【正文】 續(xù)攀升，更深深牽動(dòng)著國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的敏感神經(jīng)。今年以來，我市成品油受國際市場油價(jià)持續(xù)上漲、高位運(yùn)行和國內(nèi)成品油資源需求旺盛的雙重影響，資源供需矛盾進(jìn)一步加劇，特別是柴油資源持續(xù)緊張。由于國際市場原油價(jià)格已回歸其本身價(jià)值，我國成品油價(jià)格與國際接軌條件已經(jīng)成熟，新的以原油成本為基礎(chǔ)的成品油定價(jià)機(jī)制會(huì) 臨 時(shí)出臺(tái)。 20xx 年國際油價(jià)上揚(yáng)的空 間非常有限，但大幅回落的空間也不大，預(yù)計(jì)原油價(jià)格將在 50 美元 /桶的均衡價(jià)位小幅震蕩。但隨著我國政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)效果的逐步顯現(xiàn)，成品油價(jià)格逐步與國際接軌，市場全面放開，進(jìn)入多元化競爭格局，我省成品油消費(fèi)需求基本能夠得到滿足，但會(huì)出現(xiàn)不同程度的階段性和結(jié)構(gòu)性供應(yīng)短缺現(xiàn)象。 (2)市場供需依然偏緊。經(jīng)濟(jì)總量由 “ 十五 ”末的全省第五位躍居到第 2 位，占全省生產(chǎn)總值的比重由 “ 十五 ” 末的 %上升至 17%。 20xx年 陜西省 成品油市場供求趨勢(shì) （ 1） 全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %，增速位列全省第一。因此，成品油價(jià)格接軌并未一步到位。 （ 3）定價(jià)機(jī)制 20xx 年 3 月國內(nèi)制定了新的油品定價(jià)機(jī)制，成品油價(jià)格與國際原油價(jià)格聯(lián)動(dòng)，當(dāng)原油價(jià)格介于 18～ 65 美元／桶之間時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)將與國際油價(jià)同步調(diào)整，但不同油價(jià)區(qū)間，利潤率取值不同，理論上要求兩次調(diào)價(jià)間隔不少于 10 天。 20xx 年成品油 (含汽煤柴油、石 腦油和燃料油 )非國營貿(mào)易允許進(jìn)入量將在 20xx年 805 萬噸的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加。估計(jì) 20xx 年國內(nèi)市場競爭加劇，資源來源將進(jìn)一步多元化。 新建加油站項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 11 產(chǎn)業(yè)政策和定價(jià)機(jī)制變化 （ 1）流通體制 20xx 年年底，中國成品油批發(fā)市場放開，國家將逐步放松對(duì)油源的控制，在石油進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)行真正的競爭，完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)公平準(zhǔn)入。 可以看出國內(nèi)外環(huán)境有利于中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)快速發(fā)展。 其次， 20xx 年國內(nèi)發(fā)展環(huán)境仍然良好。 20xx 年 9 月國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)， 20xx 年世界經(jīng)濟(jì)增長 %， 20xx 年增 長 %，全球?qū)⒂瓉淼谖鍌€(gè)高增長年頭。 。全年資質(zhì)以上建筑業(yè)完成總產(chǎn)值 億元，同比增長 %。 建筑業(yè)生產(chǎn)快速增長。在 20xx 年全年成品油市場資源偏緊的情況下，確保了市場運(yùn)行正常，成品油市場供應(yīng)從未出現(xiàn)供應(yīng)斷檔和加油難的問題，保障了成品油市場的基本穩(wěn)定。尤其是加強(qiáng)了成品油市場的運(yùn)行監(jiān)測工作，根據(jù)市場供求變化情況及時(shí)提出調(diào)控意見和建議。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、汽車消費(fèi)受到一定的抑制。資源緊張嚴(yán)重 擬制了我省成品油的正常消費(fèi)，給工農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了不利影響。社會(huì)成品油經(jīng)營單位資源得不到保證，部分社會(huì)加油站限量供應(yīng)，甚至出現(xiàn)脫銷斷檔。 （ 2）成品油資源緊張，供需矛盾較大。 消費(fèi)主要特點(diǎn) （ 1）成品油消費(fèi)量快速增長。到 7 月 14 日創(chuàng)下每桶 美元的歷史最高水平之后，震蕩加劇， 8 月初開始連續(xù)快速下跌，至 11 月中旬紐約市場原油期貨價(jià)格從歷史最高點(diǎn)下挫了近三成，到今年年初更什 到了每桶 100 多美元。 （ 2）價(jià)格持續(xù)上揚(yáng) 20xx 年國際油市跌宕起伏。該公司銷售成品油占全省市場資源供 應(yīng)總量的 90%左右，在我省零售市場的占有率達(dá)到了 70%。 （ 1）銷量大幅增加 20xx年，全省成品油市場消費(fèi)量達(dá) ，同比增長 %，其中汽油 萬噸，同比增長 %；柴油 萬噸，同比增長 %；煤油 25 萬噸，同比增長 5%。 20xx 年，國內(nèi)成品油供應(yīng)形勢(shì)仍然相對(duì)緊張，這與 20xx 年國內(nèi)煉油綜合加工能力不足、國內(nèi)成品油價(jià)格低于國際市場的情況有關(guān)。 從供需平衡來看，與 20xx 年同期相比， 20xx 年 1～ 11 月國內(nèi)成品油產(chǎn)量同比增加約 686 萬噸，而表觀消費(fèi)量增長約 1050 萬噸，不足部分主要靠減少出口來滿足。據(jù)農(nóng)業(yè)部專家判斷， 20xx 年農(nóng)業(yè)用油增長率比 20xx 年提高 個(gè)百分點(diǎn)左右。 。 轎車是 20xx 年二手車市場最大亮點(diǎn)，其交易量增長幅度高于整體增 幅 7 個(gè) 百分點(diǎn) ， 成為拉動(dòng)二手機(jī)動(dòng)車交易量增長的主力軍 。 （ 2） 汽 車銷量增幅的回升 車 20xx 年 — 20xx 年交易量 截至 20xx 年底 ， 我國汽車保有量已經(jīng)超過 3000 萬輛 ， 龐大數(shù)據(jù) 之下 ， 二手車交易有著樂觀的前景 。 20xx 年上半年全國單位 GDP 能耗同比上升 %。 總的看，四大因素支持 20xx 年國內(nèi)成品油消費(fèi)增速快于 20xx 年的水平。 20xx 年成品油市場回顧 市場消費(fèi)特點(diǎn) 按國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)， 20xx 年 1～ 11 月國內(nèi)成品油產(chǎn)量為 億噸，表觀消費(fèi)量為 億噸；消費(fèi)量同比增長 %，增幅 相比 20xx年同期增幅 %有所回升。 柴油主要用作柴油機(jī)的燃料。車用 汽油 的特性接近于汽油。 新建加油站項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 6 車用 汽油 是指在不含氧化合物的專用汽油組分油中，按體積比加入一定比例（我國目前暫定為 10%）的變性燃料乙醇，由車用 汽油定點(diǎn)調(diào)配中心按國家標(biāo)準(zhǔn) GB 18351一 20xx 的質(zhì)量要求，通過特定工藝混配而成的點(diǎn)燃式內(nèi)燃機(jī)車用燃料。 （ 3）車輛每年在以 16%的速度遞增，加之該加油站所在位置為交通要道，車輛加油量不斷加大。降低油料運(yùn)輸成本，使銷售油品效益提高。 ●保證 油品質(zhì)量，追求最大效益，年銷售收入達(dá) 1700 萬 元。 新建加油站項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 報(bào)告研究的范圍 本可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目提出的背景，對(duì)投資建設(shè)本項(xiàng)目意義和必要性，建設(shè)方案和站址選擇，對(duì)裝卸成品油及加油工藝技術(shù)路線的選取和站區(qū)罩 棚、罐區(qū)、站房的設(shè)置，對(duì)公、輔設(shè)施及總平面布置的優(yōu)化，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有利條件，對(duì)工程節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防安全，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的管理及油品的營銷，對(duì)工程建設(shè)的總投資、資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益比較綜合的、全面的進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。 根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾， 20xx 年 12 月 11 日中國成品油市場已經(jīng)全面開放。為貫徹執(zhí)行國家對(duì)成品油零售經(jīng)營企業(yè)的要求， **********投資發(fā)展有限公司 在現(xiàn)有加油站動(dòng)遷的情況下，決定選擇周邊環(huán)境優(yōu)越、交通運(yùn)輸車輛繁多地段新建加油站。 新建加油站項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 （ 2）國家商務(wù)部出臺(tái)《成品油市場管理辦法》 為加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《 國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定 》（國務(wù)院令第 412 號(hào)）和有關(guān)法律、行政法規(guī)， 商務(wù)部于 20xx 年 12 月 4 日以中華人民共和國商務(wù)部令 20xx 年第 23 號(hào)文發(fā)布了《成品油市場管理辦法》，自 20xx年 1 月 1 日起實(shí)施。 在這種社會(huì)背景下，作為政府職能管理部門，對(duì)成品油經(jīng)營銷售單位的長期健康發(fā)展賦有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。 項(xiàng)目提出的背景 （ 1）面對(duì)成品油市場的放開 20xx～ 20xx 年是國家對(duì)石油成品油行業(yè)的管理控制逐步由計(jì)劃型向市場型轉(zhuǎn)換的時(shí)期，特別是中國加入世界貿(mào)易組織（ WTO）以后，根據(jù)相關(guān)的承諾， 20xx 年開放零售市場， 20xx 年開放批發(fā)市場，國內(nèi)成品油市場將打破由中石油、中石化兩大集團(tuán)壟斷經(jīng)營的局面。 ●遵循國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，高度重視環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保處理措施，盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，使項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 ● 采用成熟工藝，操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠，達(dá)到節(jié)約能源、節(jié)約土地、降低運(yùn)行費(fèi)用，杜絕 “ 三廢 ” 排放的目的。 ● 貫徹“三高、三少”的設(shè)計(jì)原則，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。 編制原則 根據(jù)國家有關(guān)部門和業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的要求，本報(bào)告的編制應(yīng)遵循以下原則： ● 編制的可行性研究報(bào)告應(yīng)遵循和貫徹國家有關(guān)部門的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 ●建設(shè)單位 提供的原料 、 供電、供水等情況。 榆林市 XX區(qū) XX汽車加油站新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 二 O 一一 年 一 月 附 件 ： 平面布置方案圖 新建加油站項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 論 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱： 榆林市 XX 區(qū) XX 投資發(fā)展有限公司汽車加油站 新建項(xiàng)目 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 可研報(bào)告編制單位 :陜西 XX 工貿(mào)有限責(zé)任公司 編制依據(jù) ●國家發(fā)改委推薦使用的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 ● 國家發(fā)改委 20xx 年《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版 ●建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件 ●現(xiàn)場考察結(jié)果 (包括地塊現(xiàn)狀、可規(guī)劃用地等 )； ●企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃。 ●建設(shè)單位 提供的有關(guān)氣象資料、工程地質(zhì)資料。 ●建設(shè)單位 提供的背景材料及其它資料。 ● 在深入分析經(jīng)營市場需求的基礎(chǔ)上，全面分析項(xiàng)目的競爭能力，合理確定 經(jīng)營 規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。“三高”：高起點(diǎn)、高水 平、高投資回報(bào)率；“三少”：少投資、新建加油站項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 少占地、少定員。 ●充分 依托 當(dāng)?shù)?各項(xiàng)有利建設(shè)條件，最大程度地發(fā)揮其公用工程的優(yōu)勢(shì)，控制工程總投資，加快建設(shè)進(jìn)度，降低經(jīng)營成本，使本項(xiàng)目獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針，運(yùn)營應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，以便確保職工的 安全及健康?？鐕凸竞蛧鴥?nèi)企業(yè)必將大舉進(jìn)入，市場格局將發(fā)生深刻變化。而在大變革來臨之前，規(guī)劃好整個(gè)行業(yè) 的發(fā)展走向，繪制其發(fā)展藍(lán)圖，將有利于建立健康有序的市場環(huán)境，有利于建立布局合理、競爭有序、功能完善的成品油銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)步入持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展軌道，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展起到持續(xù)的推動(dòng)作用。 面對(duì)著開放的成品油市場，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。 投資的目的、意義和重要性 榆林市 XX 區(qū) XX 投資 發(fā) 展有限公司 在長期的經(jīng)營過程中，形成固定顧客群，為其提供了優(yōu)質(zhì)的油品和服務(wù)。面對(duì)成品油市場開放的機(jī)遇和挑戰(zhàn)， 榆林市XX 區(qū) XX 投資 發(fā)展有限公司 要按照國家商務(wù)部《成品油管理辦法》的規(guī)定和要求適時(shí)加強(qiáng)經(jīng)營力度，營造營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷加大占領(lǐng)市場的份額，努力把加油站的經(jīng)營業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目建于 榆林市 XX 區(qū)金雞灘縣鄉(xiāng) 210 國道 路 以 東 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 該加油站擬設(shè) 5 個(gè)埋地儲(chǔ)油罐， 總儲(chǔ)油量為 150 m3，折合后的儲(chǔ)油量為 ，為二級(jí)加油站。 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 規(guī)格 單位 設(shè)計(jì)指標(biāo) 備注 1 經(jīng)營規(guī)模 折合車用汽油儲(chǔ)量 立方米 200 級(jí)加油站 2 年工作日 天 365 3 經(jīng)營 制度 班 /天 2 新建加油站項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 5 4 加油站定員 人 10 5 原料消耗 年消耗車用汽油、柴油 噸 /年 9490 6 占地面積及建筑面積 積積 站 區(qū)占地面積 平方米 總建筑面積 平方米 7 項(xiàng)目總投資 萬元 220 固定資產(chǎn)投資 萬元 170 流動(dòng)資金 萬元 50 8 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 萬元 年平均銷售收入 萬元 1700 年平均所得稅 萬元 年平均稅后利潤 萬元 年均總成本費(fèi)用 萬元 1594 投資利潤率 % 投資利稅率 % 全部投資回收期 年 稅后 （ 1）車用 汽油 、柴油來自中石油、中石化及及周邊城市的石油公司。 （ 2）采用成熟的工藝技術(shù)及設(shè)備，操作可靠。 （ 4）本項(xiàng)目從財(cái)務(wù)分析上是可行的，投資少，投資回收期短，具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。車用 汽油 辛烷值分為 90 、 99 97四個(gè)牌號(hào)。車用 汽油 現(xiàn)已推廣普及。輕柴油的閃點(diǎn)為不低于 45℃，輕柴油分為 7 個(gè)牌號(hào)，其中－ 3－ 50為乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的液體，其余幾個(gè)牌號(hào)均為丙類危險(xiǎn)性可燃液體。其中，消費(fèi)柴 油、 汽 油 比為 ： 1，比20xx 年同期的 ： 1 有所下降。 （ 1） 宏觀經(jīng)濟(jì)和投資的高增長 20xx 年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長率可達(dá) %左右，比 20xx 年增加 個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長 %，比 20xx 年提高 個(gè)百分點(diǎn)。參照對(duì)100 多家工礦企業(yè)生產(chǎn)用油的監(jiān)控，預(yù)計(jì)全年工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)用油增加新建加油站項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 9%左右。 根據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)的統(tǒng)