【正文】 力度增值□有 □無協(xié)作加工環(huán)節(jié)的主要生產(chǎn)、檢驗設備協(xié)作加工單位的防偽技術評審證書編號備注注：若外協(xié)作加工單位數(shù)量較多或概述文字較多頁面不足時可另續(xù)表。 其他經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團公司辦證程序執(zhí)行。 集團公司的生產(chǎn)許可 集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證，應與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。符合發(fā)證條件的，國家質(zhì)檢總局在做出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，自做出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內(nèi)完成上報材料的審查，并報全國許可證辦公室。 企業(yè)產(chǎn)品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。產(chǎn)品檢驗時間不計入本實施細則規(guī)定的期限。需要現(xiàn)場檢驗的，由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。 產(chǎn)品抽樣與檢驗 ，審查組根據(jù)《防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》()抽封樣品，告知企業(yè)所有承擔該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇，并填寫《防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》()一式四份。 企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品，并將核查結論告知省級許可證辦公室。審查組對企業(yè)實地核查結果負責，并實行組長負責制。 審查組按照《防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》()進行實地核查，并做好記錄。對國家質(zhì)檢總局做出不予許可決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。 自省級質(zhì)量技術監(jiān)督局做出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的，應做出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。(以上材料省級質(zhì)量技術監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。 法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應符合其規(guī)定?？h級以上質(zhì)量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內(nèi)防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術監(jiān)督局)負責本行政區(qū)域內(nèi)防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作。（以下簡稱防偽技術產(chǎn)品審查部）設在中國防偽行業(yè)協(xié)會，受全國許可證辦公室的委托，組織起草相關產(chǎn)品實施細則；跟蹤相關產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準以及技術要求的變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實施細則的意見和建議；組織相關產(chǎn)品實施細則的宣貫；組織對相關產(chǎn)品申請企業(yè)的實地核查；審查、匯總申請取證企業(yè)的有關材料并上報全國許可證辦公室；承擔全國許可證辦公室交辦的其他事宜。國家質(zhì)檢總局內(nèi)設全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。，其產(chǎn)品單元見《企業(yè)生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品的產(chǎn)品標準及相關標準》（表2）。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品，任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的防偽票證產(chǎn)品。防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則目 錄1 總則2 工作機構3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件4 許可程序 申請和受理 企業(yè)實地核查 產(chǎn)品抽樣與檢驗 審定和發(fā)證 集團公司的生產(chǎn)許可5 審查要求6證書和標志 證書 標志7 收費8工作人員守則9 附則附件 防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法  1 總則 ，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務院令440號）、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第80號)等規(guī)定，制定本實施細則。 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用防偽票證產(chǎn)品的，適用本實施細則，法律、行政法規(guī)及國務院另有規(guī)定的除外（如居民身份證、護照、人民幣、稅票等）。防偽票證產(chǎn)品是指在票據(jù)、證件（證書）、票卡（證卡）等產(chǎn)品加工過程中，采用了防偽材料、防偽設計及防偽印刷工藝等不易被仿制和復制的技術，并在客觀上起到防止偽造作用的產(chǎn)品。2 工作機構 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)是全國許可證辦公室的辦事機構?！　∪珖I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室防偽技術產(chǎn)品審查部 地 址：北京市朝陽區(qū)和平里西街甲2號；郵政編碼：100013；電子信箱：scb； 電 話：（010）64200918，64278004；傳 真：（010）64278004；聯(lián) 系 人：陳錫蓉、林琦。省級質(zhì)量技術監(jiān)督局內(nèi)設工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責本行政區(qū)域內(nèi)防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請的受理和日常管理工作。　　 防偽票證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗工作由以下單位負責：國家防偽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心地 址：北京市朝陽區(qū)北三環(huán)東路18號郵政編碼：100013 電子信箱：fwjc電 話：（010）64229310 64270575傳 真：（010）64229310聯(lián) 系 人：劉克夫 程海燕國家印刷裝潢制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心地 址：天津市南開區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)開華道26號郵政編碼：300384 電子信箱：pdpc1988電 話：（022）23078929 傳 真：（022）23078915聯(lián) 系 人：蘇傳健 張黎明上海市防偽技術產(chǎn)品測評中心地 址：上海市徐匯區(qū)嘉川路245號郵政編碼：200237電子信箱：fwcp 電 話：（021）64109332 64102962207傳 真：（021）64102961聯(lián) 系 人：張凡 張輝3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應符合下列條件： 有營業(yè)執(zhí)照； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗手段； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件；； 產(chǎn)品符合有關國家標準、明示的企業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求； 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰的設備和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源等情況。4 許可程序 申請和受理 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時，應向其所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督局提交以下申請材料：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份，《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品類別”一欄填寫防偽技術產(chǎn)品，“產(chǎn)品名稱”一欄填寫防偽票證產(chǎn)品，“產(chǎn)品單元”一欄根據(jù)“實施細則”表2相應的產(chǎn)品單元名稱填寫，“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”一欄填寫相應的技術類別； 營業(yè)執(zhí)照復印件三份（加蓋公章）；； 生產(chǎn)許可證復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))；《防偽技術產(chǎn)品協(xié)作加工項目清單》（見表1）三份（有協(xié)作加工項目的企業(yè)）。) ，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。 省級許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將申請材料報送審查部。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務的檢驗機構，依據(jù)本實施細則規(guī)定逐批檢驗合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標明“試制品”后，方可銷售。 企業(yè)實地核查 由審查部指派2至4名審查員組成審查組，制定核查計劃，提前5日通知企業(yè)，同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。核查時間一般為13天。 審查組在實地核查結束前向企業(yè)報告核查情況，能當場確定核查結論的，審查組以書面形式當場通知核查結論；不能當場確定核查結論的，審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)應以書面形式通知企業(yè)核查結論。 對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè)，企業(yè)應積極配合實地核查工作，如無正當理由拒絕實地核查的，按企業(yè)審查不合格處理。 企業(yè)實地核查不合格的，不再進行產(chǎn)品抽樣檢驗，企業(yè)審查工作終止。，需要送樣檢驗的，應告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達檢驗機構。 檢驗機構應在收到企業(yè)樣品之日起20日內(nèi)完成檢驗工作，并出具檢驗報告一式三份(企業(yè)、審查部和審查中心各一份)，對檢驗報告數(shù)據(jù)的真實性負責。 對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè)，企業(yè)應積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗工作，如無正當理由拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗的，按企業(yè)審查不合格處理。 審定與發(fā)證、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國許可證審查中心。 國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)做出是否準予許可的決定。 全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡（httd：//）、報刊等方式向社會公布。，其所屬單位都必須接受企業(yè)生產(chǎn)條件實地核查和產(chǎn)品檢驗，分別繳納相關費用，并全部達到合格要求方可取證，其產(chǎn)品可以標注集團公司的生產(chǎn)許可證編號。5 審查要求《防偽技術產(chǎn)品協(xié)作加工項目清單》（見表1）。 (以上材料省級質(zhì)量技術監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。表2 企業(yè)生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品的產(chǎn)品標準及相關標準序 號產(chǎn) 品 單 元技 術 類 別標 準編號名 稱2防偽證件、證書平版印刷防偽證件、證書GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB 77051987《平版裝潢印刷品》凸版印刷防偽證件、證書GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB 77061987《凸版裝潢印刷品》凹版印刷防偽證件、證書GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB 77071987《凹版裝潢印刷品》GB 77051987《平版裝潢印刷品》柔性版印刷防偽證件、證書GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB/T17497—1998《柔性版裝潢印刷品》GB 77051987《平版裝潢印刷品》絲網(wǎng)印刷防偽證件、證書GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB 7706—1987《凸版裝潢印刷品》其它（數(shù)碼、噴印等）印刷防偽證件、證書GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB 77051987《平版裝潢印刷品》表2 企業(yè)生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品的產(chǎn)品標準及相關標準序 號產(chǎn) 品 單 元技 術 類 別標 準編號名 稱3防偽票卡、證卡平版印刷防偽票卡、證卡GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB 7705—1987《平版裝潢印刷品》GB/T149161994《識別卡 物理特性》GB/T175541998《識別卡 測試方法》凸版印刷防偽票卡、證卡GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB 7706—1987《凸版裝潢印刷品》GB/T149161994《識別卡 物理特性》GB/T175541998《識別卡 測試方法》凹版印刷防偽票卡、證卡GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB 7707—1987《凹版裝潢印刷品》GB 77051987《平版裝潢印刷品》GB/T149161994《識別卡 物理特性》GB/T175541998《識別卡 測試方法》柔性版印刷防偽票卡、證卡GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB/T17497—1998《柔性性版裝潢印刷品》GB/T149161994《識別卡 物理特性》GB/T175541998《識別卡 測試方法》GB 7705—1987《平版裝潢印刷品》絲網(wǎng)印刷防偽票卡、證卡GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB 7706—1987《凸版裝潢印刷品》GB/T149161994《識別卡 物理特性》GB/T175541998《識別卡 測試方法》其它（數(shù)碼、噴印等）印刷防偽票卡、證卡GB/T19425—2003《防偽技術產(chǎn)品通用技術條件》GB 7705—1987《平版裝潢印刷品》GB/T149161994《識別卡 物理特性》GB/T175541998《識別卡 測試方法》QB/—2005《噴墨打印墨水 第1部分》QB/—2005《噴墨打印墨水 第2部分》（見表3）表3 企業(yè)生產(chǎn)防偽票證產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設備和檢測設備序號技術類別生 產(chǎn) 設 備檢 驗 設 備1平版印刷防偽產(chǎn)品計算機防偽設計系統(tǒng)、制版系統(tǒng)、曬版機、顯影機、多色平版印刷機、裁切機、印碼裝置（有號碼）、復合設備（卡）讀數(shù)顯微鏡(≥20X)、千分尺、標準光源檢測臺、反射式彩色密度計*、積分球式測色色差計*、光澤度計*（有光澤度要求）、翹曲度測量裝置*（塑料票卡、證卡）2凸版印刷防偽產(chǎn)品計算機防偽設計系統(tǒng)、制版系統(tǒng)、凸版印刷機、曬版機、顯影機、裁切機、印碼裝置（有號碼）、復合設備（卡）讀數(shù)顯微鏡(≥20X)、千分尺、標準光源檢測臺、反射式彩色密度計*、積分球式測色色差計*、光澤度計*（有