【正文】 作與中期財(cái)務(wù)信息審閱的預(yù)期涵蓋范圍和時(shí)間安排進(jìn)行協(xié)調(diào)，并考慮中期審閱所獲取的信息對(duì)審計(jì)工作的影響。9．對(duì)利用以前審計(jì)工作中獲取的審計(jì)證據(jù)的預(yù)期，如獲取的與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和控制測(cè)試相關(guān)的審計(jì)證據(jù)。7．內(nèi)部審計(jì)工作的可獲得性及注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬信賴(lài)內(nèi)部審計(jì)工作的程度。5．?dāng)M審計(jì)的運(yùn)營(yíng)分部的性質(zhì)，包括是否需要具備專(zhuān)門(mén)知識(shí)。3．預(yù)期的審計(jì)工作涵蓋范圍，包括被審計(jì)醫(yī)院組成部分的數(shù)量及所在地點(diǎn)。2．醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的報(bào)告要求。（一）審計(jì)范圍注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要根據(jù)被審計(jì)醫(yī)院采用的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的報(bào)告要求以及被審計(jì)醫(yī)院組成部分的分布等情況，確定審計(jì)范圍。第三章 計(jì)劃審計(jì)工作計(jì)劃審計(jì)工作包括針對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)制定總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃。（5）注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)醫(yī)院之間需要達(dá)成進(jìn)一步協(xié)議的事項(xiàng)。（3）在首次審計(jì)的情況下，與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師（如適用）溝通的安排。3．如果情況需要，審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)也可列明下列內(nèi)容：（1）在某些方面對(duì)利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專(zhuān)家工作的安排。（8）收費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)和收費(fèi)安排。（6）管理層同意向注冊(cè)會(huì)計(jì)師及時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)表草稿和其他所有附帶信息，以使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠按照預(yù)定的時(shí)間表完成審計(jì)工作。（4）計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作的安排，包括審計(jì)項(xiàng)目組的構(gòu)成。（2）對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)果的其他溝通形式。（5）擬出具的審計(jì)報(bào)告的預(yù)期形式和內(nèi)容，以及在特定情況下對(duì)出具的審計(jì)報(bào)告可能不同于預(yù)期形式和內(nèi)容的說(shuō)明。（3）注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。（二）審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)的內(nèi)容1．審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)的具體內(nèi)容可能因被審計(jì)醫(yī)院的不同而存在差異，但需要包括下列主要方面：（1）財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和范圍。2．就管理層認(rèn)可并理解其責(zé)任與管理層達(dá)成一致意見(jiàn)。三、審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)（一）審計(jì)的前提條件被審計(jì)醫(yī)院管理層和治理層認(rèn)可與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的責(zé)任，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行審計(jì)工作的前提，構(gòu)成注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照審計(jì)準(zhǔn)則和本指引的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)。職業(yè)道德守則和質(zhì)量控制準(zhǔn)則對(duì)包括誠(chéng)信、獨(dú)立性、客觀(guān)和公正、專(zhuān)業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注、保密、良好職業(yè)行為在內(nèi)的有關(guān)職業(yè)道德問(wèn)題提出了要求，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要按照其規(guī)定執(zhí)行。在考慮建立或保持客戶(hù)關(guān)系并接受業(yè)務(wù)委托時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師還需要考慮能否提供必要的時(shí)間和資源，以滿(mǎn)足執(zhí)行該項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的需要。醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師除了需要具備財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)方面的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)外，還需要熟悉我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的相關(guān)政策、發(fā)展?fàn)顩r以及醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)與管理特征等。例如，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過(guò)程中，如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表存在舞弊，因而對(duì)管理層、治理層的誠(chéng)信產(chǎn)生了重大疑慮，則需要針對(duì)這一新情況，考慮在必要時(shí)重新實(shí)施相應(yīng)的質(zhì)量控制程序，以決定是否繼續(xù)保持該項(xiàng)業(yè)務(wù)及客戶(hù)關(guān)系。必要時(shí)，與被審計(jì)醫(yī)院的行業(yè)主管部門(mén)（或舉辦單位）或其他有關(guān)部門(mén)的人員進(jìn)行溝通，或查閱相關(guān)資料，分析判斷被審計(jì)醫(yī)院關(guān)鍵管理人員和治理層的誠(chéng)信情況。在首次接受審計(jì)委托或連續(xù)審計(jì)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要考慮下列事項(xiàng)：1．被審計(jì)醫(yī)院關(guān)鍵管理人員和治理層是否誠(chéng)信。二、初步業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容（一）實(shí)施相應(yīng)的質(zhì)量控制程序無(wú)論是首次接受審計(jì)委托還是連續(xù)審計(jì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師都需要在審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)始時(shí)實(shí)施相應(yīng)的質(zhì)量控制程序。3．根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)委托的質(zhì)量控制制度實(shí)施的其他審計(jì)程序。（二）開(kāi)展初步業(yè)務(wù)活動(dòng)需要考慮的特殊事項(xiàng)1．與被審計(jì)醫(yī)院管理層和治理層討論有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的重大問(wèn)題，包括這些重大問(wèn)題對(duì)總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃的影響。2．不存在因被審計(jì)醫(yī)院管理層誠(chéng)信問(wèn)題而可能影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師承接該項(xiàng)業(yè)務(wù)意愿的情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)院進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要參照本指引。九、適用范圍本指引適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)。執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。八、總體要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要了解被審計(jì)醫(yī)院的基本情況，考慮自身獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)勝任能力，在初步評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定是否接受業(yè)務(wù)委托。在任何情況下，如果不能獲取合理保證，并且在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表保留意見(jiàn)也不足以實(shí)現(xiàn)向財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)期使用者報(bào)告的目的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要按照審計(jì)準(zhǔn)則和本指引的規(guī)定出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，或者在法律法規(guī)允許的情況下終止審計(jì)業(yè)務(wù)或解除業(yè)務(wù)約定。六、審計(jì)目標(biāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的總體目標(biāo)是：（一）對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體是否不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證，使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠?qū)Ρ粚徲?jì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。四、職業(yè)懷疑在計(jì)劃和實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要保持職業(yè)懷疑態(tài)度，充分考慮可能存在的導(dǎo)致被審計(jì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的情形，并以質(zhì)疑的思維方式評(píng)價(jià)所獲取審計(jì)證據(jù)的有效性，對(duì)相互矛盾的審計(jì)證據(jù)、引起對(duì)作為審計(jì)證據(jù)的文件記錄和詢(xún)問(wèn)的答復(fù)的可靠性產(chǎn)生懷疑的信息、表明可能存在舞弊的情況、表明需要實(shí)施除審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定外的其他審計(jì)程序的情形保持警覺(jué)。三、合理保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要按照審計(jì)準(zhǔn)則和本指引的規(guī)定，對(duì)被審計(jì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表整體是否不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證，以作為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)。此外，財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)也是重要補(bǔ)充。醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表以及有關(guān)附表。附件：醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引第一章 總 則一、制定目的與依據(jù)為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表（也稱(chēng)會(huì)計(jì)報(bào)表）審計(jì)業(yè)務(wù)，明確工作要求，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)準(zhǔn)則）、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本指引。二、相關(guān)定義本指引中所稱(chēng)醫(yī)院，是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類(lèi)獨(dú)立核算的公立醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)院)，包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、門(mén)診部（所）、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表附注是為便于財(cái)務(wù)報(bào)表使用者理解財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要項(xiàng)目等所作的解釋。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明醫(yī)院業(yè)務(wù)開(kāi)展、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)利用與負(fù)債管理情況、成本核算及內(nèi)部控制情況、績(jī)效考評(píng)情況以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照審計(jì)準(zhǔn)則和本指引的規(guī)定執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，并獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平時(shí)，就對(duì)被審計(jì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取了合理保證。五、溝通按照審計(jì)準(zhǔn)則和本指引的相關(guān)規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師還可能就審計(jì)中出現(xiàn)的事項(xiàng)，與被審計(jì)醫(yī)院管理層和治理層進(jìn)行溝通。（二）按照審計(jì)準(zhǔn)則和本指引的規(guī)定，根據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表出具審計(jì)報(bào)告，并與管理層和治理層溝通。七、職業(yè)道德要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，需要遵守中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則，遵循誠(chéng)信、客觀(guān)和公正原則，在審計(jì)工作中保持獨(dú)立性，獲取和保持專(zhuān)業(yè)勝任能力，保持應(yīng)有的關(guān)注，并對(duì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中獲知的涉密信息保密，維護(hù)職業(yè)聲譽(yù)、樹(shù)立良好職業(yè)形象。在承接業(yè)務(wù)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要確定審計(jì)的前提條件是否存在，并在此基礎(chǔ)上與被審計(jì)醫(yī)院就財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和范圍、被審計(jì)醫(yī)院管理層的責(zé)任、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任、審計(jì)收費(fèi)、審計(jì)報(bào)告的預(yù)期形式和內(nèi)容等達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序本身并不足以為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師還需要在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序，包括實(shí)施控制測(cè)試（必要時(shí)或決定測(cè)試時(shí)）和實(shí)質(zhì)性程序，獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，得出合理的審計(jì)結(jié)論，作為形成審計(jì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)。本指引著重規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)的特殊方面，對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)涉及的事項(xiàng)而本指引未予規(guī)范的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要遵守相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。第二章 初步業(yè)務(wù)活動(dòng)一、初步業(yè)務(wù)活動(dòng)的目的（一）初步業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本要求開(kāi)展初步業(yè)務(wù)活動(dòng)的目的是幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師制定審計(jì)計(jì)劃，確保在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí)達(dá)到下列要求：1．注冊(cè)會(huì)計(jì)師具備執(zhí)行業(yè)務(wù)所需的獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)勝任能力。3．注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)醫(yī)院之間不存在對(duì)業(yè)務(wù)約定條款的誤解。2．分派了解醫(yī)院行業(yè)特點(diǎn)、熟悉相關(guān)政策、具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的人員；針對(duì)預(yù)見(jiàn)到的特別風(fēng)險(xiǎn)，分派具有適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)勝任能力較強(qiáng)的人員。4．被審計(jì)醫(yī)院最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度接受審計(jì)的情況。在首次接受審計(jì)委托時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要執(zhí)行針對(duì)建立客戶(hù)關(guān)系和承接具體審計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制程序；而在連續(xù)審計(jì)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要執(zhí)行針對(duì)保持客戶(hù)關(guān)系和承接具體審計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制程序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要與被審計(jì)醫(yī)院管理層和治理層直接溝通。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)醫(yī)院管理層和治理層誠(chéng)信的考慮可能需要貫穿審計(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。2．項(xiàng)目組是否具備專(zhuān)業(yè)勝任能力及必要的時(shí)間和資源。在評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)勝任能力時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要考慮是否已具備這些專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。（二）評(píng)價(jià)遵守相關(guān)職業(yè)道德要求的情況評(píng)價(jià)遵守相關(guān)職業(yè)道德要求的情況也是一項(xiàng)非常重要的初步業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）就業(yè)務(wù)約定條款與被審計(jì)醫(yī)院達(dá)成一致意見(jiàn)在作出接受或保持客戶(hù)關(guān)系及接受業(yè)務(wù)委托的決策后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要按照審計(jì)準(zhǔn)則和本指引的規(guī)定，在審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)始前與被審計(jì)醫(yī)院就審計(jì)業(yè)務(wù)約定條款達(dá)成一致意見(jiàn)，以避免雙方對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的理解產(chǎn)生分歧。為了確定審計(jì)的前提條件是否存在，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要：1．確定管理層是否按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表。如果審計(jì)的前提條件不存在，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要就此與管理層溝通，并采取妥善措施加以處理。（2）被審計(jì)醫(yī)院管理層的責(zé)任。（4）財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)。2．注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮在審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)中增加下列條款：（1）詳細(xì)說(shuō)明審計(jì)工作的范圍，包括提及適用的法律法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則，以及中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布的職業(yè)道德守則和其他公告。（3）說(shuō)明由于審計(jì)和內(nèi)部控制的固有限制，即使審計(jì)工作按照審計(jì)準(zhǔn)則和本指引的規(guī)定得到恰當(dāng)?shù)挠?jì)劃和執(zhí)行，仍不可避免地存在某些重大錯(cuò)報(bào)未被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。（5）管理層確認(rèn)將提供書(shū)面聲明。（7）管理層同意告知注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告日至財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)出日之間注意到的可能影響財(cái)務(wù)報(bào)表的事實(shí)。（9）管理層確認(rèn)收到審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)并同意其中的條款。（2）對(duì)審計(jì)涉及的內(nèi)部審計(jì)人員和被審計(jì)醫(yī)院其他員工工作的安排。（4）說(shuō)明對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任可能存在的限制。（6）向其他機(jī)構(gòu)或人員提供審計(jì)工作底稿的義務(wù)。一、總體審計(jì)策略注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要制定總體審計(jì)策略，以確定審計(jì)工作的范圍、時(shí)間安排和方向，并指導(dǎo)具體審計(jì)計(jì)劃的制定。在確定審計(jì)范圍時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要考慮下列事項(xiàng)：1．被審計(jì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制。如醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的主管部門(mén)（或舉辦單位）和財(cái)政部門(mén)提出的報(bào)告要求。4．由組成部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組成部分的范圍。6．外幣交易的會(huì)計(jì)處理。8．被審計(jì)醫(yī)院使用服務(wù)機(jī)構(gòu)的情況，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何取得有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)。10．信息技術(shù)對(duì)審計(jì)程序的影響，包括數(shù)據(jù)的可獲得性和對(duì)使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的預(yù)期。12．與被審計(jì)醫(yī)院人員的時(shí)間協(xié)調(diào)和相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲得性。為計(jì)劃報(bào)告目標(biāo)、時(shí)間安排和溝通性質(zhì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要考慮下列事項(xiàng)：1．被審計(jì)醫(yī)院對(duì)外報(bào)告的時(shí)間表，包括中間階段和最終階段。3．與管理層和治理層、被審計(jì)醫(yī)院行業(yè)主管部門(mén)（或舉辦單位）、財(cái)政部門(mén)討論注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬出具的報(bào)告的類(lèi)型和時(shí)間安排以及溝通的其他事項(xiàng)（口頭或書(shū)面溝通），包括審計(jì)報(bào)告、管理建議書(shū)和向治理層通報(bào)的其他事項(xiàng)。5．與組成部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通擬出具的報(bào)告的類(lèi)型和時(shí)間安排，以及與組成部分審計(jì)相關(guān)的其他事項(xiàng)。7．是否需要和第三方進(jìn)行其他溝通，包括與審計(jì)相關(guān)的法定或約定的報(bào)告責(zé)任。在確定審計(jì)方向時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要考慮下列事項(xiàng)：1．重要性。根據(jù)被審計(jì)醫(yī)院的特定情況，如果存在一個(gè)或多個(gè)特定類(lèi)別的交易、賬戶(hù)余額或披露，其發(fā)生的錯(cuò)報(bào)金額雖然低于財(cái)務(wù)報(bào)表整體的重要性，但合理預(yù)期可能影響財(cái)務(wù)報(bào)表使用者依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表作出的經(jīng)濟(jì)決策，注冊(cè)會(huì)計(jì)師還需要確定適用于這類(lèi)交易、賬戶(hù)余額或披露的一個(gè)或多個(gè)重要性水平。（2）初步識(shí)別重要組成部分和重要的交易、賬戶(hù)余額和披露。2．初步識(shí)別的可能存在較高重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域。4．就項(xiàng)目組成員在收集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)過(guò)程中保持質(zhì)疑的思維方式和職業(yè)懷疑的必要性，向項(xiàng)目組成員強(qiáng)調(diào)所采用的方式。6．與會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部向被審計(jì)醫(yī)院提供其他服務(wù)的人員討論可能對(duì)審計(jì)產(chǎn)生影響的事項(xiàng)。8．交易量規(guī)模，以確定注冊(cè)會(huì)計(jì)師信賴(lài)內(nèi)部控制是否使審計(jì)工作更有效率。10. 影響被審計(jì)醫(yī)院業(yè)務(wù)的重大發(fā)展變化，包括信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程的變化，關(guān)鍵管理人員變化以及醫(yī)院的重組。12．財(cái)務(wù)報(bào)表編制基礎(chǔ)的重大變化，如被審計(jì)醫(yī)院采用新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。（四）審計(jì)資源調(diào)配1．項(xiàng)目組成員（在必要時(shí)包括項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員）的選擇以及對(duì)項(xiàng)目組成員審計(jì)工作的分派，包括向可能存在較高重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域分派具備適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的人員。二、具體審計(jì)計(jì)劃注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要為審計(jì)工作制定具體審計(jì)計(jì)劃。具體審計(jì)計(jì)劃包括計(jì)劃實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、在認(rèn)定層次計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序和計(jì)劃實(shí)施的其他審計(jì)程序。（二）計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1231 號(hào)——針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的應(yīng)對(duì)措施》的規(guī)定，計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍。計(jì)劃實(shí)施的其他審計(jì)程序可以包括上述計(jì)劃進(jìn)一步審計(jì)程序中沒(méi)有涵蓋的、根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要執(zhí)行的既定審計(jì)程序（如閱讀含有已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的文件中的其他信息，與被審計(jì)醫(yī)院律師直接溝通）。例如，計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序在審計(jì)過(guò)程的較早階段進(jìn)行，而計(jì)劃進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍，取決于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的結(jié)果。第四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估了解被審計(jì)醫(yī)院及其環(huán)境（包括內(nèi)部控制），評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的基礎(chǔ)。但是，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程