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半月談20xx年全年評論打印版-展示頁

2024-08-19 14:43本頁面
  

【正文】 約有一億人。《半月談》2022 年第 3 期——迎接一億新生代農(nóng)民工的到來今年中央一號文件首次明確提出關(guān)注新生代農(nóng)民工問題。在 這個基礎(chǔ)上, 還要讓被查實的“拉票” 者受到嚴(yán)肅處理。鏟除毒瘤要下猛藥。其次,要早預(yù)防,要建立起防止和杜絕“ 拉票” 行為 的相關(guān)工作機制,讓那些“拉票” 者無可乘之機,無可鉆之空,無生存的土壤。在選人用人問題 上,要防止 簡單的以票取8人。領(lǐng)導(dǎo)干部平時結(jié)交大款朋友, 認真經(jīng)營關(guān)系,關(guān) 鍵時 刻大款們會異?;钴S,到 處游說,為 他們的領(lǐng)導(dǎo)朋友賣 力地爭取每一張選票。領(lǐng)導(dǎo)干部的大款朋友往往神通廣大,憑借手頭闊綽,他 們結(jié)交了方方面面的“朋友”,結(jié)成了一張張的關(guān)系網(wǎng)。 這些年,領(lǐng)導(dǎo)干部傍大款現(xiàn)象屢禁不止。他們?nèi)サ娜思?,一定是對他們有用的,是手中有選舉權(quán)的人,那些沒有選舉權(quán)的人自然不會享受到如此待遇。如今,情況有點變化,他 們的親朋好友們平時也會主 動“出訪”,走家串 戶送出自己的“關(guān)心和 愛護” 。民主是個好東西,好就好在它對權(quán)力起到了約束和反制作用。 這種行為看起來是無可厚非,實際 上在拿組織原則 做交易,他 們是在用公權(quán)為 上司爭取“ 票倉”。 這 些“ 抬轎子” 的人,一般都是領(lǐng)導(dǎo)干部的親信,都是靠依附某位領(lǐng)導(dǎo)受提拔重用的,平時領(lǐng)導(dǎo)信任,關(guān)鍵時刻為領(lǐng)導(dǎo)挺身而出。手下培植幾個信得過的人,平時在有意無意間幫自己鼓與呼,往自己臉上燙金。更何況,評價有些工作好與不好沒有硬性指標(biāo),對這種人來說,上下 擁護,大家 “認可”才是最重要的。 這種人對上如此, 對 同級、下級也是如此。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中公權(quán)私用,該堅持的原則不堅持,做老好人,搭順?biāo)饲椤W儞Q花樣的“ 拉票” 行為呈 現(xiàn)出以下幾個方面的新特點。隨著打擊和查處“拉票 ”行為力度的加大, “拉票” 行為從原來的的赤裸裸地進行,轉(zhuǎn)變成了悄悄地進行。有些人平時不是把心思用在干好工作上,而是把主要精力放在經(jīng)營關(guān)系上。這種靠 “拉”,不靠“ 干”的行為,不符合黨的干部任用工作原則。因此,必須從根子上鏟除“拉票” 這個毒瘤,這是當(dāng)前乃至今后一段時期干部工作的重點。比如,近年來我 們在干部選拔任用過程中擴大民主,隨之卻出現(xiàn)了一些 “拉票”現(xiàn)象。干部選拔工作中的民主程序是干部工作的生命,缺失民主程序的干部選拔工作不僅是沒有群眾基礎(chǔ),而且貽害無窮?!栋朐抡劇?022 年第 2 期——必須從根子上鏟除“拉票”行為6堅持在干部選拔任用過程中擴大民主,是干部人事制度改革的方向。但更重要的問題,是政府的執(zhí)政理念,是發(fā)展的價值取向,是城市化得路徑選擇 。當(dāng)我們還在問中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)艱難求解之時,一個新的城市二元結(jié)構(gòu)圖像又已隱約浮現(xiàn)。社區(qū) 圍墻,成了 貧富的“楚河漢界”。后來,國家下達保障性住房建設(shè)計劃, 結(jié)果也基本踩空,從而造成民生住房體系的嚴(yán)重缺位。有業(yè)內(nèi)人士表示,房改十年最大的 遺憾就是 經(jīng)濟適用房和廉租房問題。讀一讀媒體關(guān)于南京農(nóng)民工凍死街頭橋洞的新聞吧,我們?nèi)绾涡断滦念^這不能承受之重?看一看眼前的城市化景象,我們亦當(dāng)清醒:交通從來沒有像今天這樣密集,5然而,與之伴隨的是機動車對路道資源的一再擴張,是自行車道、步行者道的一再被擠占、被壓縮,有的地段甚至已被斷然取 締。還有億萬進城謀生的打工農(nóng)民,承受著危機沖擊和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的巨大壓力,甘冒著減薪欠薪和隨時失業(yè)的現(xiàn)實風(fēng)險,支付者種種職業(yè)病患的侵害和留守子女的成長的人生代價,托舉起城市的高樓大廈,召喚出城市的昌盛繁榮??匆豢瓷磉叺某鞘谢顺?,我們應(yīng)當(dāng)警惕:不少城市借助于區(qū)區(qū)一紙戶口登記的戶籍改革,借助于統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)一體化的制度創(chuàng)新,便擁有了更多的土地資源和發(fā)展空間,同時也產(chǎn)生了眾多的從鄉(xiāng)村涌向城市的失地農(nóng)民。踐行以人為本的重心在哪里? 在于堅守社會的公平正義,在于維護公民的合法權(quán)益,在于保障弱 勢 群體基本的生存條件和發(fā)展機會。 是一種新的文明,人的道德精神的進步和人文價 值的升華??墒牵诔鞘谢菽幕孟笾?,普通人的地位和尊嚴(yán)如何提升?在人類歷史的演進中,城市化意味著什么?是一種新的 發(fā)展,人的創(chuàng)造力量的解放和財富源泉的涌流??墒?,在城市GDP 化的偏向中,百姓消費的基礎(chǔ)是什么? 城市化并非僅僅是建制的擴大、土地的圈占和人口的膨脹,城市功能的開發(fā),公共空 間的拓展,教育、衛(wèi)生、文化等社會福利的普及與提高,如何及時跟進?許多地方正推進城市經(jīng)營的“新地標(biāo)活動” ??墒牵绻撾x制造業(yè)服務(wù)業(yè)的支撐,僅僅靠爆炒房市股市做大資產(chǎn)泡沫就能舉托新城崛起?在城市空心化的格局中,新市民生存發(fā)展、就 業(yè)謀生的機會在哪里?許多地方正熱衷經(jīng)濟增長的“新城市拉動” 。許多地方正鋪開改天換地的“新造城運動” 。在中國應(yīng)對后危機時代挑戰(zhàn)、加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型之際,城市化又被賦予特殊的使命。12022 年《半月談》評論目錄《半月談》2022 年第 1 期—— 拒絕“城市二元化” .......................................................2《半月談》2022 年第 2 期—— 必須從根子上鏟除“拉票”行為 ...................................3《半月談》2022 年第 3 期—— 迎接一億新生代農(nóng)民工的到來 ...................................4《半月談》2022 年第 4 期—— 尋找改革前行的航標(biāo) ...................................................6《半月談》2022 年第 5 期—— 穿越轉(zhuǎn)型之痛 .............................................................10《半月談》2022 年第 6 期—— 愿公平正義光輝普照 .................................................11《半月談》2022 年第 7 期—— 讓批評政府成為一件自然的事情 .............................13《半月談》2022 年第 8 期—— 世博,也是一個挑戰(zhàn) ..................................................14《半月談》2022 年第 9 期—— 重新認識勞動的價值 .................................................16《半月談》2022 年第 10 期—— 建好分好公租房考驗政府執(zhí)政能力 .......................17《半月談》2022 年第 11 期—— 人才工作需要科學(xué)的人才理念 ...............................18《半月談》2022 年第 12 期—— 路在基層 ...................................................................19《半月談》2022 年第 13 期—— 我們心中的天際線呢 ...............................................21《半月談》2022 年第 14 期—— 民生拉動轉(zhuǎn)型 ...........................................................22《半月談》2022 年第 15 期—— 讓中國社會健康走出轉(zhuǎn)型期 ...................................24《半月談》2022 年第 16 期—— 舟曲不倒 ...................................................................25《半月談》2022 年第 17 期—— 轉(zhuǎn)型, 是一種生長 ..................................................272《半月談》2022 年第 18 期—— 共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)時代的政治文明 ...............................28《半月談》2022 年第 19 期—— “傻好人”不孤單 .......................................................30《半月談》2022 年第 20 期—— “十二五”,改革再攻堅 ............................................31《半月談》2022 年第 21 期—— 更好生活的新期待 ...................................................32《半月談》2022 年第 22 期—— 加快推進社會體制改革 ...........................................34《半月談》2022 年第 23 期—— 換一個視角看物價 ...................................................35《半月談》2022 年第 24 期—— 城市化,不得強制 ....................................................373《半月談》2022 年第 1 期——拒絕“城市二元化”城市化,在當(dāng)下中國人的腦海中,有著特 別豐富的想象。它是引領(lǐng)現(xiàn)代化巨輪遠航的飄揚的旗幟,它是撬動全球化大國崛起的神奇的支點,它是普通中國人從傳統(tǒng)走向未來的一個璀璨的夢想??墒?,當(dāng)我們激情澎湃地去鼓呼、去追趕、去推 進的 時候,有沒有思索過、詰問過:城市化的真諦、城市化的意義是什么?我們需要的究竟是怎 樣的城市化、為誰的城市化?聆聽各級政府宏大敘事中的城市化構(gòu)想,投身今日中國呼嘯前進的城市化浪潮,我們首先應(yīng)當(dāng)關(guān)注、應(yīng)當(dāng)警惕的,不是城市化的速度和指數(shù),而是城市化的內(nèi)質(zhì)和價值。鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、郊區(qū)城市化、 縣城城區(qū)化,由此引發(fā)了緊鑼密鼓的“圈地運動”,更有暗潮洶涌的“圈縣運動” 。意在加快城市化進程,拉動進城打工農(nóng)民和失地農(nóng)民的消費升級,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。政府一味追求“現(xiàn)代城市形象” :4更高的樓房,更豪華的商務(wù)區(qū),更宏大的花園廣 場,更具動感的都是韻律……令人目眩的種種商業(yè)地標(biāo)、產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、文化地 標(biāo),往往變成造價驚人的工程,變成財富和技術(shù)的炫耀。是一種新的生活,人的生活方式的 變革和生活品質(zhì)的提升。城市化的靈魂應(yīng)是以人為本。我們的城市化除了要努力開掘“管理者的財源 ”、打造“投資者的樂園” ,更當(dāng)努力建設(shè)“ 勞動者的家園 ”。當(dāng)城市化難以為其提供基本的生存條件、足夠 的就業(yè)機會和有效的福利保障時, “失地”和“變市民” 更可能換來的僅僅是無業(yè)市民的身份??墒?,至今他們中的絕大多數(shù)還被拒絕于城市的發(fā)展之外、社會之外、體制之外。中國是一個自行車大國,是一個恰逢低碳社會到來、無法重復(fù)美國消費故事的國情,步行和自行車交通仍是我國城市居民出行的主要方式,占絕大多數(shù)的中低收入者還難以進入“ 有車一族”,他們?nèi)粘5某雎酚衷谀睦?他們行走的路權(quán)如何保障?房地產(chǎn)從來沒有像今天這樣火熱,然而,與之伴隨的是房價對普通百姓的重壓和裹挾。當(dāng)時希望通過經(jīng)濟適用房既解決百姓住房,又拉動經(jīng)濟增長,卻出現(xiàn)了有錢人買了多套經(jīng)濟適用房,有的城市 還沒有廉租房的政策。于是,我 們在一些大都市中,隨處可見這樣 的場景:馬路一邊的高檔社區(qū)里居住的是擁有一套或多套房產(chǎn)的“ 有錢人” ,而僅一墻或一路之隔的“棚 戶區(qū)” 里則擠滿了城市低收入人群和外來流動人口。還有,城市普通教育發(fā)展中門檻不斷抬高的擇校和地產(chǎn)與名校牟利的“ 勾兌”,文化設(shè)施建設(shè)中競相攀比的豪華和風(fēng)格樣式的崇洋,道路環(huán)境整治中對馬路攤點的清理和對“ 美麗城市”的追求,等等,日益加劇城市平民生活的窘迫和艱辛。這里,有城市的財力問題,有發(fā)展的階段問題。人民城市,應(yīng)當(dāng)人民做主,人民創(chuàng)建,人民共享。黨中央前不久頒布的《2022——2020 年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,專門就擴大干部提拔任用工作中的民主問題提出了新的要求。任何事物在發(fā)展進程中,都不會一帆風(fēng)順,可能會出現(xiàn)這樣那樣 的問題。 “拉票”行為破壞了干部選拔工作的正常秩序和民主的真實性,影響極壞。所謂“拉票”就是在干部推薦 過程中,打招呼或者暗示具有推薦 資格的一些同志投票推薦自己,從而使自己達到升遷的目的。如果縱容這種行為,就會形成一種誤導(dǎo):“ 干得好”不如“拉得好 ”。整天吃吃喝喝,工作上馬馬虎虎,關(guān)系方面卻是左右逢源。拉票者把工夫用在了“詩外”,用在了平時。一是在日常工作中送人情。甚至,明明是正常的工作,也要暗示對方對自己心存感激,讓對方背上人情 債??梢韵胂?,以這樣 的態(tài)度和工作出 發(fā)點,能不耽 誤工作和事 業(yè)!當(dāng)然,在 這種人看來,耽誤工作和事業(yè)不要緊,要 緊的是自己的選票不能丟!他們認為,堅持原則,不7光得罪人,還丟了選票,沒有群眾基礎(chǔ),你干得再好也是白搭。二是依靠手下親信幫忙。這實際上是一個“利益共同體”,他們有一條共同的“利益鏈”。這些親信們時時處處維護領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,利用手中的 職權(quán),與方方面面搞好關(guān)系。三是在親朋好友中搞感情投資。以前,在人們的印象中,有些人 為 了職務(wù)升遷,總往領(lǐng)導(dǎo)家里跑。事實上,對于這種感情投資,大家都心知肚明。四是“大款朋友 們” 出面保 駕護航。在查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件中,往往是領(lǐng)導(dǎo)干部的大款朋友出了事,自己也被牽扯出來。到了關(guān)鍵時刻,沒有這些大款擺不平的事。上述種種行為,比干部自己直接“拉票”危害更大,這些手段具有較強的隱蔽性和欺騙性,必須加大力度予以根治。首先,要認真分析、比 對,把干部平時的表現(xiàn)和考核獲得的各項指標(biāo)
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