【正文】 業(yè)產(chǎn)值突破900億元；工業(yè)增加值突破280億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破220億元；全口徑稅收突破40億元；完成全社會固定資產(chǎn)投資200億元；。把襄樊高新區(qū)建設(shè)成為“全國知名、中部一流、省內(nèi)領(lǐng)先”的國家級高新區(qū)。其中區(qū)內(nèi)企業(yè)共擁有各類有效專利970多項(xiàng)，獲國家和省部級科技成果獎的科研成果500多項(xiàng)。加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。近年來，高新區(qū)累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)217家，為中小科技企業(yè)減免稅收逾10億元；立項(xiàng)并實(shí)施省級以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目300余項(xiàng)，其中國家級各類科技計(jì)劃142項(xiàng)，落實(shí)科技資金8489萬元。以上項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500多億元，新增稅收25億元以上，新增就業(yè)3萬人以上。新材料產(chǎn)業(yè)以湖北新華光信息材料股份有限公司、襄樊國網(wǎng)合成絕緣子股份有限公司、湖北回天膠業(yè)股份有限公司為主體，主要生產(chǎn)特種光學(xué)玻璃、合成絕緣子和汽車粘膠劑等，其企業(yè)產(chǎn)銷能力在全國同行企業(yè)中均為第一?！叭蠹骸奔春娇蘸教臁C(jī)電一體化、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。除整車制造外，高新區(qū)還擁有年產(chǎn)100萬臺，中國重要的發(fā)動機(jī)生產(chǎn)基地；擁有年產(chǎn)40萬根，亞洲規(guī)模最大的中重型車橋生產(chǎn)基地；擁有年產(chǎn)160萬件國內(nèi)最大的汽車座椅調(diào)角器生產(chǎn)基地。目前,已初步成為集整車制造、關(guān)鍵零部件和研發(fā)檢測于一體的中國新車城。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)過16年的建設(shè)發(fā)展,襄樊高新區(qū)形成了“一大產(chǎn)業(yè)、三大集群”的發(fā)展新格局。一、發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升近年來，高新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異，工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、全地域稅收、出口創(chuàng)匯等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長，年均增幅都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全市平均增幅。新時期下，作為湖北省僅有的兩家國家級高新區(qū)之一，襄樊高新區(qū)面臨著迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力的緊迫任務(wù)，承擔(dān)著推進(jìn)自主創(chuàng)新、帶領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快增長的歷史使命，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就必須加快發(fā)展步伐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為全市乃至全省參與國際競爭的前沿陣地和服務(wù)平臺，成為促進(jìn)區(qū)域技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體。兩區(qū)合并后，高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以解放思想為先導(dǎo)，以自主創(chuàng)新為動力，以招商引資為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，突出產(chǎn)業(yè)特色，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，奮力承擔(dān)起襄樊市委、市政府賦予的市區(qū)經(jīng)濟(jì)龍頭重任，向中國新車城的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。襄樊高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092011）前 言襄樊高新區(qū)是1992年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級高新區(qū)。2005年2月，襄樊市委、市政府決定，報經(jīng)湖北省政府批準(zhǔn)，將原高新區(qū)與原省級汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合并，組建新的國家級襄樊高新區(qū)。2004年襄樊高新區(qū)被國家科技部確定為全國汽車動力及關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)基地；2006年被國家知識產(chǎn)權(quán)局授牌“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”；2007年被授予“中國民營企業(yè)投資環(huán)境十佳高新區(qū)”榮譽(yù)稱號；2008 年6月被中國社科院等權(quán)威機(jī)構(gòu)授予“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)”榮譽(yù)稱號；2008年12月，被國家勞動人力資源部、科技部授予“全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。根據(jù)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《湖北省“十一五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《襄樊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的總體要求和“十一五”以來襄樊高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，特制定本規(guī)劃。其中，%，%的增幅，%上升到2008年的48% ；，%；，年均遞增14%；，%，%的增幅， %%?！耙淮螽a(chǎn)業(yè)”即汽車產(chǎn)業(yè)。形成了天籟、東風(fēng)小霸王、東風(fēng)金剛、東風(fēng)蓮花、東風(fēng)信天游等世界知名品牌。在汽車研發(fā)檢測方面，擁有科研設(shè)施處于國際先進(jìn)水平的轎車研發(fā)中心，擁有亞洲規(guī)模最大、功能最完備的汽車試驗(yàn)場和國家汽車檢測中心，與170多家零部件配套企業(yè)一起形成了一個較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。航空航天集群以航宇救生裝備有限公司和航天四十二所為主體，航宇救生裝備有限公司主要生產(chǎn)飛機(jī)救生彈射座椅，并擁有亞洲唯一的火箭撬滑軌試驗(yàn)場；機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)以襄樊大力工業(yè)控制股份有限公司、湖北追日電器有限公司、襄樊泰和有限公司、湖北天工機(jī)電技術(shù)有限公司為主體，由近30家企業(yè)組成全國最大的電機(jī)軟啟動集群，其銷售占全國同行業(yè)銷售市場的70%以上。項(xiàng)目建設(shè)明顯加快近五年來，尤其是兩區(qū)合并以來，高新區(qū)市場主體數(shù)量快速增加，注冊企業(yè)個數(shù)由2003年的705家上升到2008年的1859家，年均增加231家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由15家增加到116家，年均增加20家；工業(yè)園區(qū)從零起步，截至2008年底，兩個園區(qū)實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目146個，其中已建成投產(chǎn)84個，在建47個，總投資239億元，另有15個項(xiàng)目即將開工建設(shè)，總投資57億元。 自主創(chuàng)新長足進(jìn)步經(jīng)過不懈努力，投資8000萬元，；通過民營企業(yè)投資建成了漢北民營企業(yè)孵化園，新增孵化面積5萬多平方米，全區(qū)孵化面積達(dá)到10多萬平方米。2008年，高新區(qū)有6個產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目入列國家重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，獲國家無償科技經(jīng)費(fèi)支持560萬元。截止目前，高新區(qū)共申請專利1956項(xiàng)。二、發(fā)展目標(biāo)在三年規(guī)劃時期，高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：推進(jìn)自主創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展空間，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照市政府的要求和自身發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)兩年翻一番，工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值三年翻一番的近期目標(biāo)。具體來說，要努力實(shí)現(xiàn)以下主要發(fā)展目標(biāo)：——經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。同時，東風(fēng)汽車股份公司、風(fēng)神襄樊公司產(chǎn)值分別超過200億元，東風(fēng)德納車橋有限公司、神龍汽車有限公司襄樊工廠2家企業(yè)產(chǎn)值分別超過50億元，湖北新華光信息材料股份有限公司、航宇救生裝備有限公司等15家企業(yè)產(chǎn)值分別超過10億元，襄樊航天化學(xué)動力總公司、襄樊大力工業(yè)控制股份有限公司、湖北追日電氣有限公司等20家企業(yè)產(chǎn)值分別超過5億元。高新區(qū)20092011年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)單位:億元指 標(biāo)2008年實(shí)際完成2009年預(yù)計(jì)完成增 幅2010年預(yù)計(jì)完成增 幅2011年預(yù)計(jì)完成增 幅固定資產(chǎn)投資120%160%200%工業(yè)總產(chǎn)值630%850%1100% 其中東風(fēng)版塊企業(yè)385%460%530%區(qū)屬現(xiàn)有企業(yè)190%240%310%新增部分55150%210%國內(nèi)生產(chǎn)總值150190%250%310%高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值580%700%900%高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值130150%180%220%全地域稅收收入2126%32%40%出口供貨額（億美元）%%%工業(yè)增加值140170%210%280%三產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入4060%90%140%——自主創(chuàng)新環(huán)境不斷改善。到2011年底，研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器和高新技術(shù)企業(yè)用地達(dá)到園區(qū)總面積的60%以上，以滿足高新區(qū)全民創(chuàng)業(yè)，各界科技人才發(fā)明創(chuàng)造和開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新的需要。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，吸引國家及省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大企業(yè)研究機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和高等院校入駐高新區(qū)，建立地區(qū)一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。增加科技投入，高新區(qū)直接用于支持新產(chǎn)品開發(fā)的科技經(jīng)費(fèi)占年財(cái)政預(yù)算比例力爭超過10%；高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)力爭達(dá)到年產(chǎn)品銷售額的5%；高新區(qū)內(nèi)企業(yè)孵化器總面積達(dá)到20萬平方米，建設(shè)10個以上各具特色的專業(yè)孵化器，累計(jì)畢業(yè)高新技術(shù)企業(yè)爭取超過500家。致力帶領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端升級，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的高新化；突破主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)的局限，加大招商引資力度，由單一支柱向多元主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保、物流三產(chǎn)，培育新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁；在鞏固提高現(xiàn)有高科技優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群的同時，新材料、航空航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)等潛力型產(chǎn)業(yè)規(guī)模比2009年翻一番，其它高技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化；新培育形成23個圍繞優(yōu)勢核心大企業(yè)、眾多專業(yè)化分工中小企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)群；大力扶持民營科技企業(yè)，使其增強(qiáng)活力，成為發(fā)展主體；加快發(fā)展金融、中介服務(wù)、物流等服務(wù)業(yè)，力爭到2011年服務(wù)業(yè)占全區(qū)GDP的比重達(dá)到15%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園于2004年動工建設(shè)，（不含原高新區(qū)已建成部分），下設(shè)臺商工業(yè)園、國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥園（健康產(chǎn)業(yè)園）等園中園。目前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)60家，已建成投產(chǎn)43家，在建企業(yè)17家。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值50億元，稅收4億元；預(yù)計(jì)2009年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80億元，稅收7億元；2010年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值140億元，稅收10億元；2011年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元，稅收15億元。重點(diǎn)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。其中重點(diǎn)企業(yè)有：中大青山新能源純電動汽車動力總成及后續(xù)整車項(xiàng)目、東風(fēng)股份新LCV陣地（A08項(xiàng)目）、襄樊博亞機(jī)械有限公司、襄樊五二五泵業(yè)有限公司、襄樊西卡數(shù)控機(jī)床有限公司、襄樊新火炬汽車部件裝備有限公司、襄樊福達(dá)東康曲軸有限公司等。一核：位于綜合服務(wù)區(qū)鄧城大道兩側(cè)，主要有行政辦公、科研、產(chǎn)品展示等功能。四區(qū)分別為汽車配件區(qū)、電子電器工業(yè)區(qū)、機(jī)械加工區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)。目前，已入駐企業(yè)27家，在建企業(yè)15家。預(yù)計(jì)2009年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10億元， 億元；2010年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值50億元，稅收4億元；2011年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值150億元，稅收10億元。建設(shè)了57條市政主次干道，長度約達(dá)到71Km；綠化面積約35萬㎡；路燈約680桿,居民供氣1020M3/月，供電5億度/年。高新區(qū)未來三年市政建設(shè)重點(diǎn)在高新工業(yè)園和汽車工業(yè)園（深圳工業(yè)園由市政府投資，故不在本次規(guī)劃內(nèi)）。擬修建道路12縱2橫，總長約25公里、綠化約15萬㎡、路燈1300盞，包括供電、供氣、給排水、通訊在內(nèi)的“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施投資明細(xì)見下表?？偼顿Y約15億元，擬修建道路5縱10橫，總長約36公里、綠化20萬㎡、路燈1800盞,包括供電、供氣、給排水、通訊在內(nèi)的“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施投資明細(xì)見下表。（一）汽車產(chǎn)業(yè)根據(jù)高新技術(shù)更多融進(jìn)汽車工業(yè)的總體趨勢，占據(jù)高端發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。以汽車整車和動力為重點(diǎn)，上游面向研發(fā)和關(guān)鍵零部件，下游面向物流和貿(mào)易，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。（1）依托東風(fēng)，服務(wù)東風(fēng)，支持東風(fēng)公司做大做強(qiáng)，以東風(fēng)公司四大主機(jī)廠為龍頭，大力發(fā)展天籟及