【正文】 理工作，應(yīng)按工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定的人數(shù)及名單到位，并隨工程施工進(jìn)展逐步調(diào)整充實(shí)。監(jiān)理人員的派遣必須符合監(jiān)理計(jì)劃和工程進(jìn)展對(duì)監(jiān)理人員的技術(shù)、專業(yè)、資質(zhì)與素質(zhì)要求。 總監(jiān)理工程師應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，必須調(diào)整時(shí)應(yīng)征得建設(shè)單位的同意，其它人員可根據(jù)施工進(jìn)度的需要調(diào)整，但也要書面通知建設(shè)單位和 施工單位 。 建設(shè)單位應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的約定提供滿足 監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活等設(shè)施 。 監(jiān)理單位根據(jù)工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度，按照委托監(jiān)理合同約定配備滿足監(jiān)理工作需 要 的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具以及辦公設(shè)備。應(yīng)由業(yè)主提供的監(jiān)理設(shè)備設(shè)施或部分設(shè)備設(shè)施，應(yīng)在工程建設(shè)監(jiān)理合同中詳細(xì)列明，并在監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)前提供或隨工作進(jìn)展逐步提供，以滿足監(jiān)理工作開展的需要。 由業(yè)主提供的設(shè)備設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定妥善 7 管理和使用，并在監(jiān)理服務(wù)期滿后造冊(cè)向業(yè)主移交。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職權(quán) 業(yè)主按照監(jiān)理合同并通過工程建設(shè) 合同文件，授予監(jiān)理機(jī)構(gòu)以下基本權(quán)限： a) 選擇工程施工和供貨單位的建議權(quán)； b) 設(shè)計(jì)文件核查權(quán)； c) 工程 承包 合同文件的解釋權(quán)； d) 對(duì) 工程 施工單位 選擇的分包單位資質(zhì)的審查權(quán)、確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)； e) 就工程建設(shè)中有關(guān)事項(xiàng)向業(yè)主提出優(yōu)化建議權(quán)； f) 工程施工措施、計(jì)劃和技術(shù)方案的審批權(quán)； g) 工程項(xiàng)目 承包 各方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的主持權(quán)； h) 按合同規(guī)定發(fā)布開工令、停工令、返工令和復(fù)工令； i) 工程中使用的材料、設(shè)備 和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)、質(zhì)量確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)； j) 工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及合同工期的簽認(rèn)權(quán)； k) 工程變更的審查權(quán)、指令權(quán)與臨時(shí)處置權(quán)； l) 安全生產(chǎn)與施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)督權(quán)； m) 費(fèi)用支付 計(jì)量權(quán)， 費(fèi)用支付 與合同索賠的審查權(quán)與簽證權(quán)； n) 合同爭(zhēng)端調(diào)解權(quán)； o) 合同項(xiàng)目移交與完工簽證權(quán)； p) 施工單位 項(xiàng)目或部門機(jī)構(gòu)責(zé)任人撤換的建議權(quán)。 監(jiān)理人員職責(zé) 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： a) 主持項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī) 構(gòu) 日常工作，明確 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 人員分工及崗位職責(zé)； b) 主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則； c) 審核 施工單位 提交的施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)方案，進(jìn)度計(jì)劃； d) 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； e) 檢查、監(jiān)督項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 人員的工作，根據(jù)工程進(jìn)展實(shí)際情況進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行調(diào)換； f) 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 的文件、指令； 8 g) 簽署工程款支付證書、開工報(bào)告； h) 審查和處理工程變更； i) 參與質(zhì)量事故調(diào)查與處理； j) 調(diào)解建設(shè)單位與 施工單位 之間的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審 批工程延期； k) 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告，專題報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)； l) 審核簽認(rèn)分部工程、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收資料，審查 施工單位 的竣工申請(qǐng)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)驗(yàn)收工程進(jìn)行質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； m) 主持整理項(xiàng)目監(jiān)理資料。 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)： a)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； b)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利。 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表： a) 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配， 調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員； b) 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則； c) 簽發(fā)工程開工 /復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單。 d) 調(diào)解建設(shè)單位與 施工單位 的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審批工程延期； e) 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： a) 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； b) 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議 ； c) 審查 施工單位 提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、申請(qǐng)、方案、變更， 并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告 ； d) 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收 ； e) 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示 ； f) 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理、參與編寫監(jiān)理月報(bào)，做好本專業(yè)監(jiān)理日志 ； g) 核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及實(shí)物質(zhì)量 9 情況；根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為必要時(shí)可對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn) ； i) 負(fù)責(zé)本專業(yè)工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的資料和原始憑證； 監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé) ： a) 在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展監(jiān)理工作； b) 檢查 施工單位 投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行情況，并做好檢查記錄 ； c) 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)資料、并簽署原始憑證； d) 按施工圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì) 施工單位 的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； e) 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告 ； f) 做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄 ； g) 協(xié)調(diào)處理管理范圍內(nèi)各 承包 方之間的有關(guān)工程方面的矛盾 。 監(jiān)理前期工作 監(jiān)理準(zhǔn)備工作 熟悉工程 承包 合同文件 監(jiān)理人員應(yīng)全面熟悉工程 承包 合同條件，熟悉工程標(biāo)準(zhǔn)，熟悉合同工期目標(biāo)。通過閱讀與分析，對(duì)合同文 件中存在的差錯(cuò)、遺漏、缺陷等問題進(jìn)行記載與查證， 提出合理的處理方案。 質(zhì)量體系文件的編制 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件和工程條件，完善監(jiān)理質(zhì)量體系的組建和質(zhì)量體系文件的編制并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。 施工環(huán)境與開工條件調(diào)查 對(duì)工程項(xiàng)目開工前應(yīng)由業(yè)主提供的工程用地、施工營地、施工準(zhǔn)備和技術(shù)供應(yīng)條件進(jìn)行調(diào)查，對(duì)可能阻礙工程按 期開工的影響因素提出評(píng)價(jià)意見和處理措施報(bào)業(yè)主決策。 監(jiān)理規(guī)劃 的 編制 監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同后，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程 10 實(shí)際情況編制的詳細(xì)的項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施基礎(chǔ)文件。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行必要的補(bǔ)充與調(diào)整。 工程監(jiān)理規(guī)劃的編制程序與原則 總監(jiān)理工程師在 本單位 簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后， 應(yīng)立即 組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。 監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容要有針對(duì)性，做到控制目標(biāo)明確、 控制措施有效，工作程序合理、工作制度健全，職責(zé)明確，對(duì)監(jiān)理工作實(shí)施具有實(shí)際指導(dǎo)作用。 監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。 編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)： a) 國家和河北省有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范； b）土地開發(fā)整理工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件； c) 與土地開發(fā)整理工程項(xiàng)目有關(guān)的 技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料； d) 委托監(jiān)理合同及 土地開發(fā)整理 工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件 。 監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容 工程項(xiàng)目概況 a) 工程名稱、地點(diǎn)及規(guī)模； b) 工程類型、工程特點(diǎn)； c) 工程質(zhì)量要求； d) 工程參建單位名錄（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、 施工單位 、主要分包單位等）。 監(jiān)理工作范圍：指監(jiān)理單位所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的工程范圍 。 監(jiān)理工作內(nèi)容：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全 監(jiān)理 、合同管理、安全監(jiān)督、信息管理 。 監(jiān)理工作目標(biāo)：土地開發(fā)整理工程監(jiān)理工作按照國家、 河北省 的有關(guān)規(guī)定和合同約定應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。 項(xiàng)目 監(jiān) 理機(jī)構(gòu) 的組織機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 的人員配制計(jì)劃 。 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 的人員崗位職責(zé) 。 11 監(jiān)理工作程序 。 監(jiān)理工作方法及措施 主要包括：投資控制目標(biāo)方法及措施、進(jìn)度控制目標(biāo)方法及措施、質(zhì)量控制目標(biāo)方法及措施、合同管理的方法及措施、信息管理的方法及安全監(jiān)督的方法與措施。 監(jiān)理工作制度 主要包括：設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度、施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度、施工組織設(shè)計(jì)審核制度、工程開工申請(qǐng)審批制度、工程旁站制度、工程材料質(zhì)量檢驗(yàn)制度、隱蔽工程、分 項(xiàng) (分部 )工程質(zhì)量驗(yàn)收制度、單位工程總監(jiān)驗(yàn)收制度、設(shè)計(jì)變更處理制度、工程質(zhì)量事故處理制度、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度、工程竣工驗(yàn)收制度、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)鑒證制度、工程款支付簽審制度、工程索賠簽審制度、 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 對(duì)外行文審批制度、監(jiān)理工作會(huì)議制度、監(jiān)理工作日志制度、監(jiān)理月報(bào)制度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度等。 監(jiān)理設(shè)施 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的 辦公設(shè)施、交通設(shè)施、通訊設(shè)施、 常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具 的配備情況 。 安全監(jiān)理方案編制 安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分； 但對(duì)于具有較高危險(xiǎn)系數(shù)的工程的監(jiān)理，安全監(jiān)理方案應(yīng)從監(jiān)理 規(guī)劃中單列出來，必須認(rèn)真詳細(xì)地編制。 安全監(jiān)理方案編制的依據(jù) 安全監(jiān)理方案 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，委托監(jiān)理合同，設(shè)計(jì)文件，工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制。 安全監(jiān)理方案的 編制要求： a) 安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍，內(nèi)容，工作程序和制度措施，以及人員配置計(jì)劃和職責(zé)等，具有針對(duì)性和指導(dǎo)性 ； b) 安全監(jiān)理方案應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成。分階段施工時(shí)，安全監(jiān)理方案應(yīng)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)調(diào)整； c） 安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師參與，并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù) 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 安全 監(jiān)理方案 的 主要內(nèi)容： a)安全監(jiān)理工作依據(jù)； b)安全監(jiān)理工作目標(biāo)； 12 c)安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容； d)安全監(jiān)理工作程序； e)安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工； f)安全監(jiān)理工作制度和措施； g)初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫計(jì)劃； h)初步認(rèn)定的需辦理驗(yàn)收手續(xù)的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施一覽表； i)其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施。 監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的編制 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以監(jiān)理規(guī)劃為指導(dǎo)，依據(jù)工程建設(shè)合同文件，完成監(jiān)理工作規(guī)程、分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理辦法等文件的編制。必須報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)的，應(yīng)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。 監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 編制 的 原則 a) 針對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制 ； b) 應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)做到詳細(xì)、具體，具有可操作性 ； 監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 編制 的 程序 應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成并，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 編制 的 依據(jù) a) 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃 ； b) 與專業(yè)工程相關(guān)的 施工技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、 施工驗(yàn)收規(guī) 范和 設(shè)計(jì)文件； c) 已審定的施工組織設(shè)計(jì)。 監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 的 主要內(nèi)容： a) 專業(yè)工程的特點(diǎn)； b) 監(jiān)理工作的流程； c) 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值； d) 監(jiān)理工作的方法及措施。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 的編制 相應(yīng)工程施工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu) 應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，做到詳細(xì)、具體、且有可操作性。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn) 。 安全監(jiān)理實(shí) 13 施細(xì)則的編制人應(yīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底，并根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)： a) 現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件； b) 已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案； c) 已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和專家組評(píng)審意見。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： a) 相應(yīng)工程概況； b) 相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； c) 安全監(jiān)理控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施； d) 安全監(jiān)理人員安排、分工； e) 檢查記錄表 。 開工前準(zhǔn)備情況核查 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促 施工單位 對(duì)業(yè)主提供的施工圖紙、基準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的復(fù)核與現(xiàn)場(chǎng)核查， 為圖紙會(huì)審做好充分準(zhǔn)備。 督促 施 工單位 完善施工組織、人力組合和管理體系，督促 施工單位 做好施工資源調(diào)配、施工準(zhǔn)備和首批開工分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目施工措施計(jì)劃編報(bào)。 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理 參與設(shè)計(jì)交底 設(shè)計(jì)交底會(huì)由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)單位、 施工單位 和監(jiān)理單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。 項(xiàng)目監(jiān)理人員參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)應(yīng)了解的基本內(nèi)容 : a)土地開發(fā)整 理 工程設(shè)計(jì)的主導(dǎo)思想， 整體 構(gòu)思，使用的設(shè)計(jì)規(guī)范，工程總體平面布局與設(shè)計(jì)要求 ； b)對(duì)工程 所 使用有關(guān)材料、構(gòu)配件、設(shè)備的要求及施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)等 ； c)設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)單位、 施工單 位 、監(jiān)理單位提出的對(duì)施工圖的意見和建議的答復(fù) ； d)設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位要求 施工單位 在施工中應(yīng)注意的事項(xiàng) ； 14 c)與會(huì)各方應(yīng)赴施工現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工程用地面積、現(xiàn)狀及應(yīng)注意保護(hù)的內(nèi)容 ； d)在設(shè)計(jì)交底會(huì)上確認(rèn)的設(shè)計(jì)