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土地開發(fā)整理項目規(guī)程(存儲版)

2025-07-21 15:45上一頁面

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【正文】 d) 依據(jù)工程 承包 合同文件規(guī)定受理合同索賠; e) 費用支付 審核與結(jié)算簽證; f) 依據(jù)工程 承包 合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)進行合同價格調(diào)整; g) 協(xié)助業(yè)主進行工程完工結(jié)算。 工程計量過程中發(fā)生爭議時,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對通過審查而未發(fā)生爭議部分工程計量及時予以批準。 如果因為 施工單位 報送資料不全,或不符合要求,引起 費用支付 審簽的延誤,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)認定由 施工單位 承擔合同責任。中期支付按月進行,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴格按工程 承包 合同文件規(guī)定,及時辦理工程價款支付審查與簽證。 索賠 監(jiān)理工程師必須依據(jù)施工合同有關(guān)規(guī)定及建設(shè)單位與 施工單位 達成的有關(guān)索賠協(xié)議所確定的程 序和方法,簽發(fā)索賠支付證明。 施工 安全監(jiān)理 安全監(jiān)理 的 主要工作 安全監(jiān)理準備階段的主要工作 a) 監(jiān)理單位要配置專職和兼職安全監(jiān)理人員,配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及安全技術(shù)文件,要建立安全監(jiān)理工作制度,要明確全體監(jiān)理人員的職責 ; b) 項目監(jiān)理機構(gòu)要熟悉工程圖紙,要調(diào)查了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境,要將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中建設(shè)單位的安全責任告知建設(shè)單位,要與施工單位確立安全監(jiān)理工作制度 ; c) 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理方案,對危險性較大工程應(yīng)單獨編制安全監(jiān)理實施細則 ; 30 d) 建立安全監(jiān)理資料臺賬 。 對施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次,節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時應(yīng)增加抽查次數(shù),并填定安全監(jiān)理巡視檢查記錄。以電話形式報告的應(yīng)有通話記錄,并及時補充書面報告 ; c) 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報形式向本單位、建設(shè)單位和安全 監(jiān)督部門報告 ; d) 針對某項具體的安全生產(chǎn)問題,項目監(jiān)理機構(gòu)可以專題報告形式向本單位、建設(shè) 33 單位和安全監(jiān)督部門報告。 由于 施工單位 原因?qū)е鹿こ虝和?,在具備恢復施工條件時,項目 監(jiān)理機構(gòu) 應(yīng)審查 施工單位 報送的復工申請及如下 材料: a) 施工單位 對工程暫停原因的分析; b) 工程暫停原因已經(jīng)消除的證據(jù); c) 避免再出現(xiàn)類似問題的預(yù)防措施。 施工過程中,除由于實 施工程量與合同工程量清單中的數(shù)量發(fā)生增減外,沒有業(yè)主或監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的變更指令, 施工單位 不得進行任何工程變更。 由于建設(shè)單位原因,或其它非 施工單位 原因?qū)е鹿こ虝和r,項目 監(jiān)理機構(gòu) 應(yīng)如實記錄所發(fā)生的實際情況。 c) 項目監(jiān)理機構(gòu)宜通過各種會議及時傳達有關(guān)主管部門的文件和規(guī)定,研究貫徹落實的辦法 ; d) 必要時應(yīng)形成會議紀要,并經(jīng)到會各方代表會簽。 巡視檢查 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場的巡視檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容: a) 施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況; b) 施工現(xiàn)場是否符合施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃要求; c) 施工現(xiàn)場是否存在安全隱患,存在的安全隱患是否按照項目監(jiān)理機構(gòu)的指令實施整改; d) 項目 監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令是否已實施停工。 工程完工支付 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主及時完成對完工支付報告 (或報表 )的審核,并及時為經(jīng)合同雙方協(xié)商一致部分的價款簽發(fā)支付證書。 價格調(diào)整 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按工程 承包 合同文件規(guī)定的程序和調(diào)整方式,及時協(xié)助業(yè)主辦理合同價格調(diào)整。 b) 監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程缺陷責任終止證書》后,應(yīng)簽發(fā)解除 施工單位 履約擔保責任的證明。 監(jiān)理機構(gòu)只接受符合下述條件的工程量 費用 支付申報: a) 當月完成,或當月以前完成尚未進行支付結(jié)算的; b) 屬于監(jiān)理范圍,工程 承包 合同規(guī)定必須進行支 付結(jié)算的; c) 有相應(yīng)的開工指令和 分項 工程 (工序 )質(zhì)量 驗收記錄 表 (屬于某分部或 子 單位工程最后一個 分項 工程者,尚必須同時具備該分部或 子 單位工程質(zhì)量 驗收記錄 表 )等完整的監(jiān)理認證文件的; d) 有監(jiān)理機構(gòu)確認簽證的合同索賠支付。 監(jiān)理工程師必須對計量結(jié)果做出準確的記錄,并將記錄的副本抄送給 施工單位 。 總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位導致的工程延期及其相關(guān)費用索賠的建議。隨施工進展,逐旬、逐月檢查施工準備、施工條件和工程進度計劃的實施情況,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決影響工程進展的外部條件和干擾因素,促進工程施工的順利進行。 施工進度計劃的審批 22 施工進度計劃是監(jiān)理機構(gòu)批準工程開工的重要依據(jù)。 工程進度監(jiān)理 工程進度控制的主要任務(wù) a) 根據(jù)施工招標和施工準備階段的工程信息,協(xié)助業(yè)主編制工程項目總進度計劃,并據(jù)此進行施工階段進度控制; b) 審查施工單位編制的單位施工進度計劃,確認其可行 性并滿足項目控制進度計劃要求; c) 制定業(yè)主方材料和設(shè)備供應(yīng)進度計劃并進行控制,確保滿足施工進度計劃的要求; d) 審查施工單位進度控制報告,督促施工單位做好施工進度控制; e) 對施工進度進行跟蹤,掌握施工動態(tài);研究制定預(yù)防工期索賠措施,做好處理工期索賠工作; f) 在施工過程中,做好對人力、材料、機具、設(shè)備等的投入控制工作、轉(zhuǎn)換控制工作、信息反饋工作、對比和糾正工作,使進度工作始終處于受控狀態(tài); h) 開好進度協(xié)調(diào)會議,及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系,使工程施工順利進行; 工程進度目標分解及總目標實現(xiàn)風險分析 保證工程項目按期建成交付使用,是工程建設(shè)施工階段進度控制的最終目標。 施工階段工程質(zhì)量的事中控制 a) 對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視和旁站 ; b) 對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時要求 施工單位 予以糾正,并記入監(jiān)理日志 ; c) 對施工過程的某些 關(guān)鍵工序、重點部位進行旁站,并應(yīng)做旁站記錄 ; d) 對施工中所發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知施工單位改正,如所發(fā)現(xiàn)的問題較嚴重或口頭通知施工單位改正效果不彰,則應(yīng)立即簽發(fā)《監(jiān)理通知》 , 施工單位 應(yīng) 立即整改,并 將整改結(jié)果填寫《監(jiān)理通知回復單》,報監(jiān)理工程師進行復查 。 工程質(zhì)量控制的原則 a) 實施質(zhì)量監(jiān)理全過程中,以預(yù)控為重點,控制影響工程質(zhì)量的不利因素, 使工程項目符合設(shè)計要求及土地開發(fā)整理工程施工驗收的要求; b) 材料、構(gòu)配件、設(shè)備不報驗簽認合格,不得使用于工程 ; c) 本工序質(zhì)量不合格或未經(jīng)驗收,監(jiān)理工程師不予簽認,下一道工序不得施工。 參加會議的人員主要有 a) 建設(shè)單位駐工地代表及有關(guān)人員; 16 b) 施工單位 項目部有關(guān)人員; c) 項目 監(jiān)理機構(gòu) 總監(jiān)理工程師及有關(guān)人員。 進場施工設(shè)備的檢查 進場施工設(shè)備應(yīng)滿足工程開工及施工所必須的數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率、適應(yīng)性及設(shè)備配套要求。 審核施工組織設(shè)計 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促 施工單位 按工程 承包 合同文件規(guī)定,在合同工程開工前或合同文件規(guī)定的期限內(nèi)完成合同工程的施工組織設(shè)計文件編制,并報送監(jiān)理機構(gòu)批準。 安全監(jiān)理實施細則的編制依據(jù): a) 現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī),工程建設(shè)強制性標準和設(shè)計文件; b) 已批準的安全監(jiān)理方案; c) 已批準的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和專家組評審意見。必須報請業(yè)主批準的,應(yīng)報業(yè)主批準后下達執(zhí)行。 監(jiān)理工作制度 主要包括:設(shè)計文件、圖紙審查制度、施工圖紙會審及設(shè)計交底制度、施工組織設(shè)計審核制度、工程開工申請審批制度、工程旁站制度、工程材料質(zhì)量檢驗制度、隱蔽工程、分 項 (分部 )工程質(zhì)量驗收制度、單位工程總監(jiān)驗收制度、設(shè)計變更處理制度、工程質(zhì)量事故處理制度、施工進度監(jiān)督及報告制度、工程竣工驗收制度、 技術(shù)經(jīng)濟鑒證制度、工程款支付簽審制度、工程索賠簽審制度、 項目 監(jiān)理機構(gòu) 對外行文審批制度、監(jiān)理工作會議制度、監(jiān)理工作日志制度、監(jiān)理月報制度、技術(shù)經(jīng)濟資料及檔案管理制度等。 監(jiān)理工作范圍:指監(jiān)理單位所承擔監(jiān)理任務(wù)的工程范圍 。 施工環(huán)境與開工條件調(diào)查 對工程項目開工前應(yīng)由業(yè)主提供的工程用地、施工營地、施工準備和技術(shù)供應(yīng)條件進行調(diào)查,對可能阻礙工程按 期開工的影響因素提出評價意見和處理措施報業(yè)主決策。 監(jiān)理人員職責 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責: a) 主持項目 監(jiān)理機 構(gòu) 日常工作,明確 監(jiān)理機構(gòu) 人員分工及崗位職責; b) 主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理工作實施細則; c) 審核 施工單位 提交的施工組織設(shè)計,技術(shù)方案,進度計劃; d) 審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見; e) 檢查、監(jiān)督項目 監(jiān)理機構(gòu) 人員的工作,根據(jù)工程進展實際情況進行人員調(diào)配,對不稱職的人員進行調(diào)換; f) 主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目 監(jiān)理機構(gòu) 的文件、指令; 8 g) 簽署工程款支付證書、開工報告; h) 審查和處理工程變更; i) 參與質(zhì)量事故調(diào)查與處理; j) 調(diào)解建設(shè)單位與 施工單位 之間的合同爭議,處理索賠,審 批工程延期; k) 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告,專題報告、監(jiān)理工作總結(jié); l) 審核簽認分部工程、單位工程質(zhì)量驗收資料,審查 施工單位 的竣工申請,組織專業(yè)監(jiān)理工程師對驗收工程進行質(zhì)量預(yù)驗收,參與工程項目的竣工驗收; m) 主持整理項目監(jiān)理資料。 監(jiān)理人員配備 監(jiān)理單位應(yīng)在工程 承包 合同規(guī)定開工日期以前或在監(jiān)理合同規(guī)定的時間內(nèi),派出滿足施工準備階段工作要求的監(jiān)理人員進駐工地開展監(jiān)理工作,應(yīng)按工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定的人數(shù)及名單到位,并隨工程施工進展逐步調(diào)整充實。 監(jiān)理職業(yè)準則 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍” 的原則認真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項方針政策、法規(guī),制定詳細工作計劃,明確崗位職責,嚴格檢查制度,努力做好施工監(jiān)理工作。對工程質(zhì)量負監(jiān)理責任。是依據(jù)工程 承包 合同文件規(guī)定,對已完工程項目是否符合合同要求作出評價和鑒定的工作。 巡視與旁站 : 巡視與旁站是監(jiān)理人員實施監(jiān)理的基 本方式。 監(jiān)理員 : 經(jīng)過工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓和考核,在監(jiān)理機構(gòu)中承擔具體監(jiān)理輔助、服務(wù)或現(xiàn)場一般性工作的人員。 根據(jù)土地開發(fā)整理建設(shè)工程施工合同的約定或經(jīng)監(jiān)理單位的書面認可,報建設(shè)單位同意后, 施工單位 可將其一部分工程按有關(guān)規(guī)定交由具有相 應(yīng)資質(zhì)等級的施工企業(yè)負責施工,該施工企業(yè)作為分包單位與 施工單位 簽定土地開發(fā)整理工程分包合同。 施工單位 : 有相應(yīng)資質(zhì)與建設(shè)單位簽訂施工合同,承擔 土地開發(fā)整理工程 施工任務(wù)且有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。 土地開發(fā)整理項目專業(yè)監(jiān)理工程師須 在省國土資源廳備案 。 經(jīng)監(jiān)理單位確認的工程量及其價款,是建設(shè)單位支付工程款的依據(jù)。 工程驗收 : 包括由 監(jiān)理機構(gòu) 組織進行的工程質(zhì)量檢驗和由業(yè)主或由業(yè)主委托 監(jiān)理機構(gòu) 組織進行的工程項目驗收。 監(jiān)理單位必須與建設(shè)單 位簽訂書面委托監(jiān)理合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量、進度、造價 及施工合同 等 進行全面控制和管理。 監(jiān)理單位和 施工單位 的關(guān)系: a) 監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系 ; b) 監(jiān)理單位監(jiān)督 施工單位 認真履行施工合同中規(guī)定的責任和義務(wù),并維護 施工單位的合法權(quán)益 ; c) 監(jiān)理工程師在實施工程監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程施工不符合合同約定、設(shè)計文件和施工技術(shù)標準要求的,有權(quán)要求 施工單位 整改,如 施工單位 整改后工程質(zhì)量仍不符合要求,總監(jiān)理工程師應(yīng)拒簽工程款支付憑證,要求部分暫停施工,建議 施工單位 調(diào)整不稱職人員,直至建議建設(shè)單位更換 施工單位 。 監(jiān)理機構(gòu) 項目 監(jiān)理機構(gòu) 的建立 監(jiān)理單位應(yīng)于工程 承包 合同 規(guī)定的工程項目開工前或在監(jiān)理合同規(guī)定的時間內(nèi),在工地設(shè)置 監(jiān)理機構(gòu) ,完善監(jiān)理規(guī)劃,建立監(jiān)理質(zhì)量體系,明確各監(jiān)理人員崗位職責,并與工程建設(shè)各方建立起 正常的工作和聯(lián)系渠道。 監(jiān)理機構(gòu)的職權(quán) 業(yè)主按照監(jiān)理合同并通過工程建設(shè) 合同文件,授予監(jiān)理機構(gòu)以下基本權(quán)限: a) 選擇工程施工和供貨單位的建議權(quán); b) 設(shè)計文件核查權(quán); c) 工程 承包 合同文件的解釋權(quán); d) 對 工程 施工單位 選擇的分包單位資質(zhì)的審查權(quán)、確認權(quán)與否決權(quán); e) 就工程建設(shè)中有關(guān)事項向業(yè)主提出優(yōu)化建議權(quán); f) 工程施工措施、計劃和技術(shù)方案的審批權(quán); g) 工程項目 承包 各方現(xiàn)場協(xié)調(diào)的主持權(quán); h) 按合同規(guī)定發(fā)布開工令、停工令、返工令和復工令; i) 工程中使用的材料、設(shè)備 和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)、質(zhì)量確認權(quán)與否決權(quán); j) 工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán),以及合同工期的簽認權(quán); k) 工程變更的審查權(quán)、指令權(quán)與臨時處置權(quán); l) 安全生產(chǎn)與施工環(huán)境保護監(jiān)督權(quán); m) 費用支付 計量權(quán), 費用支付 與合同索賠的審查權(quán)與簽證權(quán); n) 合同爭端調(diào)解權(quán); o) 合同項目移交與完工簽證權(quán); p) 施工單位 項目或部門機構(gòu)責任人撤換的建議權(quán)。
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