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正文內(nèi)容

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則-展示頁(yè)

2025-07-09 16:38本頁(yè)面
  

【正文】 序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)(內(nèi)容)提示檢查結(jié)果(量化)1安全管理登高架設(shè)人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證(操作證復(fù)審年限為2年);作業(yè)前有接受安全技術(shù)交底;未出現(xiàn)酒后操作;危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)有張掛安全警示牌。 當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行更新:1 企業(yè)安全管理目標(biāo)和要求發(fā)生變化時(shí);2 企業(yè)的施工管理發(fā)生較大變化(增加新設(shè)備、采用新材料、新技術(shù)、新工藝等);3 與建筑施工、環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時(shí);4 重大危險(xiǎn)源范圍之外的突發(fā)重大安全事故事件、緊急情況或應(yīng)急事件; 當(dāng)工程項(xiàng)目周邊施工環(huán)境、新材料、新設(shè)備、新工藝以及法律法規(guī)等發(fā)生重大變化時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員重新識(shí)別危險(xiǎn)源,并將《危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)清單》反饋給企業(yè)安全管理部門更新。 持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)安全管理部門每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控評(píng)審和更新工作,評(píng)審結(jié)果的內(nèi)容、結(jié)論以及確定的措施等內(nèi)容應(yīng)做好記錄。施工現(xiàn)場(chǎng)文件管理應(yīng)包括危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)清單或施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表、重大危險(xiǎn)源分類匯總表、整改報(bào)告、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底等內(nèi)容的文件化成果;涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。3作業(yè)時(shí)班組長(zhǎng)應(yīng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的管控措施應(yīng)包含但不限于以下措施:1 項(xiàng)目部應(yīng)編制安全技術(shù)交底書,交底書應(yīng)包含低風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3作業(yè)時(shí)專職安全員應(yīng)進(jìn)行巡查。三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的管控措施應(yīng)包含但不限于以下措施:1 項(xiàng)目部應(yīng)編制安全技術(shù)交底書,交底書應(yīng)包含一般風(fēng)險(xiǎn)管控措施。8特殊條件(暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時(shí)的戶外作業(yè))下,經(jīng)動(dòng)態(tài)因素調(diào)整后,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的,考慮到作業(yè)條件的特殊性,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照二級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,極端情況下,應(yīng)停止施工。7監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)了解施工項(xiàng)目部每日工作內(nèi)容,對(duì)隱蔽施工、重要工序和危險(xiǎn)作業(yè)等施工過(guò)程應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)督,未經(jīng)三方驗(yàn)收通過(guò)不得進(jìn)入下一道工序。6應(yīng)急處置。4 專項(xiàng)方案實(shí)施前應(yīng)組織安全技術(shù)交底。2 工程開(kāi)工前應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行重大(風(fēng)險(xiǎn)源)危險(xiǎn)源公示。項(xiàng)目部應(yīng)參照《重大危險(xiǎn)源管控方案》,結(jié)合工程實(shí)際情況,制定項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源管控方案。對(duì)任何違反安全規(guī)定或安全措施不到位的施工行為,監(jiān)理應(yīng)立即制止。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)編制應(yīng)急處置方案,配備必要的應(yīng)急救援器材,并進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。5 專項(xiàng)方案實(shí)施時(shí),公司應(yīng)根據(jù)管控計(jì)劃派專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)安全管理部門人員進(jìn)行檢查督導(dǎo)。3 施工前應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并按規(guī)定審批、論證和實(shí)施。重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的管控措施應(yīng)包含但不限于以下措施:1 公司安全管理部門應(yīng)編制重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案。針對(duì)不能及時(shí)整改,但有可能導(dǎo)致人身傷害或較大及以上事故經(jīng)濟(jì)損失的隱患,應(yīng)立即制定臨時(shí)防范措施和應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)告企業(yè)安全管理部門,同時(shí)按操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行緊急處理,必要時(shí)應(yīng)停止施工。風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)可進(jìn)行增加或合并,建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則,結(jié)合本企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)。 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。以“信息卡”、“警示卡” “提示卡”為主要內(nèi)容定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)和演練。 一法三卡三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前,施工項(xiàng)目部要組織進(jìn)行實(shí)地復(fù)測(cè),填寫和張掛“一法三卡”,落實(shí)相關(guān)的防控措施,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)交底情況進(jìn)行監(jiān)督。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)進(jìn)行專家論證。專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工、技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。對(duì)于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的重大危險(xiǎn)源還應(yīng)在施工部位掛牌公示。 重大(風(fēng)險(xiǎn)源)危險(xiǎn)源公示建筑施工企業(yè)應(yīng)建立重大(風(fēng)險(xiǎn)源)危險(xiǎn)源公示制度。 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施 風(fēng)險(xiǎn)管控措施的主要內(nèi)容建筑施工企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系時(shí),宜遵照系統(tǒng)工程原理,對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)覆蓋或包括的危險(xiǎn)源根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同,按照工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施以及應(yīng)急處置措施等五個(gè)邏輯層次逐一考慮,制定相應(yīng)的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施。工程施工過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的狀態(tài)和已采取的防控措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行重新辨別,及時(shí)消除或降低安全風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)承包工程復(fù)雜程度及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),總分在20分以下是被認(rèn)為低危險(xiǎn)的,總分在320分以下是高危險(xiǎn)分值,應(yīng)立即改善;總分在160-320分之間,屬一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn);總分在70-160分之間,有顯著的危險(xiǎn)性,需要及時(shí)整改。C-發(fā)生事故可能造成的后果。三個(gè)因素是:L-發(fā)生事故的可能性大小。其中“作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法”(LEC 法)為建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的常用方法。2 企業(yè)對(duì)劃定的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別實(shí)行提級(jí)管理,對(duì)有下列情形的,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提高一級(jí),直至提至一級(jí)風(fēng)險(xiǎn):(1)年內(nèi)發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故,導(dǎo)致發(fā)生人員死亡事故的;(2)年內(nèi)受到過(guò)行政處罰或因現(xiàn)場(chǎng)安全管理不善被行業(yè)管理部門記入不良行為的;(3)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患沒(méi)有采取治理措施或?qū)χ卮笫鹿孰[患整改不到位的;(4)隨著施工工序、工法、工藝的變化,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)急劇增加的;(5)受天氣、環(huán)境等自然條件影響,需要提級(jí)管理的;(6)其他需要實(shí)行提級(jí)管理情形的。(三)較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色):指作業(yè)過(guò)程存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制可能發(fā)生人身重傷或人身死亡事故的施工作業(yè)。(一)低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色):指作業(yè)過(guò)程存在較低的安全風(fēng)險(xiǎn),不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件的施工作業(yè)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)滿足以下要求,以確保其科學(xué)合理性:1 在危險(xiǎn)源充分辨識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)其危害程度即風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);2 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定管控措施;3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)為確定設(shè)施要求、培訓(xùn)需求和運(yùn)行控制提供信息,為管控目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案提供依據(jù);4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)形成文件,作為企業(yè)建立和保持職業(yè)健康安全管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的職業(yè)健康安全管理績(jī)效提供衡量的基準(zhǔn)。5 危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)在建筑工程材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、施工、驗(yàn)收等過(guò)程中隨時(shí)評(píng)價(jià),及時(shí)補(bǔ)充發(fā)現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源。3 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)可能或已經(jīng)造成安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,填寫《危險(xiǎn)源清單》,報(bào)企業(yè)安全管理部門。 危險(xiǎn)源識(shí)別的步驟1 施工作業(yè)人員對(duì)所施工的施工工序前后發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向班組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。2 安全檢查表分析法(SCL)安全檢查表法是一種定性的風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)方法,是將一系列項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析,以確定施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊構(gòu)筑物的狀態(tài)是否符合安全要求,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)建筑施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)措施的一種方法。即先把整個(gè)施工作業(yè)活動(dòng)劃分成多個(gè)施工工序,將每個(gè)施工工序中的危險(xiǎn)源找出來(lái),并判斷其在現(xiàn)有安全控制措施條件下可能導(dǎo)致的事故類型及其后果。 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法及途徑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法很多,建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況選擇使用,以下是常用的兩種方法。2 危險(xiǎn)源識(shí)別狀態(tài)與時(shí)態(tài),應(yīng)考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)。臺(tái)賬信息應(yīng)包括:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范圍、潛在事故類型、事故危害程度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施等信息。工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地情況、施工環(huán)境、施工階段、分部分項(xiàng)工程,以及設(shè)備、設(shè)施、裝置、作業(yè)活動(dòng)、管理情況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查至少應(yīng)包含 JGJ59 所涉及的安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板工程、高處作業(yè)、施工用電、施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)與起重吊裝、施工機(jī)具等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。4 根據(jù)企業(yè)管理體系建設(shè)及管理制度執(zhí)行情況等管理因素劃分,如安全檢查隱患排查制度建立執(zhí)行情況、教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況等。2 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施、材料等物的狀態(tài)因素劃分,如起重機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置完好程度、腳手架管材質(zhì)量情況、安全防護(hù)棚的搭設(shè)情況等。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分方法企業(yè)可根據(jù)自身的管理方式、方法、經(jīng)驗(yàn),采用一種或多種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行劃分。 建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟及要求,有組織地有序開(kāi)展。使安全生產(chǎn)既動(dòng)態(tài)又預(yù)先地得到有效控制。(七)應(yīng)用“一法三卡” (即“一法”:為事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法,“三卡”:為有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡和安全檢查提示卡)(“一法三卡”樣卡詳見(jiàn)附件)分析、排查、評(píng)估本單位及施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn),統(tǒng)一制作“信息卡”或“警示卡”標(biāo)牌,并張貼于相應(yīng)工作崗位的醒目位置;對(duì)照提示卡嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行安全檢查。(五)根據(jù)作業(yè)前動(dòng)態(tài)因素,計(jì)算確定作業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳,并根據(jù)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)措施。編制《危險(xiǎn)源清單》和《重大危險(xiǎn)源清單及防控措施》。(二)組織本項(xiàng)目部所有員工學(xué)習(xí)本細(xì)則,確保施工項(xiàng)目部管理人員、施工人員熟悉施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程及相關(guān)工作。(四)對(duì)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制流程執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。(二)審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的《危險(xiǎn)源清單》和《重大危險(xiǎn)源清單及防控措施》。(四)負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的控制工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并簽署相應(yīng)施工作業(yè)票。(二)工程開(kāi)工前,按照要求,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)施工、監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交底及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的初勘工作。(一)編制項(xiàng)目《建設(shè)管理綱要》、《安全文明施工總體策劃》時(shí),明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求。(一)負(fù)責(zé)將項(xiàng)目環(huán)境(海拔、地質(zhì)、邊坡等)、工程主要特點(diǎn)(高支模、深基坑等)內(nèi)容寫入設(shè)計(jì)文件,并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)交底。(三)四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站監(jiān)督。(一)負(fù)責(zé)本單位年度建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的梳理、識(shí)別和評(píng)估工作,并動(dòng)態(tài)調(diào)整,跟蹤管控。(八)簽訂所屬工程建設(shè)合同時(shí),明確施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任條款,并在過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。(六)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí),施工單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員必須進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。以“信息卡”、“警示卡” “提示卡”為主要內(nèi)容定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)、督促各施工項(xiàng)目部落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)控及風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的各項(xiàng)工作。(三)建立健全建設(shè)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制制度,組織本單位員工開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理技能培訓(xùn),確保施工人員熟悉施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程并認(rèn)真執(zhí)行,及時(shí)完成相關(guān)工作。(二)負(fù)責(zé)對(duì)在建的房屋建筑、市政工程施工中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、分級(jí)。 職責(zé)(一)施工單位是履行施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制管理的主體責(zé)任單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市及行業(yè)主管部門施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控工作小組應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員至少包括項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)械員、資料員、班組長(zhǎng)等部門負(fù)責(zé)人。 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員應(yīng)包括分管安全經(jīng)理、分管生產(chǎn)經(jīng)理、分管經(jīng)營(yíng)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān),以及技術(shù)、安全、質(zhì)量、設(shè)備、材料、人力、財(cái)務(wù)、合約等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。企業(yè)應(yīng)遵照“全員參與、分級(jí)管控;自主建設(shè)、持續(xù)改進(jìn);系統(tǒng)規(guī)范、融合深化;注重實(shí)際、強(qiáng)化過(guò)程;激勵(lì)約束、重在落實(shí)”的原則,從最高管理者到施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,全員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)和管控,確保風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系持續(xù)、有效、穩(wěn)定、健康。 目標(biāo)全面落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主體責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)有效受控,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上化解或降低安全風(fēng)險(xiǎn),防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。4 基本要求 總體要求結(jié)合建筑施工特點(diǎn),建立精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、高效、嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,全面辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主體責(zé)任,采取有效措施控制重大安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施差異化、標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)管控。其因素包括:物的不安全狀態(tài)與能量、不良的環(huán)境影響、人的不安全行為及管理上的缺陷等 the more dangerous part of the subproject建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。 major hazard重大危險(xiǎn)源是指危險(xiǎn)性較大的,存在重特大事故隱患、容易造成群死群傷或財(cái)產(chǎn)重特大損失,給社會(huì)帶來(lái)重特大影響的危險(xiǎn)源。 danger系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。 risk classification通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)的主要特性為發(fā)生的可能性和事故后果的嚴(yán)重性。2 規(guī)范性引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T772010)《職業(yè)健康安全管理體系 要求》GB/T28001-2011《環(huán)境管理體系 要求》GB/T24001-2016《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知》(建質(zhì)[2009]87號(hào))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知》(建辦質(zhì)〔2017〕39號(hào))《福建省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》1《福建省安全生產(chǎn)條例》1《建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程》1《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》1《泉州市開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案》(泉安委〔2016〕33號(hào))1《關(guān)于印發(fā)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(泉建建〔2016〕101號(hào))1其它現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等。不論建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等責(zé)任主體的資質(zhì)等級(jí)、管理模式,工程規(guī)模、類型、地點(diǎn),均適用于本實(shí)施細(xì)則。泉州市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則
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