【正文】 依據(jù)。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 （ 3）實行行業(yè)禁入 ? 對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負責(zé)人 終身 不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。 ? 發(fā)生 特別重大事故 的，除追究企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人責(zé)任外， 還要追究上級企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任 。 ? 后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究 省部級 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 ? 進一步提高賠償標準，建立企業(yè)負責(zé)人自覺保障安全投入，努力減少事故的機制。 （鏈接） 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 （ 3）提高事故傷亡賠償標準 ? 依法參加工傷保險，及時為從業(yè)人員繳納保險費。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 （二）國家標準 ? 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 （ GB64411986） ? 《 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 》（ GB64421986） ? 《 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 》（ GB67211986） ? 《 事故傷害損失工作日標準 》 （ GB/T154991995） 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 （三）政策規(guī)定 ? 2022年國務(wù)院 2號文 件 《 國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 》 ? 2022年國務(wù)院 23號文 件 《 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 ? 2022年 國務(wù)院 40號文 件 《 國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn) 形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 》 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 1. 2022年國發(fā) 2號文件 （ 1）明確事故查處的“四不放過” 原則 ? 事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 ? ： 《 礦山安全法 》 （ 1992年）、 《 煤礦安全監(jiān)察條例 》 （ 2022年國務(wù)院令第 296號）、 《 農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例 》 （ 2022年國務(wù)院令第 563號）、 《 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例 》 （ 2022年國務(wù)院令第 599號）、 《 消防法 》 （ 2022年）、 《 道路交通安全法 》 （ 2022年）、 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》（ 2022年國務(wù)院令第 549號）、 《 特種設(shè)備安全法 》 （ 2022年）等 。今天我講事故調(diào)查處理的政策與法規(guī)。 總局領(lǐng)導(dǎo)德學(xué)同志帶頭作了第一講：事故調(diào)查處理工作概論，聆聽后很受啟發(fā)。國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 事故調(diào)查處理政策與法規(guī) 國家安監(jiān)總局政法司 支同祥 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 8月 22日，在全國生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作視頻會議上，國務(wù)院安委會副主任、安委會辦公室主任、總局局長楊棟梁同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，進一步做好事故調(diào)查處理工作提出了明確要求，強調(diào)要依法依規(guī)強化執(zhí)行力，切實提高事故查處效率。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 為貫徹落實全國生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理視頻會議精神，總局安排了生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理知識系列講座。系列講座還包括事故責(zé)任人員處理、政策與法規(guī)、典型案例等。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 主 要 內(nèi) 容 一、有關(guān)政策和法規(guī)標準 二、事故調(diào)查 三、事故處理 四、事故責(zé)任 五、事故調(diào)查處理規(guī)定（草案）要點 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 一、事故調(diào)查處理有關(guān)政策和法規(guī)標準 （一）法律法規(guī) ? ： 《 安全生產(chǎn)法 》 （ 2022年 ），《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 （ 2022年國務(wù)院令第 493號，以下簡稱 《 條例 》 ），《 工傷保險條例 》 以及 《 刑法 》 等。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 ? ： 《 公務(wù)員法 》 （ 2022年）， 《 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 》 （ 2022年國務(wù)院令第 302號）、 《 行政機關(guān)公務(wù)員處分條例 》 （ 2022年 國務(wù)院令第 495號 ）、 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定 》 （ 2022年監(jiān)察部、安監(jiān)總局令第11號）、 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 若干問題的解釋 》 （ 2022年）、 《 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》（ 2022年安監(jiān)總局令第 24號）等。 （ 2）強化有關(guān)人員的責(zé)任追究 ? 不僅要追究事故 直接責(zé)任人 的責(zé)任，同時要追究 有關(guān)負責(zé)人 的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ? 依法向受到事故傷害的員工或家屬支付賠償金。 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 2. 2022年國 發(fā) 23號文 件 （ 1）加大政府負責(zé)人事故責(zé)任追究力度 ? 發(fā)生 特別重大 生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究 地市級 分管或者主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 （ 鏈接 ） 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 （ 2）加大企業(yè)負責(zé)人事故責(zé)任追究力度 ? 發(fā)生 重大責(zé)任事故 的，追究事故企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任；觸犯法律的，依法追究 事故企業(yè)主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人的法律責(zé)任。 觸犯法律的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。 （ 4）依法加大處罰力度 ? 對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法 從重處罰 。 鏈接： 安法修訂草案 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 （ 6）建立事故查處督辦制度 ? 事故查處，實行 各級安全生產(chǎn)委員會 層層掛牌督辦。 ② 較大事故 查處，由 省級人民政府安全生產(chǎn)委員會 掛牌督辦。 ? 國務(wù)院安委會對省級人民政府下發(fā)掛牌督辦通知書。 （鏈接） 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 國務(wù)院安委辦出臺 《 非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法 》 （ 2022年 4月，安委辦 〔 2022〕 12號） ? 國務(wù)院安委會辦公室跟蹤督辦，省級人民政府安委會重點掛牌督辦。 ? 事故調(diào)查報告形成初稿后，由省級安委會辦公室審核同意，并報告國務(wù)院安委辦備案。 （鏈接） 國家安全監(jiān)管總局 2022年 10月 跟蹤督辦的事故范圍： （一）無證、證照不全或者未取得有關(guān)安全生產(chǎn)的其他許可，以及超出行政許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致的較大事故； （二）依照國家和地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)閉而未按照標準關(guān)閉繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，或者關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致的較大事故； （三）證照過期、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)，或者違反建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 規(guī)定導(dǎo)致的較大事故； （四）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令或者抗拒安全執(zhí)法導(dǎo)致的較大事故； （五）需要跟蹤督辦的其他非法違法較大事故。（ 2022年 《 工傷保險條例 》 ： 48個月至 60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資 ）。