【正文】 構(gòu)設(shè)置、人員配備、群防群治、資金投入等方面，提出了貫徹鄂發(fā)12號(hào)文件精神的具體意見(jiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)了林區(qū)綜治基層基礎(chǔ)工作的發(fā)展。目前，以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為依托，多種技防手段相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)格局在全區(qū)基本形成。根據(jù)黨委常委會(huì)紀(jì)要，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政提高了專業(yè)治安巡邏隊(duì)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為巡邏隊(duì)員解決了后顧之憂，專業(yè)治安巡邏隊(duì)配合公安機(jī)關(guān)建立了多種形式的治安巡邏隊(duì)機(jī)制，強(qiáng)化了社會(huì)面的控制。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的啟用，直接帶動(dòng)了全區(qū)技防網(wǎng)絡(luò)的整體建設(shè)，全區(qū)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位積極安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控探頭數(shù)達(dá)到400余個(gè)，轄區(qū)樓院管護(hù)的力量加強(qiáng)，可防性案件明顯下降。大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。民政部門加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，以完善低保制度為重點(diǎn)，落實(shí)城鄉(xiāng)低保對(duì)象9044人，發(fā)放低保金1274萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)地把檢察工作置于改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，加大了對(duì)貪污、賄賂、挪用公款和瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查力度，立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件3件3人，法院均作有罪判決，移送相關(guān)部門處理5件6人。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，警務(wù)貼近群眾，促進(jìn)了農(nóng)村治安秩序的好轉(zhuǎn)。公安機(jī)關(guān)及時(shí)受理、依法查處治安案件181起，%，有效防止了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，其中，嚴(yán)厲打擊處理各類破獲、阻撓、影響項(xiàng)目建設(shè)的刑事案件1起、治安案件12起、行政拘留10人次。林區(qū)政法委制定下發(fā)了為林區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和民生工程服務(wù)管理的40條措施。檢查各類消防重點(diǎn)單位51家，督促整改隱患70處，為國(guó)慶60周年安保打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。清查出租房屋257家、賓館飯店90余家、公共娛樂(lè)場(chǎng)所10家，排查出重點(diǎn)人17人。檢查涉爆單位25家、涉劇毒單位3家，集中銷毀了一批槍支和爆炸物品。集中開(kāi)展專項(xiàng)治理，有效維護(hù)了國(guó)慶60周年林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。2009年共破獲各類刑事犯罪案件57起，抓獲犯罪嫌疑人44人，摧毀犯罪團(tuán)伙4個(gè)，抓獲犯罪團(tuán)伙作案成員14人，抓獲負(fù)案在逃人員12名；查處治安案件181起，行政拘留122人，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。妥善應(yīng)對(duì)和處置各類群體性事件苗頭性問(wèn)題。按照 “守土有責(zé)、科學(xué)分責(zé)、勤勉盡責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門積極參加包案化解工作，及時(shí)調(diào)處化解了征地拆遷、環(huán)境污染，企業(yè)改制、涉法涉訴、移民搬遷等各類重大復(fù)雜矛盾糾紛。（一）妥善排查化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作成效顯著。一會(huì)兒朱區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。全區(qū)綜治維穩(wěn)工作暨綜治委2010年第一次全體會(huì)議材料謝登峰同志在全區(qū)綜治維穩(wěn)工作暨綜治委2010年第一次全體會(huì)議上的講話同志們：這次全區(qū)綜治維穩(wěn)工作暨綜治委2010年第一次全體會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省政法工作電視電話會(huì)議和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年的綜治維穩(wěn)工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議的安排，下面我就全區(qū)綜治維穩(wěn)工作講點(diǎn)意見(jiàn)。一、圍繞林區(qū)工作大局，充分發(fā)揮職能作用， 2009年的綜治維穩(wěn)工作取得了顯著成績(jī)2009年，全區(qū)各級(jí)黨政組織和政法綜治部門在林區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，著力建立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)治安大防控體系，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，形成了綜治維穩(wěn)工作齊抓共管的局面，有力地維護(hù)了林區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)，在省統(tǒng)計(jì)局、公安廳聯(lián)合開(kāi)展的群眾安全感和滿意度暗訪抽查中，神農(nóng)架在全省排名第一。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，嚴(yán)格實(shí)行區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月、村（社區(qū)）每周排查制度，建立完善了人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接制度、司法救助資金制度、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等，做到了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，一大批各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，落實(shí)“五包”措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)了國(guó)慶60周年期間林區(qū)赴省進(jìn)京異常訪為“零”的目標(biāo)。在林區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，公安部門高度重視非正常死亡案（事）件，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上陣、快速處置，妥善化解，依法辦事的原則，先后成功處置了木魚鎮(zhèn)紅花坪村民楊大華、松柏鎮(zhèn)松柏村村民艾興祥、盤水村村民吳金鳳等停尸鬧喪、封堵國(guó)道各類非正常死亡事件27起和“康桑藏秘片”假藥案等各類群體性事件苗頭40余起，及時(shí)將群體性事件苗頭問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件。精心組織“除五霸、抓五小、治毒害、端賭窩”專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)“命案攻堅(jiān)”，著力解決突出治安問(wèn)題，打掉了一批惡勢(shì)力犯罪分子，偵破了一批入室盜竊案件，刑事發(fā)案總體平穩(wěn)，社會(huì)秩序繼續(xù)保持良好。特別是對(duì)陳益鑫非法持有槍支案、高順元故意傷害致死人命案等一批重大案件的偵破和田恒章、梁國(guó)全等一批逃犯的抓獲以及對(duì)艾生偉、艾生耀等一批小惡勢(shì)力犯罪份子的依法懲處，有效遏制了刑事犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。先后集中開(kāi)展了娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所治安秩序整治、治爆緝槍、重點(diǎn)單位反恐防范、道路交通安全、消防重點(diǎn)單位隱患檢查以及“設(shè)卡大盤查、治安大清查、安全大檢查、網(wǎng)絡(luò)大巡查、街面大巡邏”國(guó)慶集中攻堅(jiān)統(tǒng)一行動(dòng)。摧毀犯罪團(tuán)伙2個(gè)。排查出隱患道路22條，查處各類交通違法行為780起。（三）認(rèn)真履行政法職能，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力明顯提高。全區(qū)政法各部門不斷增強(qiáng)大局觀念，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，在努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，積極運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供直接有效的法律保障和服務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極配合稅務(wù)、工商、煙草、金融保險(xiǎn)、文化等部門查處各類違法案件70余起，有力維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。審判機(jī)關(guān)加大司法調(diào)解力度，依法妥善審理各類民商事案件206件，審結(jié)203件，%，依法平等保護(hù)了各類市場(chǎng)主體的權(quán)力，維護(hù)了公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。司法行政機(jī)關(guān)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛282件，及時(shí)調(diào)處重大矛盾糾紛9起，辦理各類公證案件100余件，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。（四）切實(shí)加大技防建設(shè)投入，社會(huì)治安防范能力不斷加強(qiáng)。林區(qū)黨委政府堅(jiān)持科技創(chuàng)安，逐年極大對(duì)科技防范的資金投