【正文】 成品粉狀過磷酸鈣，生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備只有7～12項(xiàng)為必備；，生產(chǎn)設(shè)備第1項(xiàng)可不作審查內(nèi)容，但需查近半年進(jìn)貨臺(tái)帳；若企業(yè)所用原料為磷礦石，無論生產(chǎn)疏松狀過磷酸鈣還是粒狀過磷酸鈣，檢測(cè)設(shè)備11為必備檢測(cè)設(shè)備。1℃）（計(jì)量或校準(zhǔn)合格）4機(jī)械型化成設(shè)備真空抽濾裝置5熟化庫（有機(jī)械翻堆設(shè)備）10ml或25ml堿式滴定管（計(jì)量或校準(zhǔn)合格）6硫酸貯槽玻璃干燥器7成品包裝設(shè)備4號(hào)玻璃坩堝式濾器8成品包裝計(jì)量設(shè)備通風(fēng)櫥9成品庫取樣器10造粒設(shè)備試驗(yàn)篩（檢定合格）11干燥設(shè)備樣品粉碎機(jī)或研磨裝置12成品篩分設(shè)備恒溫干燥箱（100177。表3 企業(yè)生產(chǎn)過磷酸鈣產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備序號(hào)生產(chǎn)設(shè)備檢驗(yàn)測(cè)量設(shè)備1原料破碎、研磨設(shè)備分析天平（萬分之一）（計(jì)量或校準(zhǔn)合格）2硫酸、礦粉（漿）計(jì)量設(shè)備電熱恒溫干燥箱（180177。 其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。集團(tuán)公司所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以直接派出審查組，也可以以書面形式委托所屬單位所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織核查。 各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自作出批準(zhǔn)決定之日起20日內(nèi)，負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)等媒體上公告其審批的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可信息，并將信息通報(bào)有關(guān)部門。符合發(fā)證條件的，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出許可決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 審定與發(fā)證 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查文書、抽樣單、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行審查并簽署意見。 實(shí)地核查合格的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)的實(shí)地核查工作終止。產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的許可期限。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得將檢驗(yàn)任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組根據(jù)《磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》()抽封樣品，填寫《磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》()一式四份，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。，完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查?！渡a(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》（見附件3）和《企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表》（見附件4）復(fù)印件一份交企業(yè)，一份交觀察員，由觀察員報(bào)企業(yè)所在地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。核查時(shí)間一般為1~3天。 審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成。 企業(yè)實(shí)地核查，提前5日通知企業(yè)。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定批批（以一天或兩天的產(chǎn)量為一批，最大的批量為1500噸）檢驗(yàn)合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；對(duì)申請(qǐng)材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。 法律、行政法規(guī)及行業(yè)主管部門要求的其他材料。、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或排放污染物許可證復(fù)印件。 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。4 許可程序 申請(qǐng)和受理 企業(yè)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》。根據(jù)工作需要，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整?？h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室化肥審查部地 址：上海市云嶺東路345號(hào)郵政編碼：200062電 話：02152500134 52815377－1706傳 真：02152801361電子信箱：lgsh33 szcmsds聯(lián) 系 人：劉剛 商照聰 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證以及生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)督和管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡(jiǎn)稱全國許可證審查中心)受全國許可證辦公室委托承擔(dān)有關(guān)技術(shù)性和事務(wù)性的工作。2 工作機(jī)構(gòu) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。，相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行，本實(shí)施細(xì)則將根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，動(dòng)態(tài)修訂。表1 磷肥產(chǎn)品單元及產(chǎn)品規(guī)格產(chǎn)品單元產(chǎn)品規(guī)格過磷酸鈣（疏松狀、粒狀）優(yōu)等品（有效P2O5≥％）一等品（有效P2O5≥％）合格品Ⅰ（有效P2O5≥％）合格品Ⅱ（有效P2O5≥％）鈣鎂磷肥優(yōu)等品（有效P2O5≥％）一等品（有效P2O5≥％）合格品（有效P2O5≥％）鈣鎂磷鉀肥一等品［總養(yǎng)分（P2O5＋K2O）≥％］合格品［總養(yǎng)分（P2O5＋K2O）≥％］肥料級(jí)磷酸氫鈣優(yōu)等品（有效P2O5≥％）一等品（有效P2O5≥％）合格品（有效P2O5≥％） 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的磷肥產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。編號(hào)：（X）XK13002化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（二）（磷肥產(chǎn)品部分）2011年1月19日公布 2011年1月19日實(shí)施國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局40 / 43目 錄1 總則 12 工作機(jī)構(gòu) 13 企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的基本條件 24 許可程序 2 申請(qǐng)和受理 2 企業(yè)實(shí)地核查 3 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 4 審定與發(fā)證 4 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可 45 審查要求 5 企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 5 企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備 6 磷肥產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目 8 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法 9 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)規(guī)則 96 證書和標(biāo)志 12 證書 12 標(biāo)志 137 委托加工備案程序 148 監(jiān)督檢查 149 收費(fèi) 1510 生產(chǎn)許可證工作人員守則 1511 附則 15附件1 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍 16附件2 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法 23附件3 生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告 34附件4 企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷項(xiàng)匯總表 35附件5 檢驗(yàn)報(bào)告 36附件6 本細(xì)則與舊版細(xì)則主要內(nèi)容對(duì)照表 40化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（磷肥產(chǎn)品部分）1 總則，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第440號(hào))、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(國家質(zhì)檢總局令第80號(hào))、《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法〉的決定》（國家質(zhì)檢總局令第130號(hào)）、《關(guān)于摩托車頭盔等11類產(chǎn)品生產(chǎn)許可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證的公告》（國家質(zhì)檢總局2010年第89號(hào)公告）、《關(guān)于印發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級(jí)發(fā)證工作規(guī)范的通知》(國質(zhì)檢監(jiān)[2006]413號(hào))等規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。、鈣鎂磷肥、鈣鎂磷鉀肥、肥料級(jí)磷酸氫鈣四個(gè)單元的磷肥產(chǎn)品，具體單元及規(guī)格見表1。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的磷肥產(chǎn)品。，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，將向社會(huì)公告，并舉行聽證。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱全國許可證辦公室）負(fù)責(zé)磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室化肥審查部（以下簡(jiǎn)稱審查部）設(shè)在國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（上海），受全國許可證辦公室的委托組織起草磷肥產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則，跟蹤相關(guān)磷肥的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時(shí)提出修訂、補(bǔ)充產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見和建議，配合省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織磷肥產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫。省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)許可證辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級(jí)發(fā)證的日常工作。 　 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍見附件1。3 企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員(見附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段(、附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件(見附件2)； 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見附件2)； 產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求(、附件2)；法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定?！度珖I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫化肥，“產(chǎn)品名稱”欄填寫磷肥，“產(chǎn)品單元”欄按表1的產(chǎn)品單元欄填寫，“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)”一欄填寫申報(bào)產(chǎn)品單元的產(chǎn)品規(guī)格（按表1填寫），如“優(yōu)等品”或“一等品”或“合格品”或“合格品Ⅰ”或“合格品Ⅱ”；集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》。 生產(chǎn)許可證復(fù)印件(適用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。 對(duì)于采用非典型工藝的企業(yè)，提交工藝流程及說明。 省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請(qǐng)取證產(chǎn)品。對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。,觀察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。 審查組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及《磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》()進(jìn)行實(shí)地核查，并做好記錄。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。，但存在輕微缺陷的，縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門督促企業(yè)按照《企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷項(xiàng)匯總表》要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實(shí)地核查的實(shí)地核查工作終止。，企業(yè)審查工作終止。，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。，并出具檢驗(yàn)報(bào)告(格式見附件5)。 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)。，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按行政許可有關(guān)規(guī)定聽取行政相對(duì)人的陳述和申辯，聽取申請(qǐng)人的意見。 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。 所屬單位與集團(tuán)公司一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。集團(tuán)公司所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出是否準(zhǔn)予許可的決定。5 審查要求 企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)具有生產(chǎn)所申報(bào)單元產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)、包裝、原料等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且均應(yīng)為現(xiàn)行有效版本，具體如下（表2）：表2 企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單元標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱過磷酸鈣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB 20413－2006《過磷酸鈣》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)GB 183822001《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》HG/T 28431997《化肥產(chǎn)品 化學(xué)分析中常用標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液、標(biāo)準(zhǔn)溶液、試劑溶液和指示劑溶液》HG/T 26731995《酸法加工用磷礦石》GB/T81702008《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定