【正文】
〕世界銀行建議, 中國(guó)應(yīng)實(shí)行能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多樣化戰(zhàn)略,適當(dāng)進(jìn)口石油和天然氣,減少煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重。〔4〕世界銀行也認(rèn)為,如果中國(guó)努力實(shí)現(xiàn)糧食自給自足,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,既代價(jià)高昂又不能持久,而應(yīng)突出中國(guó)所具有的相對(duì)優(yōu)勢(shì),利用較自由的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)高效益的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。中國(guó)大量進(jìn)口農(nóng)業(yè)密集、礦產(chǎn)密集產(chǎn)品是十分有利的,應(yīng)當(dāng)由目前“高度自給自足”型向“基本自給、適度進(jìn)口、積極進(jìn)口”型轉(zhuǎn)變。目前中國(guó)在進(jìn)口糧食、石油制品、天然氣、化工原料、有色金屬礦等產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)均未達(dá)到單位1,未充分利用這些長(zhǎng)期緊缺資源的進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)(見(jiàn)表4)。這一戰(zhàn)略包括如下要點(diǎn):、能源、礦產(chǎn)資源%%;%,成為第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),%; %,成為世界第一大礦產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),%; %,%。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略和貿(mào)易自由化戰(zhàn)略的內(nèi)容是:基于中國(guó)各類重要資源在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),選擇最大限度的發(fā)揮和利用中國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng),適度進(jìn)口中國(guó)長(zhǎng)期相對(duì)緊缺的農(nóng)業(yè)資源密集型產(chǎn)品(如糧食)、能源密集型產(chǎn)品(如石油、天然氣)、礦產(chǎn)密集型產(chǎn)品(如鐵礦砂),積極引進(jìn)先進(jìn)國(guó)外實(shí)用技術(shù),大量吸收國(guó)際資本,進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),主動(dòng)參與世界經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程。當(dāng)中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)時(shí),由于總?cè)丝谝?guī)模將由12億人增長(zhǎng)到2020年的15億以上,GDP總量將增長(zhǎng)10倍,貿(mào)易總量將增長(zhǎng)10多倍,因此人口增長(zhǎng)與資源消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源供給的矛盾將十分尖銳,中國(guó)不可能再像80年代那樣完全依賴國(guó)內(nèi)資源來(lái)支撐巨大經(jīng)濟(jì)規(guī)模并實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng),特別是食物需求和資源消耗需求。提出這一戰(zhàn)略的基本依據(jù)是中國(guó)基本國(guó)情以及在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)。從建國(guó)以來(lái),中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略大體經(jīng)歷了3個(gè)階段:50 年代的“趕超戰(zhàn)略”;60年代的“四化戰(zhàn)略”;80年代迄今的“翻番戰(zhàn)略”,或稱“轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略”。而中國(guó)則不需要跨國(guó)境轉(zhuǎn)移,僅是跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,即從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,從勞動(dòng)力成本高的地區(qū)向勞動(dòng)力成本低的地區(qū)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。這表明,中國(guó)勞動(dòng)密集產(chǎn)品還具有很大的增長(zhǎng)潛力??偟恼f(shuō)來(lái),80年代以來(lái)實(shí)行市場(chǎng)化改革和對(duì)外開(kāi)放兩大政策,使得中國(guó)在出口方面發(fā)揮了勞動(dòng)密集產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì),出口額年平均增長(zhǎng)率高達(dá)17%,可以視為成功地利用“比較優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)略的國(guó)際范例。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是,中國(guó)在進(jìn)口方面實(shí)行的“半保護(hù)”和“半開(kāi)放”混合政策,大大限制了中國(guó)像日本那樣發(fā)揮進(jìn)口緊缺資源方面的比較優(yōu)勢(shì)。s sectoral share divided by the world sectoral share.RCA[k][,i]=(T[k][,iw]/T[,m)/(T[k][,ww]/T[,ww])subscript i represents reporting country isubscript k represents modity ksubscript w represents worldsubscript t represents total of modity groupof interestT represents trade (either export or import)Source: International Economic Databank, Australian National University.表3 東亞地區(qū)勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)變動(dòng)年份 日本 香港 南朝鮮 新加坡 臺(tái)灣 中國(guó)1965 1970 1975 1980 1985 1990 1994 Source: International Economic Databank ( IEDB) ,Australian National University.日本充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì),;美國(guó)充分利用了勞動(dòng)密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)。表2計(jì)算了1990年和1994年中國(guó)、美國(guó)、 日本和澳大利亞四國(guó)農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、資本、礦產(chǎn)資源密集產(chǎn)品貿(mào)易的顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù);表3 計(jì)算了1965至1994年期間日本、香港、南朝鮮、新加坡、臺(tái)灣、中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)。各國(guó)的自然稟賦是很難改變的,但是通過(guò)國(guó)際貿(mào)易可以改變獲取資源稟賦的能力,同樣可以形成自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。這表明,1980年以來(lái),出口方面勞動(dòng)密集型產(chǎn)品充分利用了比較優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品也具有一定的比較優(yōu)勢(shì),資本和礦產(chǎn)密集產(chǎn)品已不具有出口比較優(yōu)勢(shì)。資