【正文】 質(zhì)量體系文件的編制 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件和工程條件，完善監(jiān)理質(zhì)量體系的組建和質(zhì)量體系文件的編制并報業(yè)主批準(zhǔn)。 監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容 工程項目概況 a) 工程名稱、地點及規(guī)模； b) 工程類型、工程特點； c) 工程質(zhì)量要求； d) 工程參建單位名錄（建設(shè)單位、設(shè)計單位、 施工單位 、主要分包單位等）。 監(jiān)理工作方法及措施 主要包括：投資控制目標(biāo)方法及措施、進(jìn)度控制目標(biāo)方法及措施、質(zhì)量控制目標(biāo)方法及措施、合同管理的方法及措施、信息管理的方法及安全監(jiān)督的方法與措施。 監(jiān)理工作實施細(xì)則的編制 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以監(jiān)理規(guī)劃為指導(dǎo)，依據(jù)工程建設(shè)合同文件，完成監(jiān)理工作規(guī)程、分項工程監(jiān)理實施細(xì)則 以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理辦法等文件的編制。 安全監(jiān)理實 13 施細(xì)則的編制人應(yīng)對相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底，并根據(jù)工程項目實際情況及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。其質(zhì)量目標(biāo)是保證 承包 工程質(zhì)量滿足合同技術(shù)條款、技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計各項技術(shù)要求。 進(jìn)場材料的質(zhì)量檢驗 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對進(jìn)場材料進(jìn)行檢查，確保進(jìn)場材料滿足工程開工及施工所必須的儲存量，并符合規(guī)定的技術(shù)品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要，經(jīng)有關(guān)各方簽認(rèn)后，下發(fā)有關(guān)各方。 施工階段的監(jiān)理 工程質(zhì)量監(jiān)理 工程質(zhì)量控制的依據(jù) 17 a) 工程 承包 合同文件 規(guī)定的質(zhì)量要求 ； b) 國家或部門頒發(fā)的法律與行政法規(guī)； c) 工程 設(shè)計圖紙與設(shè)計技術(shù)要求； d) 國家 、 河北省 或部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗辦法。 上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審核結(jié)論，未經(jīng)批準(zhǔn)的方案，該分部 (分項 )工程不得施工。處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗收 ； d) 監(jiān)理工程師應(yīng)將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔 ； e) 施工中發(fā)生的質(zhì)量事故， 施工單位 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報監(jiān)理單位處理，總監(jiān)理工程 20 師應(yīng)書面報告建設(shè)單位。 階段進(jìn)度計劃的內(nèi)容 a) 本階段計劃完成的單位工程及施工階 段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)； b) 施工隊伍和主要施工設(shè)備的數(shù)量及調(diào)配順序； c) 不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排； d) 在總體進(jìn)度計劃下對各子單位或分部工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。 施工過程進(jìn)度控制 23 施工進(jìn)展的檢查與協(xié)調(diào) a) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促 施工單位 依據(jù) 承包 合同文件規(guī)定的合同總工期目標(biāo)、階段性工期控制目標(biāo)和報經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃，合理安排施工進(jìn)展，確保施工資源投入，做好 施工組織與準(zhǔn)備，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工，避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面； b) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促工程 施工單位 建立工程進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立進(jìn)度管理工程師，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進(jìn)度安排與調(diào)整等各項工作，切實做到以安全施工促工程進(jìn)展，以工程質(zhì)量促施工進(jìn)度，確保合同工期的按期實現(xiàn)； c) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)密切注意施工進(jìn)度，控制關(guān)鍵路線項目各重要事件的進(jìn)展。 當(dāng)工程具備復(fù)工條件時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向 施工單位 發(fā)出復(fù)工通知，并督促 施工單位 在復(fù)工通知送達(dá)后及時復(fù)工。 如發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，應(yīng)退還 施工單位 ，暫不進(jìn)行計量，或計量后暫不予支付。 施工過程中， 施工單位 應(yīng)按合同規(guī)定的程序或格式要求，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交 費用 支付申請報告 (或報表 )。 履約保函 支付 a) 監(jiān)理工程師收到并確認(rèn) 施工單位 提供的履約保函后，應(yīng)按合同規(guī)定簽發(fā)相當(dāng)履約保函一定百分比金額的支付證明 。 工程變更支付 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照工程 承包 合同文件規(guī)定和工程變更指示所確定的工程計量與支付的程 序和方法，依據(jù)工程變更項目施工進(jìn)展，以工程變更令及其修改的工程量清單為依據(jù)，隨工程月支付的進(jìn)行及時辦理工程變更支付。如果還有部分剩余工程或缺陷需要處理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)仍有權(quán)扣留與工程處理費用相應(yīng)的 質(zhì)保 金余款的支付簽證，直到此部分處理工程或工作最終完成。 31 安全監(jiān)理實施 的 基本工作方法 審查核驗 a) 項目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)應(yīng)督促施工單位報送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報審核驗表 ； b) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位報送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料及時審查核驗，提出監(jiān)理意見，對不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報審。 會議 a) 總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會議 ； b) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會，工地例會應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容： ? 施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀； ? 安全問題的分析，改進(jìn)措施研究； ? 下 一步安全監(jiān)理工作打算。 工程暫停期間，應(yīng)要求 施工單位 保護(hù)該部分或全部工程免受損失或損害 。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程變更權(quán)限 監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，有權(quán)在業(yè)主和工程 承包 合同文件授權(quán)范圍內(nèi)，對工程局部或部分作出變更，并指令 施工單位 執(zhí)行。 經(jīng)審查符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報審表，指令 施工單位 繼續(xù)施工。 監(jiān)理日記 a) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況 ； b) 監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容： ? 當(dāng)日施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀； ? 當(dāng)日安全監(jiān)理的主要工作； ? 當(dāng)日有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況。 參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，并保留記錄。 安全監(jiān)理實施階段的主要工作 a) 審查施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書及專職安全生產(chǎn)管理人員配置與到位數(shù)量是否符合有關(guān)規(guī)定；審查特種作業(yè)人員操作證是否合法有效 ； b) 檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立，督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況 ； c) 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求 ； d) 審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費用使用計劃和應(yīng)急救援 預(yù)案 ； e) 審查需經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核驗的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查施工單位大型起重 機(jī)械、自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù) ； f) 每年汛前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主審查設(shè)計單位制訂的防洪度汛方案和工程 施工單位 編寫的防洪度汛措施，協(xié)助業(yè)主組織安全度汛大檢查。 合同中止后的支付 當(dāng)遭遇不可抗力、遭遇工程 承包 合同文件明示的特殊風(fēng)險、或因業(yè)主違約等原因，而導(dǎo)致工程 承包 合同中止時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程 承包 合同文件規(guī)定，協(xié)助業(yè)主及時辦理合同中止后的工程接收、中止日前完成工程和工作的估價與工程支付，并為此簽發(fā)支付證書，使 施工單位 能就合同中止前所應(yīng)得到而未予支付的下列費用得到合理支付： a) 已按合同規(guī)定完成的工程的全部費用； b) 為合同工程施工合理采購的材料、設(shè)備及貨物費用； 29 c) 施工單位 撤離及人 員遣返費用； d) 由于合同中止給 施工單位 造成的損失或損害款額； e) 按工程 承包 合同文件規(guī)定 施工單位 應(yīng)得到的其他費用。 計日工支付 28 監(jiān)理工程師可指令按計日工完成特殊的、較小的變更工程或附加工程。 費用 支付申報審查 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時完成對支付申報的審查，其審查主要內(nèi)容包括： a) 支付申報格式和手續(xù)齊全； b) 申報支付項目、范圍、內(nèi)容合適； c) 監(jiān)理開工及工程質(zhì)量檢驗簽證完備； d) 工程計量有效并準(zhǔn)確； e) 支付單價及合價正確無誤。 工程計量批準(zhǔn)后的修正 工程施工過程中的工程計量屬于中間支付計量，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按工程 承包 合同文件規(guī)定，在事后對 已 經(jīng)通過審查和批準(zhǔn)的工程計量再次進(jìn)行審核、修正和調(diào)整，并為此發(fā)布修正與調(diào)整工程計量的簽證。 工程計量 工程計量的依據(jù) ； a) 工程量清單及說明 ； b) 施工圖紙 ； c) 工程變更 及修訂的工程量清單 ； e) 施工合同條件 ； f) 有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ； g) 有關(guān)計量 的補(bǔ)充協(xié)議 ； h) 建設(shè)單位與 施工單位 達(dá)成的有關(guān)索賠協(xié)議 。 必要時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)也可以按合同文件規(guī)定，直接向 施工單位 提出修改指示，要求 施工單位 修改、調(diào)整施工進(jìn)度計劃并報監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 施工進(jìn)度計劃審查的主要內(nèi)容 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以工程總進(jìn)度目標(biāo)和分解目標(biāo)為依據(jù)，對施工進(jìn)度計劃報告進(jìn)行認(rèn)真的查閱和審議。 影響工程進(jìn)度總目標(biāo)的風(fēng)險因素主要有： a) 政府部門和建設(shè)單位的有關(guān)工程項目的審查、審核等手續(xù)的辦理情況 ； b) 施工單位及材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購招標(biāo)形式的選擇 ； c) 施工圖紙完善情況 ； d) 總包單位及分包單位管理水平、技術(shù)水平和施工安全生產(chǎn)管理水平情況 ； 21 e) 不同專業(yè)施工隊伍作業(yè)銜接情況 ； f) 工程質(zhì)量要求等級及工程資金到位情況 ； h) 工程地質(zhì)水文條件、自然交通條件、工程周圍環(huán)境和地下管線情況 ； i) 不可遇見的自然風(fēng)險。 分項工程驗收 a) 要求 施工單位 在一個分項工程完成并自檢合格后，填寫《分項 / 分部工程施工報驗表》附《分項工程質(zhì)量報驗收記錄》報項目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) ； b) 對報驗的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場進(jìn)行抽檢、核查 ； c) 簽認(rèn)符合要求的分項工程 ； d) 對不符合要求的分項工程，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知》 ,要求 施工單位 整改，經(jīng)返工或返修的分項工程應(yīng)重新進(jìn)行驗收。 b) 對于工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件按程序?qū)彊z，必要時采用檢查、量測及試驗 (化驗 )等手段，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場有見證取樣和送檢制度。 會議主要內(nèi)容 ： a) 明確適用于土地開發(fā)整理工程的法律、法規(guī)，闡明有關(guān)合同中約定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和 施工單位 的權(quán)利和義務(wù) ； b) 介紹監(jiān)理工作內(nèi)容 ； c) 介紹監(jiān)理工作 的機(jī)構(gòu) 設(shè)置和工作 程序 ； e) 介紹監(jiān)理工作制度 ； f) 對有關(guān)工程質(zhì)量驗收報驗的要求以及 對工程資料管理要求。未征得監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意，這些施工設(shè)備不得中途撤離工地。在實施中如需變動，仍應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核同意。 督促 施 工單位 完善施工組織、人力組合和管理體系，督促 施工單位 做好施工資源調(diào)配、施工準(zhǔn)備和首批開工分部分項工程項目施工措施計劃編報。 監(jiān)理工作實施細(xì)則 編制 的 依據(jù) a) 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃 ； b) 與專業(yè)工程相關(guān)的 施工技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、 施工驗收規(guī) 范和 設(shè)計文件； c) 已審定的施工組織設(shè)計。 安全監(jiān)理方案編制的依據(jù) 安全監(jiān)理方案 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，委托監(jiān)理合同，設(shè)計文件，工程項目特點以及施工現(xiàn)場實際情況編制。 項目 監(jiān) 理機(jī)構(gòu) 的組織機(jī)構(gòu)。 工程監(jiān)理規(guī)劃的編制程序與原則 總監(jiān)理工程師在 本單位 簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后， 應(yīng)立即 組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。 d) 調(diào)解建設(shè)單位與 施工單位 的合同爭議，處理索賠，審批工程延期； e) 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算。 建設(shè)單位應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的約定提供滿足 監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活等設(shè)施 。 監(jiān)理工作一般程序 a) 組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃并報送業(yè)主； b) 以工程建設(shè)合同文件為依據(jù)，按工程建設(shè)進(jìn)度分專業(yè)和分項目編制監(jiān)理工作規(guī)程或監(jiān)理工作細(xì)則； c) 按照 監(jiān)理工作規(guī)程或監(jiān)理工作細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理； d) 組織、主持或參與合同工程驗收； e) 監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主提交工程監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理工作總結(jié)報告。監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員，應(yīng)依據(jù)工程項目的規(guī)模、工期、技術(shù)復(fù)雜程度和監(jiān)理合同的要求配備。 工程交工證書 ： 工程全部完成，根據(jù) 施工單位 申請，監(jiān)理工程師按照合同有關(guān)規(guī)定對工程進(jìn)行驗收后簽發(fā)的一種證明。 平行檢驗 ： 3 項目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 利用一定的檢查或檢測手段，在 施工單位 自檢的基礎(chǔ)上按照一定的比例獨立進(jìn)行的檢查或檢測活動。 監(jiān)理細(xì)則是總監(jiān)理工程師根據(jù)工程需要，依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，責(zé)成專業(yè)監(jiān)理工程師針對某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的具有操作性監(jiān)理文件，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn) ?？偙O(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位提名并報經(jīng)業(yè)主同意后委派，其本人必須持有國家注冊監(jiān)理工程師崗位證書。河北省土地整治項目施工工程監(jiān)理規(guī)程 目 錄 術(shù)語及定義 ................................................................................. 1 總則 ............................................................................................. 4 適用范圍 ..........