【正文】 下，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定，可允許其在界線（用地紅線）處接建。（四）地下建筑物的離界距離不宜小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板底部的距離），按上述離界間距退讓邊界，或后退道路規(guī)劃紅線距離要求確有困難的，應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，經(jīng)相應(yīng)的施工技術(shù)論證部門評審，并由原設(shè)計單位簽字認(rèn)定后，其距離可適當(dāng)縮小，但其最小值應(yīng)不小于3米，且圍護(hù)樁和自用管線不得超過基地界限。（二）建筑次要朝向的離界距離：各類建筑次要朝向的離界距離按第二十三條至第二十五條規(guī)定的建筑山墻間距的要求退讓，但不得少于規(guī)定間距的1/2，同時滿足消防和各專業(yè)規(guī)范要求。（一）建筑主要朝向的離界距離：多層建筑的離界距離以相鄰現(xiàn)狀建筑為標(biāo)準(zhǔn)，按第二十三條和第二十七條建筑間距的要求退讓，但不得少于建筑間距的1/2；相鄰無現(xiàn)狀建筑的，按建筑間距的1/2控制。第二十八條　沿建筑基地邊界（用地紅線）和沿城市道路、公路、河道、鐵路兩側(cè)以及文物保護(hù)區(qū)等規(guī)定范圍內(nèi)的建筑物，其離界距離除必須符合消防、防汛、環(huán)保、交通安全、市政設(shè)施和空間環(huán)境等方面及相關(guān)專業(yè)規(guī)范規(guī)定的要求外，應(yīng)同時符合第二十九條至第三十九條規(guī)定。（五）低層非居住建筑與多、低層非居住建筑平行布置時的間距按消防間距的規(guī)定控制，其最小值為9米。（二） 高層非居住建筑與多層非居住建筑平行布置時的間距最小值為13米。②當(dāng)方位角〉45度時，且最小值為18m。第二十六條　醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓以及幼兒園、托兒所生活用房和大、中、小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑的間距，須在同型布置方式居住建筑的間距要求上提高20%，同時須滿足各專業(yè)規(guī)范要求。第二十五條　非居住建筑與居住建筑的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一） 非居住建筑位于居住建筑南側(cè)或東西側(cè)的，其間距按第二十三條至第二十四條的規(guī)定控制；（二） 非居住建筑（第二十六條所列的非居住建筑除外）位于居住建筑北側(cè)的，其建筑間距按同型布置方式的居住建筑間距要求折減20%控制，其間距最小值為10米，同時須滿足消防和各專業(yè)規(guī)范要求。（二）高層居住建筑與多層、低層居住建筑平行布置時的間距應(yīng)符合下列要求：高層居住建筑與其北側(cè)多、低層居住建筑的間距按本條（一）項（方位0度～45度）的規(guī)定控制；高層居住建筑與其東（西）側(cè)多、低層居住建筑的間距按本條第（一）項（方位＞45度）的規(guī)定控制；高層居住建筑與其南側(cè)多、低層居住建筑的間距按南側(cè)多、低層居住建筑控制，但最小值為15米。居住建筑山墻有居室窗戶的，其與相鄰居住建筑的間距應(yīng)適當(dāng)增加。（三）居住建筑既非平行也非垂直布置時間距按下表控制：建筑夾角Ⅰ類地區(qū)Ⅱ類地區(qū)Ⅲ類地區(qū)α≤30度按平行布置的居住建筑控制30度〈α〈60度α≥60度按垂直布置的居住建筑控制注：① 表中α指兩棟居住建筑之夾角；② H：指南側(cè)（或較高）建筑高度；③ 最小距離為10M。（二） 居住建筑垂直布置時，間距按下表控制：方位角Ⅰ類地區(qū)Ⅱ類地區(qū)Ⅲ類地區(qū)0度～45度〉45度注：① 表中方位為正南向（0度）偏東（西）的方位角；②H：當(dāng)方位角≤45度時為南向建筑高度；當(dāng)方位角〉45度時為相鄰較高建筑高度；③最小距離為9M；④以相對面為正面的建筑定向。第四章 建筑間距與建筑離界第二十二條　建筑間距除必須符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線、建筑保護(hù)和空間環(huán)境等方面的要求外，應(yīng)同時符合本章第二十三條至第二十七條規(guī)定。（二）廊道內(nèi)不得設(shè)置商業(yè)設(shè)施。核定建筑容積率每提供1m2有效面積的開放空間允許增加的建筑面積m2FAR＜22≤FAR＜44≤FAR＜6核定建筑容積率由城市規(guī)劃行政主管部門按已審定的詳細(xì)規(guī)劃或附表二中有關(guān)規(guī)定確定。第二十條　規(guī)劃控制Ⅲ類地區(qū)建筑基地為社會公眾服務(wù)提供開放空間的（規(guī)劃要求以外的），在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本章有關(guān)規(guī)定的前提下，可按下表的規(guī)定增加建筑面積。第十九條　原有建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建。第十八條　對未列入附表二的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等城市公共設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。附表二規(guī)定指標(biāo)適用于單一類型的建筑基地。第十六條　建筑基地的詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)按城市規(guī)劃要求及有關(guān)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行建筑基地規(guī)劃設(shè)計，其建筑容量指標(biāo)應(yīng)按附表二的規(guī)定執(zhí)行（規(guī)劃控制Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類區(qū)交界地段建筑容量控制指標(biāo)取平均值）。凡需改變規(guī)劃用地性質(zhì)、超出附表一規(guī)定范圍的，應(yīng)先提出調(diào)整規(guī)劃，按規(guī)定程序和管理權(quán)限報批。第十四條　各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，按附表一中的規(guī)定執(zhí)行。第十三條　特殊用地（D）指特殊性質(zhì)的用地。第十二條　綠地（G）指市級、區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地（包括其范圍內(nèi)的水域）。第十一條　市政公用設(shè)施用地（U）指市級、區(qū)級和居住區(qū)級的市政公用設(shè)施及其附屬的建筑物（含構(gòu)筑物，下同）和管理維修設(shè)施等用地。其中：道路用地（S1）指快速路、主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；廣場用地（S2）指公共活動廣場用地，不包括單位內(nèi)的廣場用地。其中：鐵路用地（T1）指鐵路站場和線路等用地；公路用地（T2）指高速公路和一、二、三級公路線路及長途客運(yùn)站等用地，不包括村鎮(zhèn)公路用地；管道運(yùn)輸用地（T3）：指運(yùn)輸石油和天燃?xì)獾鹊孛婀艿肋\(yùn)輸用地；港口用地（T4）：指河港的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和客運(yùn)站等用地；機(jī)場用地（T5）：指民用及軍民合用機(jī)場用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地。第三類堆場用地（W3）指露天堆放貨物為主的倉庫用地。第八條　倉儲用地（W）指倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設(shè)施用地。第七條　工業(yè)用地（M）指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施用地。其中：行政辦公用地（C1）指行政機(jī)關(guān)、黨派和社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地；商業(yè)金融業(yè)用地（C2）指商業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)和市場等用地；文化娛樂用地（C3）指新聞出版、文化藝術(shù)、廣播電影電視、圖書展覽和游樂等設(shè)施用地；體育用地（C4）指體育場館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校等單位內(nèi)的體育用地；醫(yī)療衛(wèi)生用地（C5）指醫(yī)療、保健、衛(wèi)生防疫、康復(fù)和急救等設(shè)施用地；教育和科研設(shè)計用地（C6）指高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校、業(yè)余學(xué)校、殘疾人學(xué)校、工讀學(xué)校、科學(xué)研究和勘測設(shè)計機(jī)構(gòu)等用地，不包括中學(xué)、小學(xué)和幼托設(shè)施用地（納入居住用地）；文物古跡用地（C7）指具有保護(hù)價值的古遺址、古墓葬、古建筑、革命遺址等用地。居住用地分為3類：第一類居住用地（R1）指以低層住宅為主、設(shè)施齊全、布局完整且環(huán)境良好的用地；第二類居住用地（R2）指以多中高層住宅為主、設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好的用地；第三類居住用地（R3）指以住宅與工業(yè)等有混合交叉，設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般的用地。第二章　建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍第四條　按照主要用途和功能，參照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790），本市建設(shè)用地分類如下：（一）　居住用地（Ｒ）；（二）　公共設(shè)施用地（Ｃ）；（三）　工業(yè)用地（Ｍ）；（四）　倉儲用地（W）；（五）　對外交通用地（T）；（六）　道路廣場用地（S）；（七）　市政公用設(shè)施用地（U）；（八）　綠地（G）；（九）　特殊用地（D）。第三條　編制詳細(xì)規(guī)劃（含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，下同）應(yīng)符合本規(guī)定。. . . .益陽市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（暫行）第一章 總　則第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍第三章　建筑容量控制指標(biāo)第四章　建筑間距與建筑離界第五章　城市景觀和環(huán)境第六章　市政公用設(shè)施第七章　附則附件：附錄一 名詞解釋附錄二 計算規(guī)則附錄三 建筑間距示意圖附錄四 規(guī)劃控制類區(qū)范圍示意圖附表一 各類建設(shè)用地適建范圍表附表二 規(guī)劃控制類區(qū)建筑容積率、建筑密度、綠地率控制指標(biāo)附表三 工程管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平凈距附表四 地下管線交叉最小垂直凈距附表五 市政管線的最小覆土深度表第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《湖南省城市規(guī)劃法實施辦法》和益陽市城市總體規(guī)劃及有關(guān)規(guī)范規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項建設(shè)工程。各項工程建設(shè)應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃，按本規(guī)定執(zhí)行。第五條　居住用地（R）指居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星用地，包括住宅用地、居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共服務(wù)設(shè)施用地、道路用地和綠地。第六條　公共設(shè)施用地（C）指居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研設(shè)計等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。其他公共設(shè)施用地（C9）指除以上之外的公共設(shè)施用地，如宗教活動場所、社會福利院等用地。工業(yè)用地分為3類：第一類工業(yè)用地（M1）指對居住和公共設(shè)施等的環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地；第二類工業(yè)用地（M2）指對居住和公共設(shè)施等的環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地；第三類工業(yè)用地（M3）指對居住和公共設(shè)施等的環(huán)境嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地。倉儲用地分為3類：第一類普通倉庫用地（W1）指儲存一般貨物的普通倉庫用地；第二類危險品倉庫用地（W2）指儲存易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地。第九條　對外交通用地（T）指鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場等城市對外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施用地。第十條　道路廣場用地（S）指市級、區(qū)級和居住區(qū)級的道路、廣場和停車場等用地。社會停車場庫用地（S3）指公共使用的停車場和停車庫用地。其中：供應(yīng)設(shè)施用地（U1）指供水、供電、供氣和供熱等設(shè)施用地，不包括電廠、煤氣廠用地（納入工業(yè)用地）；交通設(shè)施用地（U2）指公共客運(yùn)交通、貨運(yùn)交通和其他交通設(shè)施用地；郵電設(shè)施用地（U3）指郵政、電信等設(shè)施用地；環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地（U4