【正文】 本實(shí)施細(xì)則經(jīng)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室全許辦[2004]16號(hào)文批準(zhǔn)正式實(shí)施。 產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)：由企業(yè)按照附件7中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)交付。公告費(fèi)由獲證企業(yè)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。審查費(fèi)由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。 、財(cái)政部（1992）價(jià)費(fèi)字127號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)管理暫行規(guī)定》，生產(chǎn)許可證收費(fèi)包括審查費(fèi)（含證書(shū)費(fèi)、差旅費(fèi)和資料費(fèi)）、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)和公告費(fèi)。 參加生產(chǎn)許可證工作的各級(jí)人員必須遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》中關(guān)于工作紀(jì)律的規(guī)定，違者要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。 獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得將生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號(hào)轉(zhuǎn)讓他人使用。 獲得制冷設(shè)備生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須在產(chǎn)品或包裝或者說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號(hào)。 企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應(yīng)在變更名稱后3個(gè)月內(nèi)向所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并將更名申請(qǐng)報(bào)告、新舊營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商行政管理局出具的更名證明原件以及原發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查合格后，報(bào)全國(guó)許可證辦公室審批更換證書(shū)。 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變的，由審查部提出重新檢驗(yàn)和評(píng)審方案，由全國(guó)許可證辦公室審批并組織補(bǔ)充審查。 8 生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理 制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期五年，自證書(shū)批準(zhǔn)之日算起。 經(jīng)審定，符合發(fā)證條件的企業(yè)，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證，并公告。 全國(guó)許可證審查中心自接到審查部匯總的合格企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)完成審查，并報(bào)全國(guó)許可證辦公室。 審查部應(yīng)在自收到省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)送的申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月內(nèi)，按全國(guó)許可證辦公室[2002]60號(hào)文的有關(guān)要求，將符合條件的企業(yè)名單并申請(qǐng)書(shū)(原件一份)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件一份)、企業(yè)生產(chǎn)條件審查記錄(原件一份)、企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告(原件一份)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(原件一份)、抽樣單(原件一份)報(bào)全國(guó)許可證審查中心。 7 審定與發(fā)證 證書(shū)填寫采用正本、附件形式，正本“產(chǎn)品名稱”一欄填寫“制冷設(shè)備 (產(chǎn)品明細(xì)見(jiàn)附件)”，每個(gè)企業(yè)一張正本；附件填寫申證單元、規(guī)格型號(hào)或品種，每個(gè)企業(yè)一張附件。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請(qǐng)后，15日內(nèi)通知該產(chǎn)品審查部，及時(shí)到企業(yè)重新抽樣、封樣，企業(yè)需重新交納檢驗(yàn)費(fèi)用。 對(duì)于產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，審查部應(yīng)向企業(yè)所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通報(bào)，并由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到審查部通報(bào)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格通知書(shū)》，同時(shí)收回《生產(chǎn)許可證受理通知書(shū)》。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 企業(yè)應(yīng)在封樣后15日內(nèi)將樣品送(寄)至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。6 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 對(duì)于生產(chǎn)條件審查合格的企業(yè)，審查組在現(xiàn)場(chǎng)審查同時(shí)，根據(jù)《制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)規(guī)范》（見(jiàn)附件5）抽封樣，并填寫《制冷設(shè)備產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單》（見(jiàn)附件6）一式三份。 對(duì)于生產(chǎn)條件審查不合格的企業(yè)，審查部應(yīng)向企業(yè)所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通報(bào)，并由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到審查部通報(bào)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書(shū)》，同時(shí)收回《生產(chǎn)許可證受理通知書(shū)》。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查合格企業(yè)中所存在的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)彶椴刻峤徽膱?bào)告。審查組組長(zhǎng)應(yīng)確保審查活動(dòng)符合審查計(jì)劃要求。 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際審查時(shí)間一般為13天。審查時(shí)請(qǐng)企業(yè)所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的代表參加； 審查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制； 審查組成員一般為24人； 現(xiàn)場(chǎng)審查 審查部自接到省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)送的材料之日起2個(gè)月內(nèi)組織對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。所有審查組成員的身份應(yīng)具有公正性，與企業(yè)有利益關(guān)系者，企業(yè)可要求予以回避。企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證證書(shū)增項(xiàng)或升級(jí)時(shí)，還應(yīng)提交生產(chǎn)許可證附件原件。如不合格，不得使用經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證。由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一領(lǐng)取生產(chǎn)許可證后，又新增加子公司或生產(chǎn)廠、點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)充審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體也可申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，但必須將全部所屬子公司及生產(chǎn)廠在申請(qǐng)時(shí)注明，全部所屬子公司及生產(chǎn)廠都取得了生產(chǎn)許可證或經(jīng)審查全部達(dá)到合格要求時(shí)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體方可取證，只有以經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的名稱出廠的產(chǎn)品，方可標(biāo)注經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號(hào)。 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在符合要求的申請(qǐng)書(shū)上簽署意見(jiàn)，留存一份申請(qǐng)書(shū)備案，并在受理企業(yè)申請(qǐng)后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行書(shū)面審查，并在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料齊全并符合要求的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書(shū)》；對(duì)不符合要求的申請(qǐng)材料立即退回企業(yè)重新填寫。申請(qǐng)書(shū)中“產(chǎn)品名稱”一欄填寫申證單元的產(chǎn)品名稱，“規(guī)格型號(hào)”一欄填寫申證單元的產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)，每一申證單元填寫申請(qǐng)書(shū)一式三份。4 申請(qǐng)和受理 企業(yè)需提交以下申請(qǐng)材料 《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份； 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份（企業(yè)申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件）。 制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由以下單位負(fù)責(zé)：國(guó)家壓縮機(jī)制冷設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址：合肥市長(zhǎng)江西路888號(hào)郵政編碼：230031電 話：05515318900傳 真：05515325105聯(lián) 系 人：李 妍 李道平 戴世龍國(guó)家空調(diào)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址：北京市北三環(huán)東路30號(hào)院內(nèi)郵政編碼：100013電 話：010842722332289傳 真：01084274062聯(lián) 系 人：路賓廣州日用電器檢測(cè)所地 址：廣州市新港西路204號(hào)郵政編碼：510300電 話：02084451692傳 真：02084183160聯(lián) 系 人：薛守仁企業(yè)可將所抽、封的樣品送至上述批準(zhǔn)的承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的任一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室制冷設(shè)備審查部 地 址：合肥市長(zhǎng)江西路888號(hào) 郵政編碼：230031電 話：055153312653128002988 傳 真：05515331266E—mail ：reed聯(lián) 系 人：李光祥 李江 張朝暉 各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和監(jiān)督查處工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)許可證審查中心)為全國(guó)許可證辦公室下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。 2 管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。任何企業(yè)不得生產(chǎn)或銷售無(wú)生產(chǎn)許可證的制冷設(shè)備產(chǎn)品。制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（第一批）全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室二○○四年三月目 錄總則管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)企業(yè)取得制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的基本條件申請(qǐng)和受理企業(yè)生產(chǎn)條件審查產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)審定與發(fā)證生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理收費(fèi)辦法附則附件1：制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申證單元?jiǎng)澐直砀郊?：企業(yè)應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備、工裝和檢測(cè)設(shè)備附件3：經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)附頁(yè)附件4：制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法附件5：制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)規(guī)范附件6：制冷設(shè)備產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單附件7：制冷設(shè)備產(chǎn)品檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(第一批) 1 總則 ，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的職能，依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]54號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第19號(hào)令《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并銷售制冷設(shè)備產(chǎn)品的所有企業(yè)、單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，都必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的制冷設(shè)備產(chǎn)品分為冷水（熱泵）機(jī)組(＞［］)、制冷空調(diào)設(shè)備、制冷空調(diào)末端設(shè)備及配套風(fēng)機(jī)、制冷壓縮機(jī)（輸入功率＞5kW）及壓縮冷凝機(jī)組等4類28個(gè)申證單元（見(jiàn)附件1）。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)許可證辦公室）負(fù)責(zé)制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理的日常工作。 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室制冷設(shè)備審查部（以下簡(jiǎn)稱審查部）設(shè)在國(guó)家壓縮機(jī)制冷設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，具體職能為：受全國(guó)許可證辦公室的委托，負(fù)責(zé)起草《制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》；組織對(duì)《制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的宣貫；審查、匯總各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）受理的企業(yè)申請(qǐng)；組織或配合組織對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查；對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)資料進(jìn)行匯總，將符合發(fā)證條件企業(yè)的有關(guān)資料報(bào)全國(guó)許可證辦公室；承擔(dān)全國(guó)許可證辦公室交辦的其他事宜。各省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)許可證辦公室)負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和監(jiān)督查處的日常工作。3 企業(yè)取得制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下基本條件： 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品； 產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)明示的標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件2)； 具有正確、完整的技術(shù)文件和工藝要求； 具有保證該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量和檢驗(yàn)手段（見(jiàn)附件2）； 具有保證正常生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人以及計(jì)量、檢測(cè)人員； 具有健全有效的質(zhì)量管理制度； 符合法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。 申請(qǐng)和受理程序 《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》，并按規(guī)定要求填寫。 。因退回申請(qǐng)材料而貽誤申報(bào)生產(chǎn)許可證的責(zé)任由企業(yè)自負(fù)。 無(wú)論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，凡企業(yè)具有獨(dú)立的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，均可單獨(dú)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。，可單獨(dú)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號(hào)。對(duì)于不能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司中的分公司或生產(chǎn)廠、點(diǎn)，可由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體分別和每個(gè)分公司（生產(chǎn)廠、點(diǎn)）一起申請(qǐng)生產(chǎn)許可證（持經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和該經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的證明），其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號(hào)；也可由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，但必須將其全部的分公司及生產(chǎn)廠、點(diǎn)在申請(qǐng)時(shí)注明，全部的分公司及生產(chǎn)廠、點(diǎn)都必須接受企業(yè)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，分別交納相關(guān)費(fèi)用，并全部達(dá)到合格要求方可取證，其產(chǎn)品可以標(biāo)注經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號(hào)。對(duì)新增加的子公司或生產(chǎn)廠、點(diǎn)，補(bǔ)充審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后方可使用經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證。 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí)，除填寫《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》外，還應(yīng)填寫《經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)附頁(yè)》（見(jiàn)附件3） 增項(xiàng)和升級(jí)的申請(qǐng)。5 企業(yè)生產(chǎn)條件審查 由審查部組織審查組，審查組的組成應(yīng)符合下述原則： 審查組成員必須嚴(yán)格遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》。 審查組應(yīng)由生產(chǎn)許可證審查員組成。，審查組應(yīng)依據(jù)《制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》（見(jiàn)附件4）制定審查計(jì)劃，并提前通知企業(yè)所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及企業(yè)。 審查組的現(xiàn)場(chǎng)審查活動(dòng)應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)條件中有關(guān)申證產(chǎn)品的全部要求，按《制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》進(jìn)行審查，并做好記錄。 審查組在現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束前向企業(yè)宣布審查情況。 對(duì)于已提出申請(qǐng)且省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已受理的企業(yè)，如不接受或不配合企業(yè)生產(chǎn)條件審查應(yīng)按不合格處理。企業(yè)自接到《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書(shū)》之日起，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真整改，2個(gè)月后方可再次提出取證申請(qǐng)。審查組應(yīng)對(duì)抽樣過(guò)程的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在收