【正文】 ........................................................................... 6 監(jiān)理機構(gòu) ..................................................................................... 6 監(jiān)理前期工作 ............................................................................. 9 施工準備階段的監(jiān)理 ................................................................ 13 施工階段的監(jiān)理 ....................................................................... 16 工程質(zhì)量監(jiān)理 .................................................................... 16 工程進度監(jiān)理 .................................................................... 20 工程費用監(jiān)理 .................................................................... 24 施工安全監(jiān)理 .................................................................. 29 合同管理 .......................................................................... 33 竣工驗收的監(jiān)理 ....................................................................... 43 缺陷責任期的監(jiān)理 .................................................................... 45 項目監(jiān)理機構(gòu)其他重要工作 .................................................. 47 附 錄 ............................................................................................. 51 1 術(shù)語 及定義 下列術(shù)語和定義適用于本標準。 土地開發(fā)整理項目總監(jiān)理工程師須在省國土資源廳備案。 工地例會 ： 由項目 監(jiān)理機構(gòu) 主持的，在工程實施過程中針對工程質(zhì) 量、進度、造價、安全管理及合同管理等事宜定期召開的、由與工程項目建設有關的單位參加的會議。 爭端 ： 業(yè)主、 施工單位 、 項目 監(jiān)理機構(gòu) 之間因合同或工程施工出現(xiàn)分歧，并且對監(jiān)理工程師的決定不接受而產(chǎn)生的爭議。 缺陷責任期 ： 指工程項目按工程 承包 合同文件規(guī)定向業(yè)主移交之后， 施工單位 對該部分工程項目工程質(zhì)量缺陷應承擔的缺陷修復、修補直至 合格 的合同責任期限。監(jiān)理單位應建立相應的項目 監(jiān)理機構(gòu) 和有效的工作制度。 監(jiān)理單位必須遵守的規(guī)定 a) 不得與監(jiān)理工程項目的 施工單位 、設備制造和材料供應單位有經(jīng)營性隸屬關系或合伙關系； b) 監(jiān)理機構(gòu) 成員不得是政府機關工作人員，也不得是所監(jiān)理工程項目的施工 施工單位 、設備制造或材料供應單位的在職人員； c) 承接 土地開發(fā)整理工程 監(jiān)理業(yè)務的單位，其 在一個工程項目監(jiān)理過程中，項目 監(jiān)理機構(gòu) 及主要人員必須保持相對 獨立和穩(wěn)定。 監(jiān)理單位根據(jù)工程類別、規(guī)模、技術(shù)復雜程度，按照委托監(jiān)理合同約定配備滿足監(jiān)理工作需 要 的常規(guī)檢測設備和工具以及辦公設備。 專業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下職責： a) 負責編制本專業(yè)監(jiān)理工作實施細則，并負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； b) 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議 ； c) 審查 施工單位 提交的涉及本專業(yè)的計劃、申請、方案、變更， 并向總監(jiān)理工程師提出報告 ； d) 負責本專業(yè)分項工程驗收和隱蔽工程驗收 ； e) 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示 ； f) 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理、參與編寫監(jiān)理月報，做好本專業(yè)監(jiān)理日志 ； g) 核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及實物質(zhì)量 9 情況；根據(jù)實際情況認為必要時可對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認 ； i) 負責本專業(yè)工程計量工作，審核工程計量的資料和原始憑證； 監(jiān)理員應履行以下職責 ： a) 在專業(yè)監(jiān)理工程師指導下開展監(jiān)理工作； b) 檢查 施工單位 投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行情況，并做好檢查記錄 ； c) 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關資料、并簽署原始憑證； d) 按施工圖紙及有關標準，對 施工單位 的工藝過程或施工工序進行檢查記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄； e) 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告 ； f) 做好監(jiān)理日記和有關監(jiān)理記錄 ； g) 協(xié)調(diào)處理管理范圍內(nèi)各 承包 方之間的有關工程方面的矛盾 。 監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容要有針對性，做到控制目標明確、 控制措施有效，工作程序合理、工作制度健全，職責明確，對監(jiān)理工作實施具有實際指導作用。 項目 監(jiān)理機構(gòu) 的人員配制計劃 。 安全監(jiān)理方案的 編制要求： a) 安全監(jiān)理方案應明確安全監(jiān)理的范圍，內(nèi)容，工作程序和制度措施，以及人員配置計劃和職責等，具有針對性和指導性 ； b) 安全監(jiān)理方案應與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成。 監(jiān)理工作實施細則 的 主要內(nèi)容： a) 專業(yè)工程的特點； b) 監(jiān)理工作的流程； c) 監(jiān)理工作的控制要點及目標值； d) 監(jiān)理工作的方法及措施。 施工準備階段的監(jiān)理 參與設計交底 設計交底會由建設單位主持，設計單位、 施工單位 和監(jiān)理單位的工程項目負責人及相關人員參加。 審查施工組織設計的主要內(nèi)容 a) 審查 施工單位 的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系是否健全 ； b) 項目經(jīng)理部人員是否健全，各職能部門的責任是否到位 ； c) 施工單位 對土地開發(fā)整理 項目 設計意圖、工藝要求及工程特點的理解和表述是否符合設計要求 ； d) 施工組織設計是否符合施工合同要求，以及施工布署的合理性、施工方案的可行性 ； 15 e) 工程質(zhì)量保證措施體系的針對性、科學性、合理性 ； f) 工程進度總體是否符合施工合同要求，進度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，以及人力、材料、設備等的組織供應與進度計劃的協(xié)調(diào)性 ； g) 安全、文明、環(huán)保的施工管理措施是否符合規(guī)定 ； h) 監(jiān)理工程師認為應審核的其它內(nèi)容。 對 業(yè)主提供條件 的 檢查 監(jiān)理機構(gòu)應提請業(yè)主按工程 承包 合同文件規(guī)定，做好 費用支付 資金籌措、工程預付款支付、工程用地提供、施工圖紙供應，以及其他應由業(yè)主提供條件的落實。 發(fā)布工程開工令 工程開工令是工程起算合同工期的依據(jù)。 c) 根據(jù)工程施工出現(xiàn)質(zhì)量事故等情況，及時建議撤換 承包 方不稱職的人員及不合格的分包單位。 分部工程驗收 要求 施工單位 在分部工程完成后，填報《分項 /分部工程施 工報驗表》，并附《分部工程質(zhì)量驗收記錄》 ,總監(jiān)理工程師根據(jù)已簽認的分項工程質(zhì)量驗收結(jié)果簽署驗收意見 。 進度計劃的編制 進度計劃編制的原則 監(jiān)理工程師應要求 施工單位 在編制工程進度計劃時必須貫徹合同條件及技術(shù)規(guī)范，真實、可靠并符合實際，清楚、明了并便于管理，表達施工中的全部活動及其他的相關聯(lián)系，反映施工組織及施工方法，充分使用人力和設備，預料可能的施工障礙及變化。審查的主要內(nèi)容包括： a) 施工布置、施工組織、施工方案與施工技術(shù)措施對合同工期目標控制的影響； b) 施工進度計劃對實現(xiàn)總目標和階段性工期目標的響應性與符合性； c) 重要工程項目的進展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關系的合理性； d) 關鍵線路安排的合理性； e) 施工資源 (包括技術(shù)工人組合、施工設備、施工供料與供應條件等 )投入的保障及其合理性； f) 對業(yè)主提供條件 (包括設計供圖、工程用地、主材供應、工程設備交貨、資金支付等 )要求的保障及其合理性； g) 其他應審查的內(nèi)容。 施工進度控制記錄 監(jiān)理機構(gòu)應編制和建立用于工程進度控制和施工進展記錄的各種圖表，以隨時對工程進度進行分析和評價，并作為進度控制和合同工期管理的依據(jù)。 工程計量的原則 a) 不符合工程 承包 合同文件要求、或未經(jīng)工程質(zhì)量檢驗合格、或未按設計要求完成的工程與工作，均不予計量； b) 按工程 承包 合同文件規(guī)定及監(jiān)理機構(gòu)批準的方法、范圍、內(nèi)容和單位計量； c) 因 施工單位 責任與風險，或因為 施工單位 施工所需要而另外發(fā)生的工程量不予計量。 費用 支付的申報與審查 費用 支付的依據(jù)與原則 費用 支付依據(jù)工程 承包 合同文件及行業(yè)相關規(guī) 定 和有效 的 設計文件等進行。 支付簽證的事后修正 工程施工過程中的支付屬中間支付，監(jiān)理機構(gòu)可按工程 承包 合同文件規(guī)定，在事后對 已 經(jīng)簽證支付的證書或報表再次進行審核、修正和調(diào)整，并為此發(fā)布修正與調(diào)整支付簽證。同時應要求施工單位 提交該項工程的下列報表 : a) 用工清單 ； b) 材料清單 ； c) 機械、設備清單 ； d) 費用清單，包括其付款憑證。 如果工程 承包 合同的終止是因為 施工單位 違約原因所導致，則 施工單位 僅有權(quán)得到上述 a、 b、 e 三項費用支付。監(jiān)理機構(gòu)應及時掌握汛期水文、氣象預報，協(xié)助業(yè)主做好安全度汛和防汛防災工作 ； g) 審查施工單位上報的危險性較大工程清單，定期巡視檢查施工單位對危險性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況 ； h) 檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合工程建設強制性標準要求，并檢查其使用情況 ； i) 監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，采用監(jiān)理手段及時制止違規(guī)施工作業(yè) ； j) 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。 告知 a) 項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知建設單位在安全生產(chǎn)方面的義務、責任以及相關事宜 ； b) 項 目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知施工總包單位安全監(jiān)理工作要求、對施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關事宜。 安全監(jiān)理工作月報 a) 項目監(jiān)理機構(gòu)應按月編制安全監(jiān)理工作月報 ； b) 安全監(jiān)理工作月報應包括以下內(nèi)容： ? 當月危險性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析（必要時附影像資料）； ? 當月安全監(jiān)理 的主要工作，措施和效果； ? 當月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令； ? 下月安全監(jiān)理工作計劃。 簽發(fā)工程暫停令后，總監(jiān)理工程師應會同有關各方按照合同約定，組織處理好因工程暫停引起的與工期、費用等有關的問題。 工程變更的提出 當認為原設計文件、技術(shù)條件或施工狀態(tài)已不適應工程現(xiàn)場條件與施工進展時，可提出工程變更： a) 業(yè)主或監(jiān)理機構(gòu)可依據(jù)工程 承包 合同文件有關規(guī)定發(fā)出工程變更指令； b) 設計單位可依據(jù)業(yè)主或監(jiān)理機構(gòu)的要求，或自行根據(jù)工程進展提出工程變更建議； c) 設計單位可依據(jù)有關法規(guī)或合同文件規(guī)定在責任與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設計文件的修改通知； d) 施工單位 可依據(jù)業(yè)主或監(jiān)理機構(gòu)的指示，或根據(jù)施工進展提出對工程施工的變更 35 建議。 委托監(jiān)理合同有約定或必要時，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》前應征求建設單位的意見。 停工 a) 項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事 故隱患情況嚴重的以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險肇事故或安全事故和應簽發(fā)工程暫停令，并按實際情況指令局部停工或全面停工 ； b) 工程暫停令發(fā)送施工總包單位并報送建設單位 ； c) 施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整改后應填寫工程復工報審表，項目監(jiān)理機構(gòu)應復查整改結(jié)果。 在確立安全監(jiān)理實施階段的主要工作中，尚應注意將監(jiān)理委托合同的要求和地方行政主管部門的要求一并列入。 當工程缺陷責任期滿之后，監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)助業(yè)主及時把與所簽發(fā)缺陷責任 期終止證書相應工程項目的剩余部分 質(zhì)保 金付給工程 施工單位 ，并為此簽發(fā)支付證書。 一般情況下，計日工的使用應是業(yè)主指示或事先取得業(yè)主的批準。 預付款的扣回，按合同文件規(guī)定執(zhí)行。 費用 支付申報條件 費用 支付一般按月進行。 工程達到規(guī)定的計量單位時， 施工單位 應及時