【正文】 快高新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極應(yīng)用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依靠科技增效益，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)后勁注入了強(qiáng)大動(dòng)力。云南省主要產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不均衡，各產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力也有較大差別。目前，云南省有水電站約座，火電站座，年全省電力總產(chǎn)值億元，工業(yè)增加值億元，占全省的，對(duì)的貢獻(xiàn)率為，已經(jīng)成為國(guó)家實(shí)施“西電東送”的主要省份之一。跨入世紀(jì)，云南省的旅游業(yè)的發(fā)展面臨許多好的機(jī)遇。云南依托得天獨(dú)厚的旅游資源，經(jīng)過(guò)幾年的努力，旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平已躍居西部省區(qū)之首，成為中國(guó)的旅游大省?！熬盼濉币詠?lái)，共完成國(guó)家級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，總產(chǎn)值已超過(guò)億元。云南銅業(yè)、云南鋁業(yè)、云南錫業(yè)等股份制公司的成功上市，標(biāo)志著全省礦業(yè)企業(yè)的融資能力進(jìn)入一個(gè)新階段。隨著一批重大技改和建設(shè)項(xiàng)目的完成，礦業(yè)的技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力將有較大的提高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。云南礦產(chǎn)資源豐富，礦業(yè)開發(fā)歷史悠久，經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)幾經(jīng)成為云南省工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。但由于云南省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體水平較低，尤其是支撐產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的科技基礎(chǔ)條件比較薄弱，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。云南的花卉產(chǎn)業(yè)正向高投入、高技術(shù)、規(guī)?；?、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在云南省的花卉產(chǎn)業(yè)由品種育苗、種苗繁育、成品栽培、采后處理、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)已初具規(guī)模、具備了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以出口為導(dǎo)向的龍頭企業(yè)群正在形成，科技水平有較大提高，花卉品種更加豐富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提高，國(guó)內(nèi)外企業(yè)間的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，花卉營(yíng)銷市場(chǎng)日趨完善，成為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)，呈迅速發(fā)展態(tài)勢(shì)。到年底，我省花卉種植面積達(dá)萬(wàn)多畝，其中鮮切花、切葉超過(guò)萬(wàn)畝，盆花、觀葉植物和綠化苗木萬(wàn)多畝，鮮切花產(chǎn)量７億枝，盆花萬(wàn)盆，花卉總產(chǎn)值超過(guò)億。云南花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的努力，現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)最大的鮮切花生產(chǎn)地，有花卉園林綠化企業(yè)家，其中，外資企業(yè)家，個(gè)花卉生產(chǎn)示范區(qū)，個(gè)國(guó)際交易中心，是中國(guó)的花卉產(chǎn)業(yè)大省。我省天然藥業(yè)中的部分植物藥在分類、有效成分提取、鑒定等方面的研究水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，有些植物的藥用提取技術(shù)已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平。年，政府對(duì)云南生物醫(yī)藥的投入萬(wàn)元、帶動(dòng)全社會(huì)對(duì)云南生物醫(yī)藥的投入為萬(wàn)元，整個(gè)投資結(jié)構(gòu)為,政府約占,企業(yè)自籌占，銀行貸款占；規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)家，銷售收入達(dá)億元；在新藥產(chǎn)業(yè)化方面，有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和現(xiàn)代中藥種植基地重大項(xiàng)目余項(xiàng)。目前云南生物資源開發(fā)和生物技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)和高等院校學(xué)科領(lǐng)域都比較齊備，在植物區(qū)系與分類、植物化學(xué)、細(xì)胞與生物進(jìn)化等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得了一些較高水平的研究成果。云南有個(gè)民族，也是人類基因資源大省。云南生物資源擁有品種眾多的特有種和優(yōu)良種，全國(guó)有中藥材萬(wàn)多種，云南就有多種，有很多品種有極高的藥用價(jià)值；云南可利用的香料植物約有多種，有些僅云南獨(dú)有；云南種植的個(gè)茶樹品種中，有個(gè)為云南所獨(dú)有。年，這些產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超過(guò)億元，增幅比上年增長(zhǎng)以上；花卉產(chǎn)業(yè)、生物化工產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值合計(jì)達(dá)億元，已經(jīng)成為我省生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。云南煙草產(chǎn)業(yè)在煙葉種植方面進(jìn)行了品種優(yōu)選、品種改良使煙葉的種植和生產(chǎn)基地建設(shè)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，煙草種植科技貢獻(xiàn)率為；在煙草加工方面，進(jìn)行了卷煙生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開發(fā)、研制配方、煙氣化學(xué)、煙草化學(xué)、卷煙輔料、香精香料、煙草質(zhì)檢、信息化建設(shè)等上千個(gè)研究、開發(fā)項(xiàng)目，其中有項(xiàng)達(dá)國(guó)際領(lǐng)先水平。 ⒈煙草產(chǎn)業(yè)：云南省煙草產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年不斷的科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了原料基地建設(shè)、科研與技術(shù)開發(fā)、集約化生產(chǎn)和多元化經(jīng)營(yíng)的飛越，逐步發(fā)展成為體系比較完備的大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也成為了云南省最重要的經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)之一。㈡云南省主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及科技創(chuàng)新能力云南省經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)大規(guī)模的建設(shè)，形成了門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系，尤其是改革開放以來(lái)，形成了以生物、礦業(yè)新材料、電力、特色旅游等產(chǎn)業(yè)為代表的支柱產(chǎn)業(yè)，以云藥、云花為代表的特色產(chǎn)業(yè)。截止年，我省擁有大型科學(xué)儀器設(shè)備余臺(tái)，價(jià)值達(dá)億元。其中經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到億元，占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（）的比值為。年，全省專業(yè)技術(shù)人員達(dá)人，其中從事科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)的達(dá)人，取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人，近幾年來(lái)全省共引進(jìn)各類高層次人才人，實(shí)施引進(jìn)國(guó)外人才智力項(xiàng)目項(xiàng)，聘請(qǐng)?jiān)诘峁ぷ鞯耐鈬?guó)專家人，“兩院”院士位。 ㈠云南省科技資源與配置的基本狀況 截止到年云南省擁有各類科研機(jī)構(gòu)個(gè)，其中隸屬于高等院校的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)個(gè)，另有企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)個(gè)。年云南省總量達(dá)到億元人民幣，與上年相比增長(zhǎng)。五年來(lái)，云南省依托資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造提升。一、云南省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)狀云南區(qū)域特色突出。應(yīng)對(duì)我國(guó)加入后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，地方經(jīng)濟(jì)普遍面臨加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、進(jìn)一步依靠科技進(jìn)步提高區(qū)域創(chuàng)新能力，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的迫切要求，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，全面增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，這已成為地方科技管理部門的首要任務(wù)。綜合分析已有關(guān)于創(chuàng)新系統(tǒng)以及區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義，可以認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念至少應(yīng)包括以下基本內(nèi)涵：①具有一定的地域空間范圍和開放的邊界；②以生產(chǎn)企業(yè)、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、地方政府機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主要單元；③不同創(chuàng)新單位之間通過(guò)關(guān)聯(lián)，構(gòu)成創(chuàng)新系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)；④創(chuàng)新單元通過(guò)創(chuàng)新(組織和空間)結(jié)構(gòu)自身組織及其與環(huán)境的相互作用而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能，并對(duì)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)生影響；⑤通過(guò)與環(huán)境的作用和系統(tǒng)自組織作用維持創(chuàng)新的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。云南省科技廳 二四年四月五日 云南省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃研究報(bào)告前言區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的英文表述為 ()。關(guān)于報(bào)送《云南省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃研究報(bào)告》的函科技部政策法規(guī)與體制改革司： 按照國(guó)科政函［］號(hào)文件要求，我們對(duì)曾經(jīng)于年月上報(bào)的《云南省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃研究報(bào)告》進(jìn)行了補(bǔ)充，增加了近期的研究和工作進(jìn)展情況，現(xiàn)上報(bào)你們。由于該項(xiàng)研究工作已經(jīng)列入云南省科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的專題研究，最終的研究報(bào)告（規(guī)劃）尚未完成，特此說(shuō)明。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域集團(tuán)化過(guò)程和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，國(guó)際和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家提高區(qū)域性集團(tuán)全球經(jīng)濟(jì)與科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，區(qū)域創(chuàng)新能力已成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素，不斷增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，從根本上提高其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，已成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系，最大限度地提高創(chuàng)新效率，降低創(chuàng)新成本，使創(chuàng)新所需的各種資源得到有效的整合和利用，各種知識(shí)和信息得到合理的配置和使用，各種服務(wù)得到及時(shí)全面的供應(yīng)，是大幅度提高區(qū)域創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑，也是把國(guó)家目標(biāo)與區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來(lái)，提高國(guó)家整體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容。沿邊與緬甸、老撾、越南接壤，是我國(guó)面向東盟各國(guó)的前沿和“橋頭堡”；自然資源豐富，礦產(chǎn)資源、生物資源、水電資源和旅游人文資源富集，享有“植物王國(guó)”、“有色金屬之鄉(xiāng)”、“藥材寶庫(kù)”和“天然花園”等美稱。目前，全省已形成了煙草、生物資源開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游和電力等經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。年全省科技進(jìn)步對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)、。建立了國(guó)家級(jí)工程研究中心１個(gè)，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心個(gè)，省級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)中心個(gè)，全省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)家，全省從事活動(dòng)的各類機(jī)構(gòu)達(dá)家，當(dāng)年活動(dòng)人力投入為人年。年云南省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入億元，其中地方財(cái)政科技投入億元，分別在全國(guó)各省、市、區(qū)中名列第位和第位。截至年底，我省累計(jì)專利申請(qǐng)量、受理量分別為件和件?？萍夹畔①Y源建設(shè)日益完善，建成了科技信息網(wǎng)和科技文獻(xiàn)聯(lián)機(jī)檢索平臺(tái)。各產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新體系建設(shè)有了較快的發(fā)展，科技創(chuàng)新能力有了較大幅度的提高。目前，云南煙草行業(yè)擁有家卷煙廠，多家復(fù)烤廠，煙葉收購(gòu)量約占全國(guó)的，卷煙產(chǎn)銷量占全國(guó)的，利稅占全國(guó)的，在全國(guó)煙草產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。⒉生物產(chǎn)業(yè)近年來(lái)，云南與生物有關(guān)的如天然藥物、綠色食品、花卉及綠化園、藝生物化工、保健食品、香料等方面有了快速的發(fā)展，形成了一定規(guī)模的科技產(chǎn)業(yè)。云南省生物資源豐富，多樣性程度高，每萬(wàn)平方公里高等植物居世界第五位，植物資源種數(shù)、動(dòng)物資源種數(shù)、微生物資源種數(shù)均占全國(guó)總種數(shù)的左右或以上，占全國(guó)的土地上擁有約的生物種質(zhì)資源。云南有世界上所有的陸地生態(tài)系統(tǒng)，這不僅使云南具有豐富的生物資源，也為接納世界各地