【正文】 40余家企業(yè)進(jìn)行了控、參股投資。公司銀行資信等級為“AAA”級。公司主要職能是負(fù)責(zé)昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施以及其它授權(quán)國有資產(chǎn)的投資、經(jīng)營和管理。公司經(jīng)營范圍為從事授權(quán)管理范圍的國有（集體）資產(chǎn)的投資、經(jīng)營及管理。只有確保國有經(jīng)營性資產(chǎn)是高效運(yùn)轉(zhuǎn)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，才能更好地發(fā)揮其資源配置功能和調(diào)控手段功能。國有經(jīng)營性資產(chǎn)的政府調(diào)控手段功能在政府實(shí)施對外政策、縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距和居民收入差距等諸多方面都能起到重要的作用。（三）政府調(diào)控手段功能。對于那些非國有資產(chǎn)不愿或不宜從事的某些行業(yè)只能由國有經(jīng)營性資產(chǎn)來承擔(dān)。（二）資源配置功能。就國有經(jīng)營性資產(chǎn)的個體即單個國有企業(yè)或單個企業(yè)中的國有股權(quán)而言，其所承擔(dān)的商業(yè)功能和非商業(yè)功能可能有所不同，但就國有經(jīng)營性資產(chǎn)的總體而言，具有一般資本的共性，即把追求利潤作為其存在和運(yùn)營的主要目標(biāo)，在資本的流動中實(shí)現(xiàn)增值。正因?yàn)槿绱藝匈Y產(chǎn)的存在與運(yùn)行，就必然在整體上和性質(zhì)上與一般的以經(jīng)濟(jì)利益為唯一目標(biāo)的資產(chǎn)不同，它具有多元化的功能與運(yùn)行目標(biāo)。開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)保值增值的發(fā)展現(xiàn)狀及路徑研究國創(chuàng)投資集團(tuán)第一章 國有資產(chǎn)的定義國有資產(chǎn)，是國家作為產(chǎn)權(quán)主體的資產(chǎn)，是國家對國有企業(yè)的各種形式的投資以及投資收益形成的，或者依法認(rèn)定取得的國家所有者權(quán)益，具體包括資本金、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤等。任何一個國家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)利益的地位與作用都是至關(guān)重要的，擁有和控制一部分形成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的社會財富，就成為一個國家社會秩序正常運(yùn)行的物質(zhì)保障，是國家意志得以正常體現(xiàn)、未來利益或者預(yù)期利益得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。國有經(jīng)營性資產(chǎn)在增值功能上體現(xiàn)出以下特性：（一）保值增值功能。因此在市場經(jīng)濟(jì)體制中就長期和整體而言，保值增值是國有經(jīng)營性資產(chǎn)的首要功能。國有經(jīng)營性資產(chǎn)具有服務(wù)整個國民經(jīng)濟(jì)，在全社會內(nèi)配置資源的功能。只有國有經(jīng)營性資產(chǎn)才能提供為社會所需但利潤不高的公共產(chǎn)品，提供基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，及提高對國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展有極強(qiáng)帶動作用的基礎(chǔ)科研和尖端科研技術(shù)水平，從而優(yōu)化整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境，降低社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。政府除了使用財政政策、貨幣政策手段來調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)之外，還把國有經(jīng)營性資產(chǎn)作為一種直接體現(xiàn)政府意圖的政策手段加以使用，以彌補(bǔ)前二者的不足之處。在國有經(jīng)營性資產(chǎn)的三個主要功能中，其保值增值功能是基礎(chǔ)、前提和關(guān)鍵。第二章 開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀 昆山國創(chuàng)投資集團(tuán)有限公司介紹昆山國創(chuàng)投資集團(tuán)有限公司是經(jīng)蘇州市人民政府批準(zhǔn)并經(jīng)省政府核準(zhǔn)，擁有國有資產(chǎn)投資主體職能并授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)、國有股權(quán)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的國有獨(dú)資公司。公司實(shí)行董事會管理下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、投融資管理部、資產(chǎn)管理部、財務(wù)管理部等職能部門。公司通過資產(chǎn)營運(yùn)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組和國有經(jīng)濟(jì)布局的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，達(dá)到國有資產(chǎn)保值、增值的目的。公司目前主要業(yè)務(wù)分為三個方面：（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：內(nèi)容包括開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的道路、橋梁、綠化、布網(wǎng)等；（2）國有資產(chǎn)管理：管理范圍包括開發(fā)區(qū)內(nèi)所有道路、橋梁、綠化、管網(wǎng)等公共設(shè)施，管理內(nèi)容包括上述設(shè)施的維護(hù)、修葺、擴(kuò)建等。昆山國創(chuàng)始終堅持實(shí)業(yè)經(jīng)營，積極探索市場化運(yùn)營模式。2015年度。2016年19月。其中，以液晶顯示面板為代表的電子產(chǎn)品銷售收入為主，年均占主營業(yè)務(wù)收入的比重超過80%；其次是房地產(chǎn)開發(fā)和銷售收入、代建業(yè)務(wù)收入；房屋租賃及相關(guān)收入、管道安裝和污水處理收入、通關(guān)服務(wù)收入及交通和物流收入占比相對較小。昆山國創(chuàng)主要業(yè)務(wù)板塊對應(yīng)的公司具體情況如下表：表1：主要業(yè)務(wù)板塊內(nèi)公司明細(xì)表序號行業(yè)板塊對應(yīng)的公司名稱1電子產(chǎn)品銷售昆山龍騰光電有限公司、昆山市申昌科技有限公司、昆山國顯光電有限公司2房地產(chǎn)開發(fā)和銷售昆山新城發(fā)展建設(shè)有限公司、昆山開發(fā)區(qū)大成房產(chǎn)有限公司、昆山開發(fā)區(qū)東城建設(shè)開發(fā)有限公司3房屋租賃及其相關(guān)昆山市新城發(fā)展建設(shè)有限公司、昆山開發(fā)區(qū)大成房產(chǎn)有限公司、昆山開發(fā)區(qū)東城建設(shè)開發(fā)有限公司、昆山綜合保稅區(qū)投資開發(fā)有限公司、昆山開發(fā)區(qū)東城建設(shè)開發(fā)有限公司4代建業(yè)務(wù)昆山綜合保稅區(qū)投資開發(fā)有限公司、昆山開發(fā)區(qū)東城建設(shè)開發(fā)有限公司5區(qū)域開發(fā)昆山國創(chuàng)投資集團(tuán)公司本部6管道安裝、污水處理昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)水務(wù)有限公司、昆山市東部自來水管道安裝公司、成本構(gòu)成情況按業(yè)務(wù)板塊劃分，近兩年及一期，昆山國創(chuàng)主營業(yè)務(wù)收入及成本構(gòu)成情況如下：表2：昆山國創(chuàng)主營業(yè)務(wù)收入構(gòu)成情況單位：萬元項(xiàng)目2016年19月2015年度2014年度金額占比（%）金額占比（%）金額占比（%）電子產(chǎn)品銷售 303, %363, 439,房地產(chǎn)開發(fā)、銷售 17, %6, 5,代建收入 4, %42, 47, 房屋租賃及其相關(guān) 11, %12, 11,管道安裝、污水處理 21, %18, 17, 通關(guān)服務(wù) 2, 3,交通、物流 % 合計 358, %447, 524,20142015年及2016年19月，昆山國創(chuàng)主營業(yè)務(wù)收入分別為524,、447,，報告期內(nèi)昆山國創(chuàng)主營業(yè)務(wù)收入波動較大，主要原因?yàn)殡娮赢a(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)受市場景氣程度波動的影響。（4K）投產(chǎn)后僅用一個月的時間實(shí)現(xiàn)一次點(diǎn)亮成功，開創(chuàng)了業(yè)界同期最快點(diǎn)亮紀(jì)錄。目前該量產(chǎn)線已開始小批量供應(yīng)產(chǎn)品，未達(dá)成滿產(chǎn)，良率達(dá)到80%時將滿產(chǎn)生產(chǎn)，現(xiàn)還需攻克良率方面的技術(shù)問題。目前有意向合作的客戶主要為中興、華為、小米等國內(nèi)大型廠商，國顯光電現(xiàn)已為中興小批量供應(yīng)產(chǎn)品。20142015年及2016年19月，昆山國創(chuàng)來自電子產(chǎn)品板塊的收入分別為439,、363,，%、%%。表3：昆山國創(chuàng)主營業(yè)務(wù)成本構(gòu)成情況單位：萬元項(xiàng)目2016年19月2015年度2014年度金額占比（%）金額占比（%）金額占比（%）電子產(chǎn)品銷售242,347,379,房地產(chǎn)開發(fā)、銷售7,2,2,代建收入2,37,42,房屋租賃及其相關(guān)7,13,11,管道安裝、污水處理19,18,16,通關(guān)服務(wù)1,1,交通、物流合計280,422,454,20142015年及2016年19月，昆山國創(chuàng)主營業(yè)務(wù)成本分別為454,、422,。20142015年及2016年19月，昆山國創(chuàng)來自電子產(chǎn)品板塊的成本分別為379,、347,，%、%%。表4：昆山國創(chuàng)主營業(yè)務(wù)毛利潤構(gòu)成情況單位：萬元項(xiàng)目2016年19月2015年度2014年度金額占比（%）金額占比（%）金額占比（%）電子產(chǎn)品銷售61,%15,%59,%房地產(chǎn)開發(fā)、銷售9,%3,%2,%代建收入1,%5,%5,%房屋租賃及其相關(guān)3,%%%管道安裝、污水處理2,%%%通關(guān)服務(wù)1,%2,%交通、物流%%%合計78,%24,%70,%20142015年及2016年19月，昆山國創(chuàng)主營業(yè)務(wù)毛利潤分別為70,、24,。主要原因?yàn)槔ド絿鴦?chuàng)顯示面板業(yè)務(wù)因終端設(shè)備市場需求不足銷量減少。主營業(yè)務(wù)毛利潤構(gòu)成情況來看，電子產(chǎn)品板塊對昆山國創(chuàng)主營業(yè)務(wù)毛利潤貢獻(xiàn)最大，2016年19月實(shí)現(xiàn)毛利潤61,；房地產(chǎn)開發(fā)和代建業(yè)務(wù)板塊、房屋租賃及相關(guān)、管道安裝、污水處理對主營業(yè)務(wù)毛利潤貢獻(xiàn)為正。代建業(yè)務(wù)板塊貢獻(xiàn)的毛利潤分別為5,、5,。2015年房屋租賃業(yè)務(wù)毛利潤為負(fù)，主要原因是部分出租物業(yè)進(jìn)入集中修繕、升級改造，因此造成主營業(yè)務(wù)收入略有下降的同時主營業(yè)務(wù)成本出現(xiàn)上升。表5：昆山國創(chuàng)主營業(yè)務(wù)毛利率情況項(xiàng)目2016年19月2015年度2014年度電子產(chǎn)品銷售%%%房地產(chǎn)開發(fā)、銷售%%%代建收入%%%房屋租賃及其相關(guān)%%%管道安裝、污水處理%%%通關(guān)服務(wù)%%交通、物流%%%綜合毛利率%%%20142015年及2016年19月，%、%%。最近兩年及一期，%、%%。 國創(chuàng)集團(tuán)經(jīng)營狀況總結(jié)綜上所述，國創(chuàng)集團(tuán)近幾年來，公司利潤主要是因?yàn)槭苋蛎姘逍袠I(yè)低迷、行業(yè)產(chǎn)能過剩帶來的供過于求影響，公司所在的面板行業(yè)出現(xiàn)全球性的經(jīng)營虧損。下屬公司龍騰光電將以進(jìn)一步降低材料成本，改造生產(chǎn)制程，提高高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力優(yōu)化產(chǎn)品組合搶攻利基市場確保獲利連續(xù)穩(wěn)定的策略，來強(qiáng)化盈利能力與穩(wěn)定性。另外，（4K）投產(chǎn)后僅用一個月的時間實(shí)現(xiàn)一次點(diǎn)亮成功，開創(chuàng)了業(yè)界同期最快點(diǎn)亮紀(jì)錄。目前該量產(chǎn)線已開始小批量供應(yīng)產(chǎn)品，未達(dá)成滿產(chǎn)，良率達(dá)到80%時將滿產(chǎn)生產(chǎn)，現(xiàn)還需攻克良率方面的技術(shù)問題。目前有意向合作的客戶主要為中興、華為、小米等國內(nèi)大型廠商，國顯光電現(xiàn)已為中興小批量供應(yīng)產(chǎn)品。 國創(chuàng)集團(tuán)資產(chǎn)保值增值的可持續(xù)性國創(chuàng)集團(tuán)的報表中體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：20142015年及2016年19月，、雖有一定波動但總體影響不大；、經(jīng)營活動產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流可以很好地支持公司的進(jìn)一步發(fā)展。其中，%、%%，年均占比超過80%；來自房地產(chǎn)建設(shè)開發(fā)和銷售代建業(yè)務(wù)、房屋租賃、管道安裝養(yǎng)護(hù)等的營業(yè)收入占比