【正文】 0ml或25ml堿式滴定管（計量或校準合格）6硫酸貯槽玻璃干燥器7成品包裝設備4號玻璃坩堝式濾器8成品包裝計量設備通風櫥9成品庫取樣器10造粒設備試驗篩（檢定合格）11干燥設備樣品粉碎機或研磨裝置12成品篩分設備恒溫干燥箱（100177。表3 企業(yè)生產(chǎn)過磷酸鈣產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設備和檢測設備序號生產(chǎn)設備檢驗測量設備1原料破碎、研磨設備分析天平（萬分之一）（計量或校準合格）2硫酸、礦粉（漿）計量設備電熱恒溫干燥箱（180177。 其他經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團公司辦證程序執(zhí)行。集團公司所在地省級或受省級委托的地方質量技術監(jiān)督局可以直接派出審查組，也可以以書面形式委托所屬單位所在地省級或受省級委托的地方質量技術監(jiān)督局組織核查。 各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。 省級質量技術監(jiān)督局自作出批準決定之日起20日內，負責在網(wǎng)絡等媒體上公告其審批的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可信息，并將信息通報有關部門。符合發(fā)證條件的，由省級質量技術監(jiān)督局在作出許可決定之日起10日內向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，省級質量技術監(jiān)督局自作出決定之日起10日內向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 審定與發(fā)證 省級質量技術監(jiān)督局應當對提交的申請材料、現(xiàn)場核查文書、抽樣單、產(chǎn)品檢驗報告等材料進行審查并簽署意見。 實地核查合格的，企業(yè)應當積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗的實地核查工作終止。產(chǎn)品檢驗時間不計入本實施細則規(guī)定的許可期限。檢驗機構不得將檢驗任務分包、轉包。 產(chǎn)品抽樣與檢驗 企業(yè)實地核查合格的，審查組根據(jù)《磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》()抽封樣品，填寫《磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》()一式四份，并告知企業(yè)所有承擔該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。，由省級質量技術監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。，完成對企業(yè)的實地核查。《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》（見附件3）和《企業(yè)實地核查不符合項匯總表》（見附件4）復印件一份交企業(yè)，一份交觀察員，由觀察員報企業(yè)所在地縣級以上質量技術監(jiān)督部門。核查時間一般為1~3天。 審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來自同一單位，應當由不同單位人員共同組成。 企業(yè)實地核查，提前5日通知企業(yè)。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務的檢驗機構，依據(jù)本實施細則規(guī)定批批（以一天或兩天的產(chǎn)量為一批，最大的批量為1500噸）檢驗合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標明“試制品”后，方可銷售。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的，應當作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。 法律、行政法規(guī)及行業(yè)主管部門要求的其他材料。、建設項目竣工環(huán)境保護驗收批復或排放污染物許可證復印件。 營業(yè)執(zhí)照復印件。4 許可程序 申請和受理 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時，應當向其所在地省級或受省級委托的地方質量技術監(jiān)督局提交以下申請材料：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。根據(jù)工作需要，國家質檢總局負責對承擔生產(chǎn)許可證檢驗工作的檢驗機構進行動態(tài)調整。縣級以上質量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室化肥審查部地 址：上海市云嶺東路345號郵政編碼：200062電 話：02152500134 52815377－1706傳 真：02152801361電子信箱：lgsh33 szcmsds聯(lián) 系 人：劉剛 商照聰 各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局(以下簡稱省級質量技術監(jiān)督局)負責本行政區(qū)域內磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可的受理、審查、批準、發(fā)證以及生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)督和管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)受全國許可證辦公室委托承擔有關技術性和事務性的工作。2 工作機構 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。，相關產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準和國家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應當及時執(zhí)行，本實施細則將根據(jù)國家標準和行業(yè)標準的變化、國家產(chǎn)業(yè)政策的調整，動態(tài)修訂。表1 磷肥產(chǎn)品單元及產(chǎn)品規(guī)格產(chǎn)品單元產(chǎn)品規(guī)格過磷酸鈣（疏松狀、粒狀）優(yōu)等品（有效P2O5≥％）一等品（有效P2O5≥％）合格品Ⅰ（有效P2O5≥％）合格品Ⅱ（有效P2O5≥％）鈣鎂磷肥優(yōu)等品（有效P2O5≥％）一等品（有效P2O5≥％）合格品（有效P2O5≥％）鈣鎂磷鉀肥一等品［總養(yǎng)分（P2O5＋K2O）≥％］合格品［總養(yǎng)分（P2O5＋K2O）≥％］肥料級磷酸氫鈣優(yōu)等品（有效P2O5≥％）一等品（有效P2O5≥％）合格品（有效P2O5≥％） 在中華人民共和國境內生產(chǎn)本實施細則規(guī)定的磷肥產(chǎn)品的，應當依法取得生產(chǎn)許可證。編號：（X）XK13002化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（二）（磷肥產(chǎn)品部分）2011年1月19日公布 2011年1月19日實施國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局42 / 44目 錄1 總則 12 工作機構 13 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件 24 許可程序 2 申請和受理 2 企業(yè)實地核查 3 產(chǎn)品抽樣與檢驗 4 審定與發(fā)證 4 集團公司的生產(chǎn)許可 45 審查要求 5 企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品應執(zhí)行的產(chǎn)品標準及相關標準 5 企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設備和檢測設備 6 磷肥產(chǎn)品出廠檢驗項目 8 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法 9 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則 96 證書和標志 12 證書 12 標志 137 委托加工備案程序 148 監(jiān)督檢查 149 收費 1510 生產(chǎn)許可證工作人員守則 1511 附則 15附件1 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗機構名單及檢驗產(chǎn)品范圍 16附件2 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法 23附件3 生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告 34附件4 企業(yè)實地核查輕微缺陷項匯總表 35附件5 檢驗報告 36附件6 本細則與舊版細則主要內容對照表 40化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（磷肥產(chǎn)品部分）1 總則，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務院令第440號)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(國家質檢總局令第80號)、《國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法〉的決定》（國家質檢總局令第130號）、《關于摩托車頭盔等11類產(chǎn)品生產(chǎn)許可由省級質量技術監(jiān)督部門負責審批發(fā)證的公告》（國家質檢總局2010年第89號公告）、《關于印發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作規(guī)范的通知》(國質檢監(jiān)[2006]413號)等規(guī)定，制定本實施細則。、鈣鎂磷肥、鈣鎂磷鉀肥、肥料級磷酸氫鈣四個單元的磷肥產(chǎn)品，具體單元及規(guī)格見表1。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本實施細則規(guī)定的磷肥產(chǎn)品。，國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，將向社會公告，并舉行聽證。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室化肥審查部（以下簡稱審查部）設在國家化肥質量監(jiān)督檢驗中心（上海），受全國許可證辦公室的委托組織起草磷肥產(chǎn)品實施細則，跟蹤相關磷肥的國家標準、行業(yè)標準以及技術要求的變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實施細則的意見和建議，配合省級質量技術監(jiān)督局組織磷肥產(chǎn)品實施細則的宣貫。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責本行政區(qū)域內磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證的日常工作。 　 磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗工作由指定的檢驗機構承擔，檢驗機構名單及檢驗產(chǎn)品范圍見附件1。3 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)申請生產(chǎn)許可證，應當符合下列條件： 有營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍覆蓋申報的產(chǎn)品； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員(見附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗手段(、附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件(見附件2)； 有健全有效的質量管理制度和責任制度(見附件2)； 產(chǎn)品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求(、附件2)；法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫化肥，“產(chǎn)品名稱”欄填寫磷肥，“產(chǎn)品單元”欄按表1的產(chǎn)品單元欄填寫，“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”一欄填寫申報產(chǎn)品單元的產(chǎn)品規(guī)格（按表1填寫），如“優(yōu)等品”或“一等品”或“合格品”或“合格品Ⅰ”或“合格品Ⅱ”；集團公司與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，集團公司及其所屬單位應分別提交填寫完整的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。 生產(chǎn)許可證復印件(適用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。 對于采用非典型工藝的企業(yè)，提交工藝流程及說明。 省級或受省級委托的地方質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。對省級質量技術監(jiān)督局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。,觀察員應當由行政人員擔任。 審查組應當按照有關規(guī)定及《磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》()進行實地核查，并做好記錄。審查組對企業(yè)實地核查結果負責，并實行組長負責制。，但存在輕微缺陷的，縣級以上質量技術監(jiān)督部門督促企業(yè)按照《企業(yè)實地核查輕微缺陷項匯總表》要求在規(guī)定的時間內完成整改。，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實地核查的實地核查工作終止。，企業(yè)審查工作終止。，應當告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內將樣品送達檢驗機構。，并出具檢驗報告(格式見附件5)。 企業(yè)實地核查不合格的，不再進行產(chǎn)品抽樣和檢驗。，由省級質量技術監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。有關省級質量技術監(jiān)督部門應當按行政許可有關規(guī)定聽取行政相對人的陳述和申辯，聽取申請人的意見。 集團公司的生產(chǎn)許可、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。 所屬單位與集團公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證時，應當向集團公司所在地省級或受省級委托的地方質量技術監(jiān)督局提出申請。集團公司所在地省級質量技術監(jiān)督局作出是否準予許可的決定。5 審查要求 企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品應執(zhí)行的產(chǎn)品標準及相關標準企業(yè)應具有生產(chǎn)所申報單元產(chǎn)品的產(chǎn)品標準及檢測、包裝、原料等相關標準，且均應為現(xiàn)行有效版本，具體如下（表2）：表2 企業(yè)生產(chǎn)磷肥產(chǎn)品的產(chǎn)品標準及相關標準申報單元標準類別標準編號標準名稱過磷酸鈣產(chǎn)品標準GB 20413－2006《過磷酸鈣》相關標準GB 183822001《肥料標識 內容和要求》HG/T 28431997《化肥產(chǎn)品 化學分析中常用標準滴定溶液、標準溶液、試劑溶液和指示劑溶液》HG/T 26731995《酸法加工用磷礦石》GB/T81702008《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》GB/T 62741997《肥料和土壤調理劑 術語》GB 85692009《固體化學肥料包裝》GB/T 5342002《工業(yè)硫酸》GB/T 《磷礦石和磷精礦中五氧化二磷含