【正文】 后，你把自己出的、別人出的、很多人出的主意再放在一起，進(jìn)行很好的權(quán)衡、比較、鑒定，一看你就相對客觀。怎么樣做好這個(gè)眼前的這個(gè)中心工作，本職工作，先讓別的人幫助你拿主意。那么，李市長一錘定音。我們講創(chuàng)新，這就是創(chuàng)新。從分工的角度，外腦出謀——謀略、出主意、拿建議，外謀。我概括了內(nèi)腦外腦的六大關(guān)系。所以我們要把概念講清楚，出主意是外腦的事，選主意是內(nèi)腦的事。有的人可能是你熟悉的，有的是你不熟悉的，有的人你表面上看上去是外行，但是外行的一句話給你很多的啟發(fā)。即使你在縣里，就是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能做到這一點(diǎn)。經(jīng)常的就一些重大問題，不僅咨詢民主黨派，咨詢黨外人士，咨詢專家學(xué)者，而且制度化的，經(jīng)常的召開各種各樣的座談會(huì)。這一點(diǎn)中央，尤其是十六大以來新的中央領(lǐng)導(dǎo)人一起給我們做出了非常非常好的榜樣。十六大的原話是說，我們一定要了解民情，反映民意，集中民智（人民群眾的智慧），珍惜民力（珍惜人民群眾的物力財(cái)力）。能打得足夠開嗎？不能。復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)工作單憑領(lǐng)導(dǎo)同志、領(lǐng)導(dǎo)人一個(gè)人的頭腦，即內(nèi)腦是不夠的。我覺得江澤民同志這里給我們提供的思路是極為清楚啊。（三） 借助外腦，用好內(nèi)腦第三點(diǎn)就是，借助外腦，用好內(nèi)腦。你想啊，這正是你的方方面面的體會(huì)。啊，越快越好。排序，我覺得排序更重要，像三個(gè)代表重要思想，咱們學(xué)習(xí)的時(shí)候本身就是給我們的排序提供了最最重要的依據(jù)。各種生產(chǎn)力、要素都重要，但是科技是第一生產(chǎn)力。比如說中央飛進(jìn)開人才強(qiáng)國戰(zhàn)略大會(huì)，我們什么都重要，什么資源都重要，但是人力資源、人才資源更重要，這就是排序。今天不行了，我們再去學(xué)習(xí)。這個(gè)縮短時(shí)間，提速思維，提高速度思維有一個(gè)竅門兒，那就是排優(yōu)先序。所以今天我提醒大家看重一點(diǎn)。誰有這方面的能力，誰就適合當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。這里需要你承受壓力，需要你承擔(dān)責(zé)任，需要你承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。魚與熊掌不可兼得的時(shí)候你可以果斷的做出選擇，學(xué)會(huì)犧牲、學(xué)會(huì)放棄，但更學(xué)會(huì)抓住重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者跟普通人的差別在哪里呢?客觀的說一般的智力水平差不多的，想想你的老同學(xué)，想想你身邊的人，你必須承認(rèn)他們也不會(huì)比你笨多少。先調(diào)情緒，再調(diào)思路，所以我們所說的縮短時(shí)間、提速思維一定要注意。那么情緒波動(dòng)不要太大的時(shí)候做決策最好，我們是剛剛說過不追求最優(yōu)，就是說情緒也不可能調(diào)的既不高也不低，那不可能。像當(dāng)年我們?nèi)昃鸵s上英國，十五年就要趕上美國一樣的決策。它無可駁辯的通過現(xiàn)場訪問、通過對比分析、通過案例、調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多領(lǐng)導(dǎo)干部決策，他的失誤不是因?yàn)橹橇Σ粔蛟斐傻模且驗(yàn)榍榫w過于波動(dòng)，或者過于低落、或者過于高漲造成的。今天我們在理論上給大家說，國外有一個(gè)理論家佩林?jǐn)[理論，佩服的佩，樹林的林。而這些失誤，你想過沒有，很多都是因?yàn)榧眽牡?、躁壞的，急躁壞的。我們?nèi)〉昧?，我們黨、我們國家取得了舉世公認(rèn)，誰也否定不了的成就。那么第二點(diǎn)呢，我們要跟大家說的，縮短時(shí)間，快速?zèng)Q策，要提醒諸位，那就是要情緒穩(wěn)定。分步?jīng)Q策。但是，沿?！獜V東、江浙發(fā)展起來有更多的實(shí)力，還有更多的經(jīng)驗(yàn)來支持中西部。為什么鄧小平讓沿海一部分人先富起來，一部分人富起來顯然不是最優(yōu)決策，不管從當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)在。你認(rèn)識一些人，他追求最優(yōu)，企圖用一次決策解決一串問題，一連串的串，一串問題，用一個(gè)決策去解決多個(gè)問題，這叫最優(yōu)，做不到。但是畢竟第一個(gè)不是十全十美的，怎么辦呢？你就用第二個(gè)決策來彌補(bǔ)第一個(gè)，第二個(gè)也不是十全十美的，在執(zhí)行當(dāng)中再進(jìn)行調(diào)整、糾正。十全十美做不到，后退一步天地寬。我們等不了，也等不及。準(zhǔn)確全面原則是可以打問號的，這句話。因?yàn)槟阕非笸昝佬枰鞣N資源啊、條件啊、能力啊、信息啊。我們很多的領(lǐng)導(dǎo)干部，工作上有事業(yè)心，責(zé)任心很強(qiáng)，追求完美，這是對的。所以我們一定要縮短時(shí)間，及時(shí)的快速的決策?？墒菚r(shí)機(jī)錯(cuò)過了，就談不上這是一個(gè)正確的決策。大家還記得鄧小平說要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部決策要及時(shí)，機(jī)遇要抓住。（二） 縮短時(shí)間，提速思維縮短時(shí)間，提速思維，提高速度，加快速度。所以創(chuàng)新不僅需要我們打開空間，而且要有對創(chuàng)新有一種實(shí)實(shí)在在的一種認(rèn)識。中國國情的改革，有的企業(yè)搞得很好，為什么呢？它是不斷的創(chuàng)新，創(chuàng)新一次，鞏固下來，然后再來根據(jù)市場的發(fā)展尋求新的創(chuàng)新的突破，比如說大家熟悉的海爾，它是一種持續(xù)創(chuàng)新的能力。打開空間、創(chuàng)新思維不是以個(gè)人的創(chuàng)新，而是你手下你周圍的人共同的創(chuàng)新。我在多次，咱們干部的培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。那么打開空間，創(chuàng)新思維，我還要提醒大家一個(gè)容易忽略的地方。這個(gè)多項(xiàng)思維，實(shí)際上就是我們共產(chǎn)黨多少年來我們強(qiáng)調(diào)的“要全面的看問題”，也就是十六大提出的諸位干部應(yīng)該有的總攬全局的這一種領(lǐng)導(dǎo)能力。其次，還有人與自然的協(xié)調(diào)、國內(nèi)改革、對外開放的協(xié)調(diào)。既要顧及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)的增長，由于中國這么大的國家，沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做支撐，很多的問題，深層次問題解決不了。咱們在座的干部最近學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)，感到一個(gè)亮點(diǎn)，就是中央領(lǐng)導(dǎo)提出的那么五個(gè)統(tǒng)籌，五個(gè)統(tǒng)籌現(xiàn)在大家學(xué)習(xí)得比較深入了，那就是我們這里說的多個(gè)角度，既要顧及到城市的發(fā)展，也要顧及到、充分的顧及到農(nóng)村的發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，這就是多項(xiàng)。我們的看問題的思路就更加清晰更加客觀。我們中央三中全會(huì)最近提出以人為本，這個(gè)以人為本，它最深刻的指出就在于以民，以人民群眾為本，而與它對應(yīng)的是以官為本，以官為本是站在自己的角度內(nèi)部的，政府內(nèi)部的角度來看。你的產(chǎn)品好還是不好，這樣一個(gè)杯子，你認(rèn)為是納米的、高科技的甚至是電子自動(dòng)的，可是顧客不認(rèn)你的帳，不掏鈔票買你這個(gè)納米的杯子，你這個(gè)杯子就是不成功的。這個(gè)服務(wù)的質(zhì)量、執(zhí)政的水平由誰來評判呢,由我們服務(wù)的對象——老百姓，由老百姓站在外部來評判政府的工作做得究竟好不好，用鄧小平的話來說就是讓老百姓對我們的工作滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)。但是，我們?yōu)槿嗣穹?wù)，不是站在機(jī)關(guān)內(nèi)部我們有多少能力就提供多少服務(wù)。1. 從外看內(nèi)第一小點(diǎn)，要學(xué)會(huì)用外部的視角來看待內(nèi)部問題。而打開空間，就是一種創(chuàng)新思維的過程。備選方案、備選思路要大于等于兩個(gè)才可能選。領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)，第一個(gè)重點(diǎn)在于決策，而決策的重點(diǎn)在于選擇，選方案、選思路、選力度、選時(shí)機(jī)，一切決策都是選擇。一是出主意，即今天同志們經(jīng)常說的，中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常要求我們要做好的領(lǐng)導(dǎo)決策。一、領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新思維（一） 打開空間，創(chuàng)新思維打開空間，創(chuàng)新思維。今天的課程我分兩個(gè)部分來講。論領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)我們就結(jié)合諸位的工作實(shí)際，來探討一下在我們?nèi)粘５念I(lǐng)導(dǎo)工作中如何把我們的經(jīng)驗(yàn)上升到理性認(rèn)識以尋求規(guī)律性的東西。進(jìn)一步把這些規(guī)律性的認(rèn)識應(yīng)用到我們工作實(shí)際當(dāng)中去，提升為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，把我們的工作做得更有成效。第一個(gè)部分呢，主要講領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新思維，講六個(gè)要點(diǎn)，然后我講第二個(gè)部分，講領(lǐng)導(dǎo)能力與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也講六個(gè)要點(diǎn)。為什么我們從這里切入呢，大家都記得毛澤東同志曾經(jīng)講過，而且講得極為深刻，領(lǐng)導(dǎo)工作概括起來有兩件大事，兩件根本性的大事。第二件大事呢是用干部、用人，也就是今天我們第二部分要探討的這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。而選擇的重點(diǎn)在于打開空間，打開選擇的空間、打開思維的空間。而大于等于兩個(gè)這就有了我們說的決策的前提——決策的空間。而做到創(chuàng)新思維，今天我們一起要探討這么幾個(gè)方面。從外看內(nèi)，比如說，我們講全心全意為人民服務(wù)、我們講立黨為公執(zhí)政為民，這都是清清楚楚沒有問題的。我們認(rèn)為老百姓需要什么服務(wù)就盡量的提供什么服務(wù)，這還是一種內(nèi)部的觀點(diǎn)。而鄧小平這里說的深刻的指出政府的工作要由人民群眾去評判，這就類似于企業(yè)管理的好壞要由顧客說了算。同理，我們作為一個(gè)機(jī)關(guān)的干部，作為一個(gè)公務(wù)員，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們自認(rèn)為給老百姓鞠躬盡瘁辦了好事，但是老百姓很可能不買你的賬，為什么呢？這里就有必要給大家一道思考。所以我們說做決策、做管理一定要抓好這樣一種重大的一種轉(zhuǎn)變，看問題用內(nèi)部視角來轉(zhuǎn)到外部視角，由官的角度轉(zhuǎn)到民的角度，由外看內(nèi)，由大看小。2. 多項(xiàng)思維再一個(gè)要點(diǎn)那就是多項(xiàng)思維的，這樣的一種意識、這樣的一種能力。既要加速東部的發(fā)展也要顧及到中西部的發(fā)展、東北的振興，這又是一個(gè)多項(xiàng)思維。但是僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長這還是不夠的，必須，我們按照中央的文件精神，更多的現(xiàn)在應(yīng)該考慮到社會(huì)協(xié)調(diào)的發(fā)展，社會(huì)保障、社會(huì)安全、這個(gè)公共衛(wèi)生的管理、公共教育事業(yè)的發(fā)展、文化體育事業(yè)的發(fā)展，所以由經(jīng)濟(jì)這個(gè)一再到經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)多，這就是我們這里說的打開空間、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這是我們做決策需要轉(zhuǎn)變觀念的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。順著這個(gè)思路，我們在自己的視線，在自己的部委局辦，在自己的部門工作，也應(yīng)該多項(xiàng)思維。所以很多時(shí)候大家做了，今天我們幫助大家早早的上升到這個(gè)理性的層面，打開空間。創(chuàng)新，它不是一個(gè)人的創(chuàng)新，不是你領(lǐng)導(dǎo)者一個(gè)人的創(chuàng)新，而是你提供這種環(huán)境、這種氛圍，讓你這個(gè)部門的人都能都有機(jī)會(huì)、能力、有沖動(dòng)、有熱情去創(chuàng)新，我們用環(huán)境、用制度、用一種文化來保證每個(gè)人都能創(chuàng)新。給我們在座的不在座的很多領(lǐng)導(dǎo)干部形成了共鳴、共識。還有，創(chuàng)新不是一次性的?？墒怯械膰衅髽I(yè)搞不好，有的政府部門舉步維艱矛盾很多，它也創(chuàng)新，他認(rèn)為創(chuàng)新一次，就一勞永逸，是一個(gè)天大的誤解。那么現(xiàn)在我們講第二點(diǎn)。這與我們現(xiàn)在時(shí)代的發(fā)展步伐要吻合。再好的決策，時(shí)機(jī)不到，九牛二虎的力氣，我們也沒有效果，正確的決策也可能是紙上談兵。決策的正確與否本身有一個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，就是時(shí)機(jī)合適不合適。為了做到這一點(diǎn)，我今天想從理論與實(shí)踐的結(jié)合上提醒在座的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意這么幾點(diǎn)，一是要避免最優(yōu)決策，最優(yōu)決策害死人。但是要知道在決策上追求完全的理想主義，十全十美的決策是做不到的，甚至也是沒有必要的。比如說，有一個(gè)普遍的認(rèn)識叫信息準(zhǔn)全原則，決策的信息要準(zhǔn)、要全。因?yàn)樾畔?，你需要的信息都?zhǔn)確了，都全面了，那你胡子都等白了。所以必須快速?zèng)Q策。比如說你九全九美，你就趕快的決策、來落實(shí)，這就贏得時(shí)間贏得效益啊。我們用多次的、分步的決策來取代一次性的最優(yōu)決策。今天我們通過學(xué)習(xí)，我們就應(yīng)該用多個(gè)決策解決一個(gè)問題，用一串，一連串的串，一串決策解決一個(gè)問題，這樣更符合實(shí)際，所以我們今天再一次來學(xué)習(xí)鄧小平論述。孤立的看這一次它不是最優(yōu)的。那么，鄧小平分三步走，實(shí)際上不僅是一個(gè)正確的戰(zhàn)略，而且是以一個(gè)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的創(chuàng)新思維的方法，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)決策的一個(gè)方法。那么不少的干部對這個(gè)問題已經(jīng)意識到了，但是沒有從理論上把它上升一步。為什么要在這個(gè)里提出情緒穩(wěn)定呢？決策太快容易產(chǎn)生急躁情緒，諸位還記得咱們學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨幾十年的歷史，解放后五十多年的建設(shè)史，改革開放史。但是必須承認(rèn)我們有不少失誤，直到近幾年，也有不少失誤。這個(gè)急躁問題就是因?yàn)橐焖贈(zèng)Q策。佩林是美國人，成立一個(gè)佩林研究所，專門研究情緒對決策的影響，對領(lǐng)導(dǎo)者決策的影響。所以，他說人的情緒像鐘擺一樣，像那個(gè)鐘擺一樣，擺動(dòng)到最高點(diǎn)，容易出事兒，看不到事物的真相，認(rèn)為天下的事兒都容易。那么情緒像鐘擺一樣的擺到最低點(diǎn)，低落、消沉、悲觀失望，總是覺得外國的月亮圓，而覺得我們中國的這也不行那也不行，妄自菲薄，那你決策也是做不好啊。就是說相對穩(wěn)定，有點(diǎn)兒波動(dòng)那就可以啦，但是請你注意，不要一激動(dòng)一拍桌子就決策，一排胸脯就做決策，也不要覺得受到挫折，而且最近就感覺到?jīng)]有任何希望的時(shí)候，你這個(gè)時(shí)候做決策不行。在這個(gè)第二個(gè)問題里提醒大家的第三小點(diǎn)也十分實(shí)用，那就是要果敢、果斷。但是為什么你當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)、你當(dāng)了書記、你當(dāng)了縣長，你成為一個(gè)優(yōu)秀的公務(wù)員，而你的老同學(xué)，盡管在業(yè)務(wù)上十分優(yōu)秀，可是在這種管理能力上與你不好相提并論呢，重要的原因之一就是你做決策，敢于取舍。當(dāng)斷則斷，按照我們組織的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略意圖來給我們中央的要求，按照我們現(xiàn)實(shí)的條件，當(dāng)機(jī)立斷做決策，才能夠抓住機(jī)遇。領(lǐng)導(dǎo)就是承擔(dān)責(zé)任的，領(lǐng)導(dǎo)就是抓住適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)敢于做決斷的。所以這一點(diǎn)也是平時(shí)大家意識到，但是不一定，把這個(gè)問題看得這么、這么重。最后一小點(diǎn)，第二個(gè)問題的，那就是排序，排優(yōu)先序。我們過去說家有三件事，先撿急事辦，按照緊急的程度做事是許多干部習(xí)慣的工作方法。我們不說了嗎，江澤民說領(lǐng)導(dǎo)工作有它的特點(diǎn)和規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律那就是要按照重要性排序，按照價(jià)值取向來排序，排優(yōu)先序。這就是正確決策。你看中央領(lǐng)導(dǎo)給我們做出榜樣排序，改革發(fā)展穩(wěn)定，發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)。我們老是說，提速思維，你提速，并不是決策越快越好，我們本身就反對這個(gè)最優(yōu)決策，最優(yōu)決策就是走極端。其實(shí)有的決策有的時(shí)候就要我們適當(dāng)?shù)穆聛?，讓更多的人參與啊、更多的人理解啊、更多的人接受啊。所以，我們在這里給大家提供了四個(gè)建議來理解縮短時(shí)間，提速思維這個(gè)要點(diǎn)。江澤民同志早在1986年在上海工作的時(shí)候就提出過，現(xiàn)在工作太復(fù)雜，單憑我們的頭腦不夠用啊，要用外腦延伸我們的智力。這個(gè)工具、機(jī)器是延伸我們的手，而江澤民同志這里所說的外腦，是延伸我們的內(nèi)腦，延伸我們的智力。打開空間，內(nèi)腦能打開嗎？能。我們需要內(nèi)腦，它代表各方面的情緒、各方面的利益、各方面的意志、各方面的情況、各方面