【正文】 　　將景區(qū)分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)和外圍保護(hù)區(qū)三部分。 　　●區(qū)內(nèi)造型地貌眾多，在建設(shè)施工及開(kāi)展旅游活動(dòng)的過(guò)程中應(yīng)特別加以保護(hù)，以免造成永久性破壞。游覽場(chǎng)所無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。 　　●建筑物體量、布局合理，色彩、風(fēng)格一致，與周邊景觀格調(diào)協(xié)調(diào)。 　　保護(hù)措施 　　西藏旅游風(fēng)光 　　1）一級(jí)旅游資源的保護(hù)措施 　　●在開(kāi)發(fā)中必須保護(hù)其原有風(fēng)貌及環(huán)境氛圍，有效預(yù)防自然和人為破壞，保持文物古跡和自然景觀的真實(shí)性和完整性。 　　2）二級(jí)。 保護(hù)規(guī)劃　　（一）旅游資源的保護(hù) 　　等級(jí)劃分 　　1）一級(jí)。 　　旅游環(huán)境：指影響文物保護(hù)、游客旅游行為的周圍環(huán)境。 　　旅游資源：指具有旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的景點(diǎn)、景物。處理好旅游資源與環(huán)境的關(guān)系，合理地開(kāi)發(fā)與保護(hù)，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。 　　二是根據(jù)旅游資源質(zhì)量，將其劃分為不同的級(jí)別加以保護(hù)。上述各項(xiàng)法律、法規(guī)從不同角度規(guī)定了旅游資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)問(wèn)題。 　　主要有： 　　國(guó)務(wù)院頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》（1985年）、《自然保護(hù)區(qū)條例》（1994年）、《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（1985年），原林業(yè)部制定發(fā)布的《森林公園管理辦法》（1994年），《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《城市規(guī)劃法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律中對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)所作的規(guī)定，《文物保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》、《水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)中對(duì)文化遺跡保護(hù)所作的規(guī)定。 　　 　　旅游資源本身的調(diào)查 　　所處環(huán)境的調(diào)查 　　客源分析 　　臨近旅游資源產(chǎn)生的積極或消極的影響 [編輯本段]資源保護(hù)保護(hù)條例　　《文物保護(hù)法》 　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)已頒布、實(shí)施的旅游市場(chǎng)法律法規(guī)40多個(gè)。野外調(diào)查有三種方式： 　　路線考察：沿著交通線考察，重點(diǎn)是開(kāi)辟新的旅游景點(diǎn)； 　　區(qū)域普查：重點(diǎn)是對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、地區(qū)分布和差異、利用現(xiàn)狀等進(jìn)行全面調(diào)查，并對(duì)同類旅游資源進(jìn)行分析、比較和評(píng)價(jià)，為景區(qū)劃分、游覽線路設(shè)計(jì)、人文構(gòu)景打好基礎(chǔ)，從而為區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展提供背景資料。 　　背景資料：國(guó)土資源調(diào)查報(bào)告、水文氣象資料、各種統(tǒng)計(jì)資料；衛(wèi)片、航片和各種現(xiàn)有的較大比例尺地形圖；文史資料、地方志、地名志和前人游記；當(dāng)?shù)厝罕娞峁┑膱?bào)景、找景線索等。對(duì)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的旅游資源有一個(gè)大體的了解和總體的印象。 　　調(diào)查的基本內(nèi)容 　　是對(duì)旅游資源進(jìn)行評(píng)價(jià)和制訂開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案的依據(jù)和基礎(chǔ)。資源調(diào)查　　按照旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游資源單體所進(jìn)行的研究和記錄。資源影響力為15分，其中：知名度和影響力10分、適游期或使用范圍5分。 　　附加值含環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全1項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。其中：資源要素價(jià)值項(xiàng)目中含觀賞游憩(you qi游玩和休息)使用價(jià)值、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值、珍稀奇特程度、規(guī)模、豐度與幾率、完整性等5項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。 　　旅游資源的評(píng)價(jià)方法 　　（1）盧云亭先生“三三六評(píng)價(jià)法” 　　三大價(jià)值：歷史文化價(jià)值、藝術(shù)觀賞價(jià)值、科學(xué)考察價(jià)值 　　三大效益：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境 　　六個(gè)條件：景區(qū)地理位置和交通條件、景物或景類的地域組合條件、景區(qū)旅游容量條件、施工難易條件、投資能力條件、旅游客源市場(chǎng)條件。 　　市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)擬開(kāi)發(fā)的旅游資源所吸引的客源對(duì)象、吸引程度和客源規(guī)模進(jìn)行評(píng)價(jià)。 　　社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)擬開(kāi)發(fā)的旅游資源能否體現(xiàn)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)今的社會(huì)發(fā)展和文化特色進(jìn)行評(píng)價(jià)。 　　有助于明確旅游地的性質(zhì)(類型)，擬定未來(lái)的旅游地中旅游資源的結(jié)構(gòu)(主次關(guān)系)和新的旅游資源的開(kāi)發(fā)。 　　旅游資源評(píng)價(jià)的目的 　　確定該旅游資源在一定區(qū)域范圍內(nèi)的價(jià)值和地位， 　　為新旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)， 　　為已開(kāi)發(fā)和部分開(kāi)發(fā)的老旅游區(qū)提供改造、擴(kuò)大的依據(jù)。資源評(píng)價(jià)　　旅游資源評(píng)價(jià)是基于開(kāi)發(fā)利用的目的，依據(jù)旅游資源的分類標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系對(duì)旅游資源單體本身進(jìn)行的評(píng)價(jià)，從而確定開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)與約束，也即西方學(xué)者所稱的吸引力評(píng)價(jià)。它是旅游地評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容 。 　　為國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行分級(jí)規(guī)劃和管理提供系列資料和判斷的標(biāo)準(zhǔn)。 　　旅游資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容 　　系列要素評(píng)價(jià)：資源密度、資源容量、資源特色、資源價(jià)值和功能、地域組合、資源性質(zhì) 　　開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)：區(qū)位、環(huán)境、客源、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建設(shè)施工條件、開(kāi)發(fā)序位 　　效益評(píng)價(jià)：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境 　　旅游資源 　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)： 　　美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)擬開(kāi)發(fā)的旅游資源的美學(xué)質(zhì)量的高低或特色進(jìn)行評(píng)價(jià)。 　　歷史標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)擬開(kāi)發(fā)的旅游資源能否反映擔(dān)負(fù)地過(guò)去的歷史文化風(fēng)貌進(jìn)行評(píng)價(jià)。 　　綜合標(biāo)準(zhǔn)：從市場(chǎng)觀念出發(fā)，同時(shí)也涉及美學(xué)、社會(huì)及歷史等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方法。 　?。?）旅游資源評(píng)價(jià)體系（國(guó)家旅游局2003年頒布《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)） 　　評(píng)價(jià)項(xiàng)目：資源要素價(jià)值、資源影響力、附加值。 資源影響力項(xiàng)目中含知名度和影響力、適游期或使用范圍等2項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。 　　秦皇島旅游資源 基本分值：資源要素價(jià)值和資源影響力總分值為100分，其中：資源要素價(jià)值為85分，分配如下：觀賞游憩使用價(jià)值30分、歷史科學(xué)文化藝術(shù)價(jià)值25分、珍稀或奇特程度15分、規(guī)模、豐度與幾率10分、完整性5分。 附加值中環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全，分正分和負(fù)分。調(diào)查組成員應(yīng)具備與該調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境，旅游資源，旅游開(kāi)發(fā)有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，一般應(yīng)吸收旅游，環(huán)境保護(hù)，地學(xué)，生物學(xué)，建筑園林，歷史文化，旅游管理等方面的專業(yè)人員參與。分兩個(gè)階段進(jìn)行： 　　。 　　本區(qū)和鄰區(qū)有關(guān)旅游資源的文獻(xiàn)、報(bào)告和圖表等資料，加以整理，作為野外調(diào)查的實(shí)證和參考。 　　2. 野外考察：驗(yàn)證前人的結(jié)論，并進(jìn)一步詳查前人未發(fā)現(xiàn)的景點(diǎn)和景物。為了確保資料的全面性和準(zhǔn)確性，在現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)時(shí)，可使用現(xiàn)代技術(shù)手段——遙感技術(shù)等，來(lái)獲取和驗(yàn)證資料： 　　重點(diǎn)考察：主要是對(duì)重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行周詳?shù)膶?shí)地勘察，包括旅游資源、自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)有基礎(chǔ)、工程技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。在旅游資源方面，中國(guó)并沒(méi)有專門的旅游資源保護(hù)法，與旅游資源保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)主要散見(jiàn)于國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)和林業(yè)、文化、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、礦產(chǎn)、水利等部門的部門規(guī)章中。各地方也結(jié)合各自特點(diǎn)制定了一些地方性法規(guī)。 保護(hù)方式　　世界各國(guó)在旅游資源保護(hù)方面，所采取的方式大致有兩類： 　　一是運(yùn)用法律手段，實(shí)行立法，加強(qiáng)法制。 保護(hù)內(nèi)容　　旅游環(huán)境 　　旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件，旅游環(huán)境是以旅游資源為主體的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸條件的綜