【正文】 污水的5倍以上。 　　我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)排污量劇增，目前畜禽糞便的農(nóng)業(yè)利用減少，畜禽業(yè)的集約化程度提高，加重了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的脫節(jié)。（折噸量），比1980年高出348%.而且，目前盲目偏施化學氮肥，氮、磷、鉀比例失調(diào)的現(xiàn)象比較嚴重，且化肥的利用率只有30%左右。 　　農(nóng)村水源污染問題突出，治理任務十分艱巨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及畜禽養(yǎng)殖導致的水源污染日趨嚴重，難以有效控制，造成湖泊等水體的富營養(yǎng)化，使之失去生產(chǎn)和生活的使用價值，水源污染還可能造成地下水污染甚至食品污染。環(huán)境酸化會產(chǎn)生一系列不利影響，如森林、草地的衰亡，土壤酸化板結，農(nóng)作物減產(chǎn)等。 　　工業(yè)和生活污染導致的環(huán)境酸化問題也嚴重地影響了農(nóng)村環(huán)境。當前農(nóng)村環(huán)境問題十分突出，存在的問題主要有： 　　土壤污染嚴重、土地質(zhì)量退化，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、給食品安全構成隱患由于長期的不合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜及其他農(nóng)業(yè)化學物質(zhì)，以及工廠企業(yè)“三廢”超標排放，而且呈現(xiàn)重金屬與有機物復合污染的復雜情況，土壤質(zhì)量退化，農(nóng)產(chǎn)品欠收和有毒物超標的情況屢有發(fā)生，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展受到阻礙。應針對當前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞情況，加強我國農(nóng)業(yè)環(huán)境政策法律建設，完善政府職能，健全環(huán)境管理體系，加強環(huán)境執(zhí)法力度、深度，加強環(huán)境宣傳教育，增強各級政府工作人員、企業(yè)經(jīng)營人員和農(nóng)民群眾等廣大公眾環(huán)保意識，推進社會主義新農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，是我國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領域，也是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。 　　【英文摘要】 In Chinese countryside， there are more and more serious problems of pollution by pesticide， chemical fertilizer， domestic animal breeding， household garbage， industrial waste. Environmental pollution not only obstruct sustainable development of agriculture and country economy， but also imperil rural people life and health. China is urgent to resolve environmental problems of Agriculture. To solve problems of the rural environment and develop the new countryside， China should give even more attention to make and enforce environmental law and policy， improve functions of governments， strengthen environmental management system， and heighten the people‘ awareness of environmental protection. 　　【關鍵詞】農(nóng)村；環(huán)境法；政策 　　【英文關鍵詞】agriculture； environmental law； policy 　　【正文】我國正在開展社會主義新農(nóng)村建設，總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護法律問題的思考【摘要】 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥化肥污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活垃圾污染、廢水污染和工業(yè)污染等問題越來越嚴重，農(nóng)業(yè)環(huán)境日益惡化，不僅影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，而且還嚴重威脅著城鄉(xiāng)居民的身體健康，成農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)村發(fā)展中亟待解決的問題。應針對當前農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞情況，加強農(nóng)業(yè)環(huán)境政策法律建設，完善政府職能，健全環(huán)境管理體系，加強環(huán)境執(zhí)法力度、深度，加強環(huán)境宣傳教育，增強公眾環(huán)保意識，推進農(nóng)業(yè)建設。這表明建設的社會主義新農(nóng)村，是經(jīng)濟建設、環(huán)境建設、文化建設、社會建設、政治建設和黨的建設協(xié)調(diào)推進的新農(nóng)村，也是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。然而，目前農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護現(xiàn)狀不容樂觀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染嚴重、生態(tài)環(huán)境退化加劇，農(nóng)村生活垃圾和生活污水沒有得到無害化處理，如何搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作，如何防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、逐步改善農(nóng)村環(huán)境，如何提高農(nóng)民的環(huán)境意識，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境由惡性循環(huán)走向良性循環(huán)，是關系到農(nóng)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展重要問題，是建設社會主義新農(nóng)村的重要任務。 　　一、農(nóng)業(yè)環(huán)境存在的主要問題及其成因 　　（一）存在的主要問題 　　農(nóng)業(yè)環(huán)境保護是我國整個環(huán)境保護工作很重要的領域，也是當前我國環(huán)境保護的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)環(huán)境破壞及污染不僅嚴重影響農(nóng)村居民的生活和身體健康，而且直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村的發(fā)展的后勁。 　　據(jù)統(tǒng)計，我國每年因農(nóng)藥中毒的人數(shù)占世界同類事故中毒人數(shù)的50%.1995～1999年黑龍江、江蘇等19個省、自治區(qū)、直轄市共發(fā)生藥害2000多起，藥害面積達200多萬畝，經(jīng)濟損失達5億多元。酸雨（pH＜）從1985年的約175萬km2擴大到1993年的280萬km2，受重酸雨（pH＜）影響的區(qū)域由1986年重慶和貴陽等局部地區(qū)至1993年擴大到南方廣大地區(qū)。 　　農(nóng)膜污染的面積也逐年擴大，1995年已達到64913萬公頃，農(nóng)膜年均殘留率約20%，平均每公頃達60公斤。 　　農(nóng)村化肥使用量逐年增加，全國1995年是1978年的4倍。大量化肥流失，加劇了湖泊和海洋的富營養(yǎng)化，成為水體面源污染的主要來源。畜禽糞便的還田率只有30%多，大部分未被利用。 　　農(nóng)作物秸稈污染。不僅浪費了生物資源和能源，而且嚴重污染了大氣和水體，給居民生活和交通安全帶來重大影響。 　　生態(tài)破壞嚴重，水土流失量