【正文】 ㈤ 項(xiàng)目設(shè)計方案 . 在選定地建設(shè)地點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行總平面設(shè)計、工藝設(shè)計和建筑設(shè)計，進(jìn)行多方案比較和選擇；確定項(xiàng)目的構(gòu)成范圍，主要單項(xiàng)工程 （ 車間 ） 的組成，廠內(nèi)外主體工程和輔助設(shè)施的方 案比較論證；項(xiàng)目工程量的估算，土建工程布置方案地選擇，包括場地平整、主要建筑和構(gòu)筑物與廠外工程的規(guī)劃；采用技術(shù)和工藝方案的 論證，包括技術(shù)來源、工藝路線和生產(chǎn)方法，主要設(shè)備選型方案和建設(shè)工藝的比較；引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備方案選擇和比較。 6 ㈢ 場址選擇 場址選擇包括建設(shè)區(qū)域的選擇和項(xiàng)目具體建設(shè)地點(diǎn)的選擇。 四、可行性研究的內(nèi)容 ㈠ 總論 綜述項(xiàng)目概況，可行性研究的主要結(jié)論概要和存在的主要問題與建議。而作為建設(shè)項(xiàng)目決策期工作的核心和重點(diǎn)的可行性研究工作，一經(jīng)批準(zhǔn)，在整個項(xiàng)目周期中，發(fā)揮著非常重要的作用。 這一階段的主要目標(biāo)有： ⑴ 提出項(xiàng)目建設(shè)方案； ⑵ 效益分析和最終方案選擇； ⑶ 確定項(xiàng)目投資的最終可行性和選擇依 據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。 ㈢ 詳細(xì)可行性研究 詳細(xì)可行性研究也稱技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究或最終可行性研究，是可行性研究的主要階段，是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)。初步可行性研究是投資項(xiàng)目機(jī)會研究階段和詳細(xì)可行性研究的中 _間性或過渡性研究階段。經(jīng)過初步可行性研究，認(rèn)為該項(xiàng)目具有一定的可行性，便可轉(zhuǎn)入詳細(xì)可行性研究階段。初步可行性研究也稱預(yù)可行性研究，是正式的詳細(xì)可行性研究前的預(yù)備性研究階段。 機(jī)會研究要解決兩個方面的問題： 一是社會是否需要； 二是有沒有可以開展項(xiàng)目的基本條件。投資機(jī)會研究又稱投資機(jī)會論證。投資前時期的可行性研究工作主要包括三個階段： 機(jī)會研究階段、初步可行性研究階段、詳細(xì)可行性研究階段 ?？尚行匝芯康幕緝?nèi)容和研究深度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 一般來說，項(xiàng)目可行性研究指的是在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、咨詢單位，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上做多方案的比選，得出結(jié)論性意見和重大措施建議，作為 5 決策部門最終決策的依據(jù)。 10％ 。 (四 )投資估算精度要求不同 在項(xiàng)目建議書階段所做的項(xiàng)目總投資，一般都是根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程的相關(guān)數(shù)據(jù)或單位生產(chǎn)能力進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑愕贸龅模虼伺c實(shí)際發(fā)生的投資額有較大的差距 (允許將誤差控制在 177。 ㈡ 基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同 在項(xiàng)目建議書階段所做的 初步可行性研究，由于缺乏詳細(xì)的設(shè)計資料和論證材料作為研究工作的基礎(chǔ)，其基本依據(jù)是國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件，以及初步的市場預(yù)測資料等；而在可行性研究階段，除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和初步可行陛研究作為依據(jù)外，還具有詳細(xì)的設(shè)計資料和經(jīng)過深 入 調(diào)查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)。 ㈧ 有關(guān)的初步結(jié)論和建議 技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目建議書，還應(yīng) 具備邀請外國廠商來華進(jìn)行技術(shù)交流的計劃、出國考察計劃，以及可行性研究工作的計劃 （ 如聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的計劃 ） 等附件。 ⑵ 項(xiàng)目建設(shè)需要的時間和生產(chǎn)經(jīng)營時間 ㈦ 經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計 （ 應(yīng)含有初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)容 ） ⑴ 計算項(xiàng)目全部投資的內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)及其他必要的指標(biāo)，進(jìn)行營利能力、清償能力初步分析。 對于技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目應(yīng)估算項(xiàng)目的外匯總用匯額及其用途，外匯的資金來源與償還方式，以及國內(nèi)費(fèi)用的估算和來源。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和考慮一定時期內(nèi)的漲價影響因素 （ 即漲價預(yù)備金 ） ，流動資金 可參照同類企業(yè)情況進(jìn)行估算。如擬采用國外設(shè)備，應(yīng)說明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)設(shè)備的國外廠商的概況。如擬引進(jìn)國外技術(shù)，應(yīng)說明引進(jìn) 的國別以及國內(nèi)技術(shù)與之相比存在的差距、技 4 術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況。 ⑶ 對于技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目應(yīng)說明主要原材料、電力、燃料、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套等方面的近期和遠(yuǎn)期要求，以及目前已具備的條件和資源落實(shí)情況。 ㈢ 資源情況、交通運(yùn)輸及其他建設(shè)條件和協(xié)作關(guān)系的初步分析 ⑴ 擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。 ⑶ 產(chǎn)品方案設(shè)想，包 括主要產(chǎn)品 和副產(chǎn)品的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等 。 ㈡ 產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和初步設(shè)想 ⑴ 產(chǎn)品的市場預(yù)測，包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、銷售情況分析和預(yù)測、產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。 ⑵ 對改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，項(xiàng)目建設(shè)單位方可正式對外開展工作，編寫可行性研究報告。 ⑵ 對于批準(zhǔn)立項(xiàng)的投資項(xiàng)目即可列入項(xiàng)目前期工作計劃，開展可行性研究工作 。 第八節(jié) 項(xiàng)目建議書 一、概念 項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目法人在項(xiàng)目周期內(nèi)的最初階段，按國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和建設(shè)單位所在的城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，根據(jù)本單位的發(fā)展需要，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測、分析，以提出一個輪廓設(shè)想來要求建設(shè)某一具體投資項(xiàng)目和作出初步選擇的建議性文件口國家據(jù)此來進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)。 第五節(jié) 國內(nèi)外基本建設(shè)程序的比較 國內(nèi)外基本建設(shè)程序的比較 表 1— 4 中國基本程序 美國常規(guī)程序 英國常規(guī)程序 編制項(xiàng)目建議書 設(shè)計前期工作 立項(xiàng) 編制可行性研究報告 場地分析 可行性研究 項(xiàng)目評估 方案設(shè)計 設(shè)計大綱或草圖規(guī)劃 編制設(shè)計文件 設(shè)計發(fā)展 方案設(shè)計 施工準(zhǔn)備 施工文件 詳細(xì)設(shè)計或施工圖 組織施工 招標(biāo)或談判 生產(chǎn)信息 竣工驗(yàn)收 施工合同管理 工程總表 交付使用 工程后期工作 指 標(biāo) 3 合同：項(xiàng)目計劃 、 施工 、 竣工驗(yàn)收及工程反饋 第六節(jié) 我國基本建設(shè)的主要法規(guī) 第七節(jié) 我國建設(shè)項(xiàng)目的主要程序 一個建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)前期 工 作到建設(shè)、投產(chǎn)，要經(jīng)歷幾個循序漸進(jìn)的程序，每個程序都有自身的工作內(nèi)容。簽發(fā)設(shè)計變更通知及其指令，工程驗(yàn)收 定期視察施工情況，簽發(fā) 設(shè)計變更通知，工程驗(yàn)收 第四節(jié) 國內(nèi)外建筑營造方式的比較 在營造方式上，我國與世界上其他各國也有所不同，建筑師在營造過程中所起的 作用也不一樣。設(shè)計前期工作還包括擬定建設(shè)周期的文件。 1 2020 年一級注冊建筑師學(xué)習(xí)筆記 設(shè)計前期與場地設(shè)計知識 2 第一部分 設(shè)計前期 第一章 設(shè)計前期簡述 第一節(jié) 概念 設(shè)計前期工作，實(shí)際上一個建設(shè)項(xiàng)目從提出開發(fā)的設(shè)想，到作出最終投資決策的工作階段。這一階段的任務(wù) ： 以書面的形式評估項(xiàng)目的可行性，提出 項(xiàng)目建議書 ，完成 可行性研究報告 并獲得批準(zhǔn)，最終作出 項(xiàng)目評估報告 。 第二節(jié) 國內(nèi)外前期工作運(yùn)作方式的比較 國內(nèi)外前期工作運(yùn)作方式的比較 國際 國內(nèi) 前期工作的主體 業(yè)主或建筑師 業(yè)主 前期工作的 內(nèi)容 評估、立項(xiàng)、概算規(guī)劃 制定項(xiàng)目建議 書 建筑師的角色 受雇或協(xié)同 參與 第三節(jié) 國內(nèi)外建筑設(shè)計體制的比較 國內(nèi)外建筑設(shè)計體制的比較表 l2 國際 國內(nèi) 施工說明書 要求詳盡 要求一般 . 工程招標(biāo) 編制招標(biāo)文件、負(fù)責(zé)招標(biāo)具體工作 一般不參與 施工階段 管理施工合同，定期視察進(jìn)度及質(zhì)量 .簽發(fā)分期付款證明書。相對來說，國外建筑師比國內(nèi)建筑師在整個營造過程中擁有更多的發(fā)言權(quán)，見表 l一 3所列。根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，一般大中型項(xiàng)目的建設(shè)包括以下 7項(xiàng)程序： . ⑴ 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和所在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求， 提出項(xiàng)目建議書 ； ⑵ 在勘察、試驗(yàn)、調(diào)查研究及詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上 編制可行性研究報告 ； ⑶ 根據(jù)項(xiàng)目的咨詢評估情況，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行 決策 ； ⑷ 根據(jù)可行性研究報告 編制設(shè)計文件 ； ⑸ 設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后，做好 施工 前的各項(xiàng) 準(zhǔn)備工作 ； ⑹ 組織施工，并根據(jù)工程進(jìn)度，做好 生產(chǎn)準(zhǔn)備 ； ⑺ 項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容建成，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格后，正式 投產(chǎn)交付生產(chǎn)使用 。 二、作用 項(xiàng)目建議書的主要作用表現(xiàn)在以下三個方面： ⑴ 在宏觀上考察擬建項(xiàng)目是否符合國家 （ 或地區(qū)或企業(yè) ） 長遠(yuǎn)規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，初步說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性；初步分析人力、物力和財 力投入等建設(shè)條件的可能性與具備程度。 ⑶ 對于涉及利用外資的項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書還應(yīng)從宏觀上論述合資、獨(dú)資項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性。 三、內(nèi)容 ㈠ 投資項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù) ⑴ 闡明擬建項(xiàng)目提出的背景、擬建地點(diǎn)，提出 （ 或出具 ） 與項(xiàng)目 有關(guān)的長遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。 ⑶ 對于引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目，還要說明國內(nèi)外技術(shù)的差距和概況以及進(jìn)口的理由、工藝流程和生產(chǎn)條件的概要等。 ⑵ 說明 （ 初步確定 ） 產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想 （ 改擴(kuò)建項(xiàng)目還須說明原有生產(chǎn)情況及條件 ） ，以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理性的評價。 ⑷ 建設(shè)地點(diǎn)論證，分析項(xiàng)目擬建地點(diǎn)的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)條件，論證建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局的要求。 ⑵ 主要協(xié)作條件情況、項(xiàng)目擬建地點(diǎn)水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)情況分析。 ㈣ 主要工藝技術(shù)方案的設(shè)想 ⑴ 主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝。 ⑵ 主要專用設(shè)備來源。 ㈤ 投資估算和資金籌措設(shè)想 ⑴ 投資估算既可根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況進(jìn)行詳細(xì)估算，也可按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進(jìn)行估算或匡算。 ⑵ 資金籌措計劃中應(yīng)說明資金來源，利用貸款的需要附上貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式，測算償還能 力 。 ㈥ 項(xiàng)目的進(jìn)度安排 ⑴ 建設(shè)前期工作的安排，應(yīng)包括涉外項(xiàng)目的詢價、考察、談判、設(shè)計等。 ⑵ 項(xiàng)目的社會效益和社會影響的初步分析。 四、項(xiàng)目建議書與可行性研究報告的區(qū)別 主要區(qū)別主要有四點(diǎn)： ㈠ 研究任務(wù)不同 項(xiàng)目建議書階段的任務(wù)屬于初步可行性研究，其目的只是初步選擇項(xiàng)目以決定是否需要進(jìn)行下一步工作，所以主要是論證項(xiàng)目的必要性和建設(shè)條件是否具備，是從大的方面考慮有無可能；而在可行性研究階段，則必須進(jìn)行全面深人的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，做多方案比較，推薦最佳方案，或者提出充分理由否定該項(xiàng)目，為最終的項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)。 ㈢ 內(nèi)容繁簡和深淺程度不同 在項(xiàng)目建議書階段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很詳細(xì)，只要求 有 一個大致的輪廓，因此其內(nèi)容較為概略和簡潔；而在可行性研究階段，則要求盡可能詳細(xì)和深入，從工藝流程到主要設(shè)備選型等都要涉及，同時也要作出詳細(xì)的動態(tài)分析評價。 20％ 以內(nèi) )；而在可行性研究階段，則必須對項(xiàng)目所需的各項(xiàng)投資費(fèi)用 (包括固定資產(chǎn)投資、流動資金、建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和物價因素影響的投資額等 )分別進(jìn)行 詳細(xì)的精確計算，其誤差要求不超過 177。 第九節(jié) 可行性研究報告 一、概念 項(xiàng)目可行性研究是固定資產(chǎn)投資活動的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是項(xiàng)目前期工作中最重要的內(nèi)容，是在項(xiàng)目投資決策前對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法和工作階段。因此，它的內(nèi)容應(yīng)能滿足作為項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)的要 求。 二、階段劃分及各階段主要工作 可行性研究工作主要在投資前時期進(jìn)行。 ㈠ 機(jī)會研究階段 機(jī)會研究階段是可行性研究的起點(diǎn)。這一階段的主要任務(wù)是提出建設(shè)項(xiàng)目方向的建議，即在一個確定的地區(qū)和部門內(nèi)，根據(jù)自然資源、市場需求、國家產(chǎn)業(yè)政策和國際貿(mào)易情況，通過調(diào)查、預(yù)測和分析研究，選擇建設(shè)項(xiàng)目，尋找投資的有利機(jī)會。 ㈡ 初步可行性研究階段 在項(xiàng)目建議書被政府計劃部門批準(zhǔn)后，對于投資規(guī)模大、技術(shù)工藝叉比較復(fù)雜的大中型項(xiàng)目，需要先進(jìn)行初步可行性研究。經(jīng)過投資機(jī)會研究認(rèn)為可行的建設(shè)項(xiàng)目，值得繼續(xù)研究，但又不能肯定是否值得進(jìn)行詳細(xì)可行性研究時，就要做初步可行性研究，進(jìn)一步判斷這個項(xiàng)目是否有實(shí)施的必要性，是否有較高的經(jīng)濟(jì)效益。 否則，就終止該項(xiàng)目。 本階段的主要目的是： ⑴ 確定是否進(jìn)行詳細(xì)可行性研究； ⑵ 確定哪些關(guān)鍵問題需要進(jìn)行輔助性專題研究 。它為項(xiàng)目決策提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、商業(yè)方面的評價依據(jù)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。 三、可行性研究的作用 在建設(shè)項(xiàng)目的整個壽命周期中 ，前期工作具有決定性意義，起著極端重要的作用。具體體現(xiàn)在： ⑴ 作為建設(shè)項(xiàng)目 投資決策的依據(jù) ； ⑵ 作為 編制設(shè)計文件的依據(jù) ； ⑶ 作為 向銀行貸款的依據(jù) ；、 ⑷ 作為建設(shè)單位與各協(xié)作單位 簽訂合同和有關(guān)協(xié)議的依據(jù) ； ⑸ 作為 環(huán)保部門、規(guī)劃部門審批項(xiàng)目的依據(jù) ； ⑹ 作為 施工組織、工程進(jìn)度安排及竣工驗(yàn)收的依據(jù) ； ⑺ 作為 項(xiàng)目后評價的依據(jù) ； ⑻ 作為 企業(yè)組織管 理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞 動定員、職工培訓(xùn)等企業(yè)管理工作的依據(jù) 。 ㈡ 市場預(yù)測與項(xiàng)目規(guī)模研究 調(diào)查國內(nèi)外市場近期需求狀況，并對未來趨勢進(jìn)行預(yù)測，對國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)行調(diào)查估計，進(jìn)行產(chǎn)品銷售預(yù)測、價格分析、判斷產(chǎn)品的市場競爭能力及進(jìn)入國際市場的前景，確定擬建項(xiàng)目的規(guī)模，對產(chǎn)品方案進(jìn)行技術(shù)論證比較。 ㈣ 資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況 資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評 述；所需原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、質(zhì)量及其來源和供應(yīng)的條件；有毒、有害及危險品的種類、數(shù)量和儲運(yùn)條件；材料試驗(yàn)情況；所需能源動力 （ 水、電、氣等 ） 公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)條件、外部協(xié)作條件，以及簽訂協(xié)議和合同的情況 。 ㈥ 環(huán)境保護(hù)與勞動安全 對項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的環(huán)境狀況進(jìn)