【正文】 雜費、課本費，即“兩免”政策。引智工作發(fā)展較快，平均每年到遼寧工作的文教類專家1000人次，其中60%在高校。27所高校近40個專業(yè)與國外39所高校以“2+2”、“3+1”等方式聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生?！　　逃龂H合作與交流進(jìn)一步擴(kuò)大。“十五”期間，%，生師比24∶1；%，∶1；%，∶1；%，∶1；普通高等學(xué)校專任教師中，%，位居全國第五位，%。國家大學(xué)科技園由空白增加到2個；國家工程技術(shù)中心由3個增加到6個；國家文科研究基地由空白增加到3個；國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心由空白增加到1個，國家級科技團(tuán)隊由空白增加到3個。獲國家發(fā)明獎5項，占全省50%；國家科技進(jìn)步獎27項，占全省39%。　　——高?？蒲兄髁姷淖饔眠M(jìn)一步凸顯。在以學(xué)科拔尖人才為核心的學(xué)術(shù)團(tuán)隊中，共承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目18項，獲國家級科技進(jìn)步獎3項，國家科技發(fā)明二等獎1項；省部級自然科學(xué)獎3項，科學(xué)進(jìn)步獎11項，其它獎項17項?！笆濉逼陂g，我省每年投入700萬元，實施“315”人才工程，促進(jìn)了高校學(xué)科的發(fā)展。一級學(xué)科碩士點95個，全部為新增設(shè)；二級學(xué)科碩士點1291個，新增690個?！　∞k學(xué)水平不斷提高　　——博士點和碩士點大幅增長?！笆濉逼陂g，其中，；，新建校舍面積達(dá)888萬平方米，相當(dāng)于新建37所萬人大學(xué)?！笆濉逼陂g，新建標(biāo)準(zhǔn)化職教中心46所；爭取國債資金7000萬元，重點支持了34所中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；政府增加投入4500萬元，重點建設(shè)了18個高、中等職業(yè)教育實訓(xùn)基地。完成了6316所農(nóng)村中小學(xué)終端站點的設(shè)備配置工作?！笆濉逼陂g，完成了2074所學(xué)校(占全省農(nóng)村中心校的80%以上)的寬帶網(wǎng)接入工作，使農(nóng)村學(xué)校享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源?！笆濉逼陂g，改造危房284萬平方米；，新建九年一貫制(寄宿)學(xué)校253所；撤并布局不合理中小學(xué)5601所；利用國家貸款7億元，新建和改建農(nóng)村高中38所。%。在全國率先建立了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)市場，初步形成以校園市場為主體、省級市場為龍頭，與人才市場和勞動力市場互通互聯(lián)、資源共享的高校畢業(yè)生就業(yè)市場體系?！　　粩嗌罨咝Ｕ猩彤厴I(yè)生就業(yè)制度改革?！耙耘囵B(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點”的素質(zhì)教育全面推進(jìn)，基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展；職業(yè)教育以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，開展校企合作，實行“訂單式”培養(yǎng)；加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，深化教育科研組織創(chuàng)新，搭建學(xué)科平臺，培養(yǎng)“寬基礎(chǔ)、重能力、廣適應(yīng)”的新型人才。積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的新途徑、新方法，在全國率先提出并實行“先培訓(xùn)、后上崗”的高校輔導(dǎo)員制度。全面提高未成年人的思想道德素質(zhì)，實施生命教育工程、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)扶助工程、未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治與管理工程、扶殘助學(xué)工程等四個“未來工程”。校企合作建成9所軟件學(xué)院，吸引社會資金建成23所獨立學(xué)院，引進(jìn)國外教育資源建成4所國際商學(xué)院、23所各層次各類別中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費的機(jī)制逐步建立，公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局開始形成。進(jìn)一步完善了農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，職業(yè)教育和高等教育管理體制改革逐步深入，學(xué)校內(nèi)部管理體制改革繼續(xù)深化，辦學(xué)自主權(quán)不斷擴(kuò)大。共有研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)47個，博士后流動站47個，；年招生規(guī)模位居全國第二。其中。　　——高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，進(jìn)入中期大眾化階段。%，全省每萬人口中高中階段在校生達(dá)到300人?！　　咧须A段教育規(guī)模顯著擴(kuò)大?！　　占熬拍炅x務(wù)教育進(jìn)入全面鞏固提高階段。　　——學(xué)前教育快速發(fā)展，普及率有了較大幅度提高?！　∫?、“十五”時期我省教育事業(yè)基本情況　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀　　“十五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省教育戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦好人民滿意的教育為宗旨，深化教育改革，擴(kuò)大教育開放，有力地促進(jìn)了教育與經(jīng)濟(jì)社會之間、各級各類教育之間的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮了教育在全面建設(shè)小康社會中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。遼寧省教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃　　“十一五”時期是我省落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，基本實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵時期。根據(jù)黨的十六屆五中全會和省委九屆十一次全會精神，結(jié)合《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》及我省現(xiàn)階段教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和要求，特制定本規(guī)劃。主要體現(xiàn)在:　　各級各類教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展　　——國民人均受教育程度進(jìn)一步提高。%，%。2005年，%，%；%，%，%。其中，；中等職業(yè)教育在校生由2000年的42萬人，提高到2005年的51萬人。普通高中與中等職業(yè)教育在校生比例為59∶41。全省普通高等學(xué)校已達(dá)75所，各類高等教育在校生規(guī)模由2000年的50萬人，；%，提高到2005年的33%，比全國同期平均水平高12個百分點。普通高校高考錄取率一直穩(wěn)定在85%以上，居全國前列?！　「黜椊逃母锊粩嗌钊搿　　芾眢w制改革有了新突破?！　　k學(xué)體制和投資體制改革取得顯著成果。民辦教育蓬勃發(fā)展，全省共有民辦幼兒園4382所，民辦小學(xué)41所，民辦中學(xué)157所，民辦中等職業(yè)學(xué)校103所，民辦高等學(xué)校10所，非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4040所?！　　罅ν七M(jìn)素質(zhì)教育。堅持德育為首，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用，不斷豐富中小學(xué)德育工作內(nèi)容?！　　哟笕瞬排囵B(yǎng)模式改革力度。實施“遼寧省高等教育教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量工程”和“教學(xué)名師工程”，實現(xiàn)精品課程教案上網(wǎng)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的示范作用，形成了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享體系。推進(jìn)招生考試制度改革，制定了新的高考科目設(shè)置方案，首次實施了全省高考自主命題。建立了高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，完善了畢業(yè)生就業(yè)信息平臺。　　各級各類學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善　　——農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件顯著改善?！　　r(nóng)村教育信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全省44個農(nóng)村縣(市)，建立校園網(wǎng)的學(xué)校達(dá)309所?！　　殬I(yè)教育辦學(xué)條件得到進(jìn)一步提升?！　　叩冉逃k學(xué)條件實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。到2005年，全省高等學(xué)校校舍建筑面積達(dá)到2078萬平方米?！笆濉逼陂g，我省高校一級學(xué)科博士點達(dá)到59個，新增30個；二級學(xué)科博士點320個，新增139個。　　——學(xué)科團(tuán)隊建設(shè)成效顯著。高校國家級重點學(xué)科由9個增加到28個，國家級重點實驗室由5個增加到6個。獲得發(fā)明專利18項，在所從事的科研項目中有26項被推廣應(yīng)用。“十五”期間，高校承擔(dān)的國家863項目207項，占全省70%以上；承擔(dān)國家973項目79項，占全省70%以上；承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目729項，占全省77%；承擔(dān)國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目131項，占全省84%。“十五”期間，全省高校科技經(jīng)費達(dá)到75億元，比“九五”時期增長200%；轉(zhuǎn)讓成果1700項，增長100%；獲得專利882項，增長170%。　　——師資隊伍水平不斷提高。教師人事管理制度改革正在實施，教師待遇明顯提高。全省50多所高校與國外1000多所高校、教育機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體建立并保持了交流合作關(guān)系。國家公派留學(xué)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，來我省留學(xué)的外國學(xué)生由2000年的2600人，增加到2005年的6000多人?！　》鲐氈鷮W(xué)機(jī)制不斷完善　　——對困難家庭學(xué)生實施“兩免一補(bǔ)”。全省每年投入“兩免”補(bǔ)助資金9236萬元，“兩免”資助。　　——在示范高中或重點高中舉辦“宏志班”。　　——開展“愛心助學(xué)”活動。高校每年還從學(xué)費中提取10%，作為資助貧困學(xué)生專項基金。獲得資助的學(xué)生近3萬人。素質(zhì)教育深入推進(jìn)仍然面臨諸多困難。職業(yè)教育發(fā)展仍然受到諸多因素的制約，不能滿足社會對技能型人才的需求。　　高等教育方面：層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，教育質(zhì)量提高與規(guī)模發(fā)展不協(xié)調(diào)，強(qiáng)校及重點學(xué)科的建設(shè)力度與遼寧的經(jīng)濟(jì)社會需求差距較大?！　〗逃度敕矫妫航逃度氩蛔悖肋^窄，整體社會資源發(fā)掘不夠，難以有力支撐教育培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和教育質(zhì)量的提高?！哆|寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定了“十一五”期間全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?！　∫皇沁m應(yīng)老工業(yè)基地振興的需要，必須加速人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式的改革，大力培養(yǎng)和造就具有創(chuàng)新精神和實踐能力的新型人才，努力提升教育服務(wù)能力，引領(lǐng)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。　　三是適應(yīng)“辦人民滿意教育”的需要，必須加速完善多層次、多樣化發(fā)展的現(xiàn)代教育體系，滿足人民群眾對教育的多樣化需求。　　二、“十一五”時期我省教育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略　　(一)指導(dǎo)思想　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)具有崇高理想信念和社會主義榮辱觀的一代新人；以鞏固和提高義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力提升高等教育質(zhì)量為重點，實現(xiàn)遼寧教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用，努力構(gòu)建具有中國特色的遼寧現(xiàn)代化教育體系，為老工業(yè)基地振興提供人力資源和智力支持，創(chuàng)造人民群眾享有公平教育的機(jī)會，滿足人民群眾對各級各類教育的多元化需求，為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)?！　　獔猿帧耙?