養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的土地政策-展示頁
2025-08-06 19:57本頁面
【正文】 服務(wù)業(yè)發(fā)展，部制定了《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”），現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合本地實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。進一步優(yōu)化醫(yī)療保險報銷程序和結(jié)算方式，切實解決老年人異地就醫(yī)結(jié)算問題。支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開辦醫(yī)療機構(gòu)，開展護理、康復(fù)等服務(wù)。省人力資源社會保障廳、財政廳、民政廳和各省轄市、各直管縣(市）政府2014年8月底前出臺具體措施14對在養(yǎng)老機構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行與醫(yī)療機構(gòu)、福利機構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核政策。省教育廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生廳、人口計生委、民政廳2014年8月底前出臺具體措施13將加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)與促進社會就業(yè)相結(jié)合，把養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系，符合條件的人員可按規(guī)定申請享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。省發(fā)展改革委和各省轄市、省直管縣(市）政府持續(xù)實施11境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。省財政廳、發(fā)展改革委、民政廳、國稅局持續(xù)實施10養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老機構(gòu)，養(yǎng)老機構(gòu)是社會養(yǎng)老專有名詞，是指為老年人提供飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務(wù)的機構(gòu)。，對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費。對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的捐贈，符合相關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計算其應(yīng)納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除。各省轄市、各直管縣(市）政府持續(xù)實施7研究制定政府向社會購買養(yǎng)老服務(wù)的政策措施。省民政廳、財政廳和各省轄市、各直管縣(市）政府持續(xù)實施6政府舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)基本建設(shè)、機構(gòu)運轉(zhuǎn)、人員經(jīng)費和機構(gòu)內(nèi)集中供養(yǎng)對象的基本生活保障經(jīng)費，納入同級財政預(yù)算并建立動態(tài)保障機制。對新辦的營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地，明確用地性質(zhì)，按照國家依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定，優(yōu)先保障供應(yīng)。各省轄市、縣(市）年度用地計劃要合理安排養(yǎng)老服務(wù)用地需求，并向社會公布。新建小區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城改造要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公建配套方案同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。省發(fā)展改革委、民政廳、工商局和各省轄市、直管縣(市）政府持續(xù)實施2各省轄市、縣(市、區(qū)）要科學(xué)研究制訂養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃。為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實行許可制。同時免征有關(guān)行政事業(yè)性收費免征營業(yè)稅、減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費能源費用水電氣暖實行民用價格享受非營利養(yǎng)老機構(gòu)同樣待遇利潤分配不得分紅，資產(chǎn)不能私有化、不得設(shè)立分支機構(gòu)沒有限制保險養(yǎng)老綜合責(zé)任險和雇主責(zé)任險，政府承擔(dān)80%享受非營利養(yǎng)老機構(gòu)同樣待遇收費實行政府指導(dǎo)價管理實行市場調(diào)節(jié)價管理星級評定民政局主導(dǎo)并評定不在評級范圍河南省關(guān)于落實加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的扶持政策序號工 作 任 務(wù)負責(zé)部門時間進度1降低門檻，簡化手續(xù)。營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和非營利性養(yǎng)老機構(gòu)政策對比分類非營利性養(yǎng)老機構(gòu)（民辦非企業(yè)）營利性養(yǎng)老機構(gòu)土地養(yǎng)老專用地50年使用權(quán)，產(chǎn)權(quán)不可分割。方式可以劃撥，不可以出售，不得改變規(guī)劃確定的土地用途商業(yè)或住宅用地土地使用年限4070年，產(chǎn)權(quán)可以分割出售不需要或很少繳納土地出讓金招拍掛手段獲得，正常的費用全部繳納房屋限定40平方米以內(nèi)、出租期限不能超過5年出租期20年注冊民政局，民辦非企業(yè)工商局注冊，民政局審批補貼一次性建設(shè)投資補貼最高25000元/床、運營補貼最高500元/床/月沒有補貼稅收減免營業(yè)稅等、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠。社會力量投資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)項目實行備案制，民政部門不再設(shè)置前置審批。開展其他養(yǎng)老服務(wù)或產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的機構(gòu)，屬營利性的企業(yè)單位到工商部門直接注冊登記，屬非營利性的民辦非企業(yè)單位可到民政部門直接注冊登記。各省轄市、各直管縣(市）政府持續(xù)實施3加強社區(qū)服務(wù)類設(shè)施建設(shè)，按照人均用地不少0．1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、民政廳和各省轄市、省直管縣(市）政府20l4年6月底前出臺具體措施4落實養(yǎng)老服務(wù)用地政策。對新辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地，符合國家劃撥用地條件的，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)后，可采取劃撥方式優(yōu)先供地。省國土資源廳、
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