【正文】 管纖毛上皮受損，吞噬細(xì)胞數(shù)相對不足，或巨噬細(xì)胞吞噬過多塵粒而不能移動，或細(xì)胞中毒崩解死亡，而使清除功能受損，導(dǎo)致肺內(nèi)粉塵沉積量逐漸增加。3焊接、切割作業(yè)焊接、切割作業(yè)人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證；嚴(yán)格控制明火作業(yè)，動火作業(yè)前應(yīng)辦理動火證當(dāng)日有效，動火地點變換要重新辦理動火證，并跟蹤檢查動火作業(yè)是否符合消防要求；應(yīng)嚴(yán)格遵守焊工不準(zhǔn)動火的六大禁令?，F(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，禁止使用竹棚、石棉瓦、油搭建，臨時建筑物要穩(wěn)固、安全、整潔，并滿口消防要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。3大型機械設(shè)備施工電梯、塔吊等大型機械設(shè)備應(yīng)單獨安裝配電箱；旋轉(zhuǎn)臂架式起重機的任何部位或被吊物邊緣與此同10KV以下的架空線路最小水平距離不得小于2m。在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN—S接零保護系統(tǒng)；實行“三級配電兩級保護”，每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，實行 “一機一閘一漏一箱一鎖”制；開關(guān)箱內(nèi)的閘具、漏電保護器等參數(shù)應(yīng)與所使用電器設(shè)備相匹配并且完好無損。 作業(yè)層應(yīng)按臨邊防護要求設(shè)置防護欄桿和擋腳板；作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，離開墻面120~150mm；竹笆腳手板應(yīng)按其主竹筋垂直于縱向水平桿方向鋪設(shè)，且采用對接平鋪。5預(yù)留洞口、坑、井防護應(yīng)根據(jù)洞口的大小按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定進行防護，防護應(yīng)形成工具化、定型化安全可靠。 持續(xù)改進 企業(yè)安全管理部門每年進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控評審和更新工作，評審結(jié)果的內(nèi)容、結(jié)論以及確定的措施等內(nèi)容應(yīng)做好記錄。3作業(yè)時專職安全員應(yīng)進行巡查。6應(yīng)急處置。對任何違反安全規(guī)定或安全措施不到位的施工行為，監(jiān)理應(yīng)立即制止。重大風(fēng)險實施的管控措施應(yīng)包含但不限于以下措施：1 公司安全管理部門應(yīng)編制重大風(fēng)險管控方案。以“信息卡”、“警示卡” “提示卡”為主要內(nèi)容定期對職工進行培訓(xùn)和演練。專項施工方案應(yīng)由施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進行編制，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工、技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。工程施工過程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險點的狀態(tài)和已采取的防控措施對風(fēng)險點的危險等級進行重新辨別，及時消除或降低安全風(fēng)險。三個因素是：L－發(fā)生事故的可能性大小。（一）低風(fēng)險（藍色）：指作業(yè)過程存在較低的安全風(fēng)險，不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件的施工作業(yè)。 危險源識別的步驟1 施工作業(yè)人員對所施工的施工工序前后發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點向班組負(fù)責(zé)人匯報。2 危險源識別狀態(tài)與時態(tài)，應(yīng)考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)。4 根據(jù)企業(yè)管理體系建設(shè)及管理制度執(zhí)行情況等管理因素劃分，如安全檢查隱患排查制度建立執(zhí)行情況、教育培訓(xùn)制度落實情況、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況等。使安全生產(chǎn)既動態(tài)又預(yù)先地得到有效控制。（二）組織本項目部所有員工學(xué)習(xí)本細(xì)則，確保施工項目部管理人員、施工人員熟悉施工安全風(fēng)險管理流程及相關(guān)工作。（二）工程開工前，按照要求，負(fù)責(zé)組織項目設(shè)計單位對施工、監(jiān)理項目部進行作業(yè)風(fēng)險交底及風(fēng)險點的初勘工作。（一）負(fù)責(zé)本單位年度建設(shè)工程施工安全風(fēng)險項目的梳理、識別和評估工作，并動態(tài)調(diào)整，跟蹤管控。指導(dǎo)、督促各施工項目部落實風(fēng)險識別、評估、預(yù)控及風(fēng)險控制過程的各項工作。 項目風(fēng)險管控工作小組應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人任組長，成員至少包括項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工員、機械員、資料員、班組長等部門負(fù)責(zé)人。4 基本要求 總體要求結(jié)合建筑施工特點，建立精準(zhǔn)、動態(tài)、高效、嚴(yán)格的風(fēng)險分級管控體系，全面辨識、評估安全風(fēng)險，落實風(fēng)險分級管控主體責(zé)任，采取有效措施控制重大安全風(fēng)險，對企業(yè)風(fēng)險實施差異化、標(biāo)準(zhǔn)化分級管控。 risk classification通過采用科學(xué)、合理方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進行定性或定量評價，根據(jù)評價結(jié)果劃分等級。泉州市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控實施細(xì)則二0一七年目 錄1 范圍..........................................................................2 規(guī)范性引用文件......................................................3 術(shù)語和定義........................................................................4 基本要求............................................................................... 總體要求............................................................... 目標(biāo)............................................................................. 原則................................................................5 組織管理機構(gòu)................................................................. 機構(gòu)設(shè)置......................................................... 職責(zé).............................................................6 風(fēng)險分級管控工作程序和內(nèi)容............................................ 風(fēng)險分級管控工作程序................................................... 風(fēng)險點確定....................................................................... 危險源辨識......................................................... 風(fēng)險評價........................................................................... 編制風(fēng)險分級管控清單................................................. 風(fēng)險分級管控措施........................................ 實施風(fēng)險分級管控.......................................................... 文件管理..................................................................... 分級管控效果驗證......................................................... 持續(xù)改進.......................................................................附錄1：建筑施工現(xiàn)場安全檢查提示卡（樣卡）；附錄2：有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡（樣卡）；附錄3：危險源點警示卡（樣卡）；附錄4：事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡（樣卡）；附錄5：施工現(xiàn)場危險源辨識與危險評價一覽表及防范措施1 范圍本實施細(xì)則給出了建筑施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等責(zé)任主體在泉州市內(nèi)從事安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控實施的相關(guān)要求?？赡苄裕次ｋU情況發(fā)生的開率；嚴(yán)重性是指危險情況一旦發(fā)生，造成其他傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。日常辦事機構(gòu)宜設(shè)置在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。（四）審查施工項目部報送的《危險源清單》和《重大危險源清單及防控措施》。（九）負(fù)責(zé)所屬工程項目安全事故（事件）信息的歸口報送。負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中安全風(fēng)險管理要求的落實。（一）施工項目部是現(xiàn)場施工安全風(fēng)險識別、評估及控制的執(zhí)行主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則的各項規(guī)定。以“信息卡”、“警示卡” “提示卡”為主要內(nèi)容定期對職工進行培訓(xùn)和演練。3 根據(jù)作業(yè)人員及相關(guān)人員的行為等人的行為因素劃分，如影響高處作業(yè)的職業(yè)禁忌、個人防護用品的佩戴使用、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。 危險源辨識 識別危險源應(yīng)考慮的傷害類型參照GB6441《企業(yè)傷亡事故分類》進行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20 類：物體打擊； 車輛傷害； 機械傷害； 起重傷觸電； 淹溺； 灼燙； 火災(zāi)；高處墜落； 坍塌； 1冒頂片幫； 1透水；1放炮； 1火藥爆炸； 1瓦斯爆炸； 1鍋爐爆炸；1容器爆炸；1其他爆炸； 1中毒和窒息；其他傷害 危險源識別的內(nèi)容1 危險源辨識的范圍，應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場所有的作業(yè)活動，包括施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)以及周邊建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。安全檢查表的編制主要是依據(jù)以下四個方面的內(nèi)容：a、國家、地方的建筑施工有關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；b、國內(nèi)外建筑行業(yè)、建筑施工企業(yè)事故統(tǒng)計案例，經(jīng)驗教訓(xùn)；c、建筑行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的成功經(jīng)驗；d、 系統(tǒng)安全分析的結(jié)果，如采用事故樹分析方法找出的不安全因素，或作為防止事故控制點源列入檢查表。 風(fēng)險等級的劃分1 根據(jù)風(fēng)險危險程度，依據(jù)企業(yè)對風(fēng)險可接受的程度，按照從高到低的原則劃分為一、二、三、四等四個風(fēng)險級別，分為“紅、橙、黃、藍”四級（紅色最高）。作業(yè)條件危險性評價方法主要是以與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小。工程項目部應(yīng)當(dāng)在開工前，對風(fēng)險進行辨識和評價，編制風(fēng)險分級管控清單，并隨著工程進度情況及時更新。 專項施工方案凡含有一級、二級風(fēng)險的分部分項工程施工前，均應(yīng)按規(guī)定編制專項施工方案。（即“一法”：為事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，“三卡”：為有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險源點警示卡和安全檢查提示卡）（“一法三卡”樣卡詳見附件）分析、排查、評估本單位及施工現(xiàn)場存在的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點，統(tǒng)一制作“信息卡”或“警示卡”標(biāo)牌，并張貼于相應(yīng)工作崗位的醒目位置；對照提示卡嚴(yán)格按規(guī)定進行安全檢查。（1）重大風(fēng)險（一級）管控重大風(fēng)險的管控由企業(yè)負(fù)責(zé)制定《重大（風(fēng)險源）危險源管控方案》，并實行公司掛牌督辦，下達《一級重大隱患掛牌督辦通知書》，項目部按照方案的要求實施管控。7監(jiān)理項目部應(yīng)及時了解施工項目部每日工作內(nèi)容，對隱蔽施工、重要工序和危險作業(yè)等施工過程應(yīng)實施旁站監(jiān)督，未經(jīng)三方驗收通過不得進入下一道工序。5 專項方案實施時，項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)進行檢查。2 施工前項目部應(yīng)對施工班組進行安全技術(shù)交底。 分級管控效果驗證a）安全生產(chǎn)風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每半年對以下效果進行驗證；b）風(fēng)險管控措施得以改進，風(fēng)險分級管控能力得到進一步提高；c）重大風(fēng)險區(qū)域、部位的警示標(biāo)識得到持續(xù)保持和改善；d）施工作業(yè)人員對所施工的工序或作業(yè)活動的風(fēng)險認(rèn)識得到進一步提高，作業(yè)；e）人員風(fēng)險分級認(rèn)識能力得到進一步提升；f）安全生產(chǎn)風(fēng)險分級制度得到進一步改進和完善；g）風(fēng)險分級管控清單得到進一步改進，隱患排查治理工作得到進一步完善。4洞口防護樓梯口應(yīng)設(shè)置防護欄桿；電梯井口除設(shè)置固定柵門處，（門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于15cm）還應(yīng)在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道平網(wǎng)，若采用搭設(shè)內(nèi)腳手架的防護形式應(yīng)每層滿鋪竹笆板；防護欄桿、防護柵門應(yīng)形成工具化、定型化安全可靠。3腳手架工程腳手架外側(cè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置密目式安全網(wǎng)。2臨時用電在建工程與外電線路應(yīng)保持安全距離，當(dāng)由于條件限制不能滿足最小安全操作距離時，應(yīng)設(shè)置防護性遮欄、柵欄并懸掛警告牌等防護措施。施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機、施工升降機等機械設(shè)備，若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物防雷裝置的保護范圍以外，應(yīng)安裝防雷裝置。4維修保養(yǎng)操作人員應(yīng)遵守機械有關(guān)維修保養(yǎng)規(guī)定，認(rèn)真及時做好各級維修保養(yǎng)工作，經(jīng)常保持機械的完好狀態(tài)；檢查人員：檢查單位（蓋章）檢查的意見和建議：單位： 負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日建筑施工現(xiàn)場預(yù)防坍塌安全檢查提示卡（表五）序號檢查項目檢查標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容）提示檢查結(jié)果（量化）1臨時設(shè)施現(xiàn)場圍檔，圍檔材料應(yīng)選用砌體，金屬板材等硬質(zhì)材料，禁止使用彩條布、竹笆、安全網(wǎng)等易變形材料，做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀，圍檔應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，不能有缺口或個別處不堅固等問題，嚴(yán)禁將材料堆靠在圍檔邊，以防止圍檔倒塌。當(dāng)建筑物施工高度超過30m時應(yīng)配備有足夠的消防水源和自救的用水量，立管直徑在2吋以上，有足夠揚程的高壓水泵保證水壓和每層設(shè)有消防水源接口。溶解性：易