【正文】 很具前瞻性的。除此之外，現(xiàn)今很多城市盲目建造地鐵，然而乘客量并沒有達(dá)到開通地鐵的條件，造成了很大程度上的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)；還有很多城市在地鐵建設(shè)上追求面子工程，寧可將地鐵沿線外出承包，炒作周邊房價，就算乘客稀少，也要追求“區(qū)區(qū)通地鐵”或者建設(shè)換乘中心，這是違背城市自身發(fā)展的一種不可取現(xiàn)象。在公交方面，該書提出應(yīng)由統(tǒng)一公司管理。 公共交通方面在考察過歐美公共交通之后，《首都計(jì)劃》還創(chuàng)新地提出了公共交通的概念。更值得一提的是，該部分甚至對于道路施工之后道路的清理部分都做出了詳細(xì)的交待，而當(dāng)今城市每遇道路施工，便是塵土飛揚(yáng)，周邊居民也自然怨聲載道，倘若在規(guī)劃中便從環(huán)境等方面向施工方提出要求，情況必會改善。所謂“三分靠規(guī)劃，七分靠施工”，而當(dāng)今在規(guī)劃部分對于施工部分則明顯不如《首都計(jì)劃》如此細(xì)致，該書在道路規(guī)劃部分還后附了路面施工說明。按照規(guī)劃，沿秦淮河和沿城垣邊將建設(shè)景觀性的林蔭大道，增加其周邊游覽價值，（如圖4所示）而現(xiàn)今秦淮河和城垣周邊除了部分歷史街區(qū)保護(hù)起來了以外，不少巨大的商業(yè)建筑和居民樓極大地阻隔了景區(qū)游客的視野，影響了這些景區(qū)職能的體現(xiàn)。但是從好的方面來說，當(dāng)時政府考慮當(dāng)時經(jīng)濟(jì)情況，沒有盲目大修高架橋，這與當(dāng)今很多城市跟風(fēng)建設(shè)高架橋，追求面子工程，實(shí)際沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)的通行量的行為相比，還是值得稱道的。在環(huán)城大道方面，則是驚人提出了以南京城垣作為“環(huán)城高架”的規(guī)劃建議，（如圖3所示）且不說城垣有殘損部分，城垣本身寬度不定，明朝城磚歷經(jīng)數(shù)百年風(fēng)雨，早已起伏不平，難以行車，而且這種行車也是一種對文物古跡的破壞。并且它根據(jù)道路服務(wù)對象的不同，從商業(yè)區(qū)道路、新住宅區(qū)道路、舊住宅區(qū)道路三方面進(jìn)行分述?，F(xiàn)今南京的主干道系統(tǒng)便是當(dāng)時奠定的，同時這種干道系統(tǒng)也促成了現(xiàn)今新街口與鼓樓附近的繁華，可見該系統(tǒng)的成功。在干道方面，該書明確提出了干道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：以正直為主、轉(zhuǎn)彎順易、貫通全市重要地點(diǎn)?，F(xiàn)今的規(guī)劃者確實(shí)應(yīng)該汲取這一方面的智慧。另外，現(xiàn)今國內(nèi)大量建筑在顏色采用方面太過庸俗，甚至讓人作嘔，極大地影響了城市美觀，應(yīng)該采用和諧的顏色搭配方案。奇形怪狀、不登大雅之堂的建筑更是成為了國內(nèi)網(wǎng)民吐槽的對象，影響了城市形象。在建筑中保障光照和空氣流通是人類邁向文明的重要一步，它們保障了人類正常的健康衛(wèi)生需求。當(dāng)時的南京建設(shè)可稱方興未艾，確定合適的建筑形式，不僅可以美化首都，而且可以為全國的其他城市起到表率引導(dǎo)作用?？偠灾?，能夠在當(dāng)時明確地根據(jù)城市職能劃分城市邊界，預(yù)想發(fā)展成環(huán)形城市，預(yù)留未來發(fā)展用地，已經(jīng)很不容易了。在這一部分已經(jīng)明確提出了城市最佳為渾圓形狀，界限不宜為參差犬牙狀，從這些角度上就可以看出該部分規(guī)劃是為了行政上的便利，在這基礎(chǔ)上再考慮交通和游覽方面的便利。值得注意的是其中提出的界限劃分的幾個原則：一、利用天然界限；二、易于防守；三、預(yù)備將來發(fā)展；四、地域整齊適度；五、避免將來糾紛；六、利便市民游覽。撇開預(yù)估結(jié)果不談，這種博采眾長、虛心向外學(xué)習(xí)的謙虛姿態(tài)就值得當(dāng)今國內(nèi)不少浮躁的城市規(guī)劃工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)。這也從一方面提醒現(xiàn)今的人口預(yù)估工作者要將人口預(yù)估的未來年數(shù)控制在低數(shù)值，同時每隔幾年就要更新預(yù)估結(jié)果，以適應(yīng)越來越頻繁的規(guī)劃修改要求，因?yàn)槿绻晃短子眠^時的、太過長遠(yuǎn)預(yù)估的數(shù)據(jù)，就會發(fā)生人地關(guān)系緊張等問題，直接影響規(guī)劃的實(shí)施效果。但是限于當(dāng)時科技水平，該書在當(dāng)時就對未來百年的人口進(jìn)行了預(yù)估，因?yàn)檫^遠(yuǎn)的未來存在太多不可知因素，又不可知當(dāng)時的社會生產(chǎn)力水平（比如未來的醫(yī)療水平），盡管給出了嚴(yán)格的公式，但是還是出現(xiàn)了比較大的誤差。”，所以在《首都計(jì)劃》計(jì)劃部分是先從人口預(yù)估開始的，而且在該書的人口預(yù)估中已經(jīng)提出了類似于人口流動機(jī)械增長的概念，所以它在人口預(yù)估中是從機(jī)械增長和自然增長兩方面去考慮的。另外我還注意到了一點(diǎn)，在地勢方面，還有與日本神戶的比較，可以想象當(dāng)時規(guī)劃者一定參考過日本神戶的規(guī)劃。該書既然是作為一本首都的規(guī)劃，便在書頭就提出了南京成為首都的優(yōu)越條件。我將通過南京現(xiàn)狀分析與未來預(yù)估、城市交通系統(tǒng)規(guī)劃、城市功能分區(qū)、城市工程系統(tǒng)規(guī)劃、資金籌措與分期實(shí)施這五個方面，聯(lián)系南京城市規(guī)劃現(xiàn)狀與《首都計(jì)劃》中的不足，分析其對當(dāng)今南京城市規(guī)劃的啟發(fā)與思考。除了它宏觀上采用歐美模式，微觀上采用傳統(tǒng)形式之外，還在國內(nèi)創(chuàng)造性地提出了同心圓模式，引進(jìn)了環(huán)形放射、林蔭大道等先進(jìn)道路系統(tǒng)?！?，另外我還注意到，盡管當(dāng)時委員會中不少人員均為留歐、留美人員，長時間接觸西方規(guī)劃思想，同時悉心參考了美國設(shè)計(jì)師墨菲、古力治等人的意見，但是整體規(guī)劃還是本著“用材于外”的原則，彰顯出了我國傳統(tǒng)建筑文化的優(yōu)秀特征，體現(xiàn)出了東西方文化的交輝與融合，這也值得當(dāng)今盲目套用歐美設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的國內(nèi)設(shè)計(jì)師學(xué)習(xí)參考。截止1937年抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā)，由于資金、政治等問題，原計(jì)劃在1935年就將全部完成的規(guī)劃中，還是有不少的部分，例如中央政治區(qū)等沒有能夠?qū)崿F(xiàn)?！薄ⅰ叭坑?jì)劃皆為百年而設(shè)，非供一時之用?！妒锥加?jì)劃》中提到“此次設(shè)計(jì)不僅關(guān)系首都一地，且為國內(nèi)各市進(jìn)行設(shè)計(jì)之倡。自1927年4月18日國民政府定都南京以來，致力于民族復(fù)興的國民政府對于首都南京的建設(shè)就非常重視，1928年設(shè)南京為特別市，同年1月由孫中山先生長子孫科親自負(fù)責(zé)的首都建設(shè)委員會成立，下設(shè)部門“國都設(shè)計(jì)技術(shù)專員辦事處”，由建筑界巨頭林護(hù)之子林逸民擔(dān)當(dāng)主任，推動國都規(guī)劃設(shè)計(jì)?！妒锥加?jì)劃》博采中外先進(jìn)規(guī)劃理念，對抗日戰(zhàn)爭前南京的城市建設(shè)起到了重要指導(dǎo)作用，對當(dāng)今南京的城市規(guī)劃也能帶來一定的啟示與思考。. . . .課程名：人文地理野外實(shí)習(xí)Human Geography Field Practice 論文題目：《首都計(jì)劃》對當(dāng)今南京城市規(guī)劃的啟發(fā)與思考 指導(dǎo)老師：姚亦鋒南京師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院13級人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃 崔正秋 10130918聯(lián)系方式：18796198200 郵箱：1923147787《首都計(jì)劃》對當(dāng)今南京城市規(guī)劃的啟發(fā)與思考10130918 崔正秋《首都計(jì)劃》是中華民國國民政府在民國十八年（公元1929年）編制的建設(shè)首都的綱要。承擔(dān)起復(fù)興中華重任的國民政府，對于建設(shè)首都南京極其重視，成立了專門的國都設(shè)計(jì)技術(shù)專員辦事處負(fù)責(zé)此事。一、 概況《首都計(jì)劃》是民國時期中國最重要的一部城市規(guī)劃。1929年12月，編纂歷時一年多的《首都計(jì)劃》正式由國民政府公布。影響所及至為遠(yuǎn)大?！保纱丝梢?，《首都計(jì)劃》的提出不僅是為了指導(dǎo)南京的規(guī)劃建設(shè)，而且預(yù)想成為全國城市規(guī)劃的指導(dǎo)方針；同時它也明確提出，該規(guī)劃放眼未來，盡管現(xiàn)在看來，它其實(shí)沒有能夠達(dá)到這一要求，但是在當(dāng)時的那種社會背景之下，能夠有這種長遠(yuǎn)規(guī)劃的遠(yuǎn)見卓識，已經(jīng)是難能可貴。但是現(xiàn)代南京的城市格局與功能分區(qū)等都是在這一規(guī)劃中奠定的，哈佛大學(xué)教授柯偉林也這樣評論：“南京是中國第一個按照國際標(biāo)準(zhǔn)、采用綜合分區(qū)規(guī)劃的城市。當(dāng)然，《首都計(jì)劃》最值得稱贊的地方還是它在規(guī)劃理論與方法上確實(shí)在當(dāng)時國內(nèi)城市規(guī)劃中開辟出了新的道路。在建筑形式中更是將中國傳統(tǒng)建筑文化發(fā)揚(yáng)光大，除了南京的中山陵依據(jù)該理念建筑外，在上海、武漢等城市依然可以見到受到該建筑理念影響的建筑物。二、 南京現(xiàn)狀分析與未來預(yù)估方面 南京史地概略這個部分中，該書首先對南京的歷史進(jìn)行了概述，主要是分析了南京作為國都的條件，著重強(qiáng)調(diào)了南京的政治地位以及軍事地位，這正是我們現(xiàn)在所說的城市定位方面。接著是對南京地理現(xiàn)狀的概述，其中所占篇幅最大的是交通方面，該書對于南京的水陸交通以及經(jīng)由上海的國外航線方面都進(jìn)行了詳細(xì)的描述，并且明確提出南京是當(dāng)時全國的交通中心。 南京人口預(yù)估在《首都計(jì)劃》中，已經(jīng)明確提出了人口預(yù)估對于城市規(guī)劃的重要性：“蓋街道之如何開辟，港口之如何規(guī)劃，電燈、自來水之如何設(shè)備，疆界之如何劃分，以及其他各端，無一不有關(guān)于人口之?dāng)?shù)量。為了追求預(yù)估的準(zhǔn)確度，該書參考了歷來全國人口的變化情況，同時從治亂情況、衛(wèi)生情況等方面對于這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了謹(jǐn)慎的甄別，同時也對近來進(jìn)入南京海關(guān)的人口進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。如果按照其所給的人口預(yù)估結(jié)果，截止2000年，（如圖1所示）這顯然與后世人口的增長是不一致的。但是《首都計(jì)劃》在人口預(yù)估方面還是有很多可圈可點(diǎn)之處，除了以上提到的地方，我發(fā)現(xiàn)該書還對于歐美等國家的城市數(shù)目以及人口的關(guān)系進(jìn)行了分析，同時為了適應(yīng)我國國情，還專門列出另一個亞洲人口大國印度來比較分析，試圖保證其提出的人口預(yù)估公式的科學(xué)性。圖 1 首都界限這一部分就是現(xiàn)在城市規(guī)劃中對于規(guī)劃界限的劃分部分。這些原則基本是從便于行政管理的角度提出的，同時研究了歐美部分城市擬定面積過少引發(fā)的各種問題，在這一部分為南京未來的發(fā)展預(yù)留了空間。（如圖2所示）但是比較該規(guī)劃擬定的南京邊界和現(xiàn)在南京邊界便可以發(fā)現(xiàn)該規(guī)劃存在的諸多不足，比如太過追求圓形形狀，在規(guī)劃過程中忽視了居民情感因素等方面，顯得比較呆板，另外在不少方向以山川為界，這就很可能在未來限制這座城市的發(fā)展，但是這也是跟當(dāng)時軍事防御需要以及沒有引進(jìn)衛(wèi)星城概念有關(guān)。圖2 建筑形式方面因?yàn)檫@一部分關(guān)乎對南京未來建筑的預(yù)估，所以放在這里現(xiàn)行討論。在這一部分，該書明確提出了建筑形式選擇的四大原則，一是發(fā)揚(yáng)光大傳統(tǒng)文化；二是配色悅目；三是保障充足的光照和空氣；四是可伸縮便于分期建設(shè)。在這四大原則中最難能可貴的便是對中國傳統(tǒng)建筑文化的保持發(fā)揚(yáng)，放眼當(dāng)今則是遍地的歐美風(fēng)格建筑，缺失了中國傳統(tǒng)建筑文化的精髓。