普法與鄉(xiāng)村社會(huì)中的法律控制-展示頁
2025-08-08 04:36本頁面
【正文】 三、法律控制的障礙——法外部的原因 在法治的背景下，以普法為代表的法治教育所輸送的國家法律的正當(dāng)性是無疑的。對(duì)于普法所宣傳的法律和法律觀念，特別是有關(guān)法律可以保護(hù)權(quán)利的觀念，并不是在鄉(xiāng)村社會(huì)中沒有被接受，而是以其自己的方式在發(fā)揮其作用，盡管有時(shí)候這種作用不是國家所愿意看到的。以權(quán)利對(duì)抗權(quán)力固然沒錯(cuò)，但是權(quán)利也是有一定的限度的，這一村民能接受前者，但卻沒有接受后者。計(jì)劃生育是我國的基本國策，也是鄉(xiāng)村社會(huì)中面臨的主要問題。1我們對(duì)此案的結(jié)果在這里不進(jìn)行預(yù)測(cè)，但是足以說明一個(gè)事實(shí)，當(dāng)出現(xiàn)糾紛或者說當(dāng)權(quán)利被侵害時(shí)，人們會(huì)主動(dòng)根據(jù)法律的要求，尋求法律的救濟(jì)。材料顯示，被告李某家中有多個(gè)兄弟，為村中的惡霸。實(shí)踐表明，人們會(huì)根據(jù)自己的要求，主動(dòng)尋求他所需的法律，并使自己的行為符合法律規(guī)定?！ 闹軓V立現(xiàn)象來看，普法只是為法律知識(shí)進(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)創(chuàng)造了條件，當(dāng)人們知道了法律的存在后，也會(huì)按照自己的需要主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。從當(dāng)時(shí)情況來看，行政訴訟法頒布五周年，民告官在城市都算是一個(gè)新鮮的話題，但周廣立等卻將其順利地接受了下來，并在實(shí)踐中運(yùn)用，因而很難以法治過分都市化作為農(nóng)村法治推行不利的理由。由于這一案件是周廣立代理他人的案件，從新聞報(bào)道來看，他的被代理人也是順利、甚至是高興地接受了這一知識(shí)，因?yàn)椤坝猩暝┑牡胤搅恕?。從法律知識(shí)的來源來說，周廣立最先是在法律宣傳的過程中，從廣義上說也就是普法的過程中獲得法律知識(shí)的。周廣立的實(shí)踐充分證明，所謂反映都市人要求的“陌生人的法律”，通過恰當(dāng)?shù)姆绞揭部梢院芎玫剡M(jìn)入鄉(xiāng)村社會(huì)。 在以往的論述中，學(xué)者們過分強(qiáng)調(diào)中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)中，往往是“法律不入”之地，并找出其中原因，如法律過分都市化、市民化。 例二：計(jì)劃生育中的人身自由 在廣東韶關(guān)始興縣都亨鄉(xiāng)進(jìn)行的一次法律調(diào)查中，都亨鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)向調(diào)查者講述了這樣一個(gè)案例：有一個(gè)村民與原配生有一個(gè)孩子，在原配去世后又結(jié)婚并生有一個(gè)孩子，計(jì)生人員認(rèn)為該村民沒有實(shí)行相應(yīng)的節(jié)育措施，并將強(qiáng)制執(zhí)行。自此以后，他成了一個(gè)免費(fèi)為當(dāng)?shù)卮迕翊砻窀婀俟偎镜摹巴谅蓭煛薄！ ±唬褐軓V立現(xiàn)象 周廣立是山東陽谷縣一個(gè)只有五年級(jí)文化的農(nóng)民，1995年9月周廣立在趕集的時(shí)候遇到縣法院正進(jìn)行《行政訴訟法》實(shí)行五周年的法律宣傳，當(dāng)時(shí)縣法院在大街上擺了3張宣傳桌，來一個(gè)人就邊遞材料邊說：“有冤案沒有?民可以告官。所謂普法，不可避免地涉及一套規(guī)則及其價(jià)值觀念的教和學(xué)的問題，相對(duì)來說，國家處于主導(dǎo)的地位?！ 《⑵辗ū尘跋碌泥l(xiāng)村法治觀念 法律控制的一個(gè)關(guān)鍵是法律能對(duì)人們的行為產(chǎn)生影響，通常認(rèn)為當(dāng)行為按法律所希望的方向而動(dòng)時(shí)，就被認(rèn)為有效。作為法律的制定者和法治的倡導(dǎo)者，國家究竟應(yīng)站在什么樣的角度來看待鄉(xiāng)村社會(huì)的法律控制。作為法治主體的另一部分，基層的司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)是否總是在法制建設(shè)中處于一種正面的地位。這是因?yàn)闄?quán)利作為一種利益或是一種資格，能給當(dāng)事人帶來利益，在利益的引導(dǎo)下，很難認(rèn)為鄉(xiāng)村社會(huì)會(huì)對(duì)其加以抵制。在這一過程中，國家試圖將統(tǒng)一的法律知識(shí)和觀念推向農(nóng)村，以此實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化。普法與鄉(xiāng)村社會(huì)中的法律控制 一、問題的提出 在法治的背景下，鄉(xiāng)村秩序的安排不管是從現(xiàn)實(shí)還是從理想來看，都寄希望于法律。從1985年的“一五”普法教育開始，鄉(xiāng)村的法律教育已進(jìn)行了二十多年。法治就其內(nèi)容來說，包括兩個(gè)方面，即對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)和對(duì)國家權(quán)力的限制，這一點(diǎn)不論是在鄉(xiāng)村還是在城市不應(yīng)有任何不同。因而在鄉(xiāng)村社會(huì)的法律控制中，我們必須研究作為法治主體的一個(gè)部分，鄉(xiāng)村社會(huì)，特別是普通的村民，他們對(duì)待法律的態(tài)度到底是什么，他們是不是總是處于被動(dòng)的接受者的地位，因而對(duì)法律的控制有一種本能性的抵制。實(shí)行自治的鄉(xiāng)村自治組織在鄉(xiāng)村社會(huì)的法律控制中應(yīng)處于何種地位。只有在回答這些問題的基礎(chǔ)上，我們才能對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的法治建設(shè)有一個(gè)更為客觀的認(rèn)識(shí)。從“一五”普法到“五五”普法，農(nóng)村一直是普法所面向的對(duì)象。但是這并不能說明國家的普法是處于被抵觸的方向的，恰恰相反，普法、大眾媒體和宣傳教育所提供的權(quán)利觀念，在鄉(xiāng)村社會(huì)中被廣泛接受?！?周廣立在咨詢一個(gè)有
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