我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題-展示頁
2024-11-09 22:03本頁面
【正文】 6 14:10:00一、我國小水電開發(fā)利用歷程和現(xiàn)狀(一)發(fā)展歷程新中國成立初期，為了解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用電問題，各地結(jié)合江河治理，開始開發(fā)利用小水電。中國陶瓷要從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”進(jìn)行突破，從陶瓷大國成為陶瓷強(qiáng)國，必須提高產(chǎn)品檔次、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、重視產(chǎn)品創(chuàng)新。陶瓷產(chǎn)能過剩，供大于求，企業(yè)為爭奪市場，競相壓低價格，行業(yè)利潤水平不斷下降。（三）行業(yè)利潤水平低，產(chǎn)品低質(zhì)化嚴(yán)重我國雖是一個陶瓷生產(chǎn)大國，卻不是一個強(qiáng)國。這種狀況不僅導(dǎo)致國內(nèi)礦產(chǎn)資源、能源過度消耗，也阻礙了我國陶瓷行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國最主要的陶瓷生產(chǎn)基地——廣東佛山，一年消耗陶瓷原料超過4000萬噸，平均每天消耗12萬噸，各種污染物的排放量也相當(dāng)驚人。（二）環(huán)境污染嚴(yán)重，能耗高，陶土資源過度開采陶瓷行業(yè)本身屬于高能耗、高污染行業(yè)，生產(chǎn)過程中消耗大量礦產(chǎn)資源和能源，產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵等對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。同時也出現(xiàn)部分區(qū)域陶瓷企業(yè)過度集中現(xiàn)象，隨著企業(yè)不斷擴(kuò)張、生產(chǎn)線不斷擴(kuò)充、生產(chǎn)總量不斷擴(kuò)大，造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，供需失去平衡，也造成區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重，資源面臨枯竭問題。在產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展的同時，并存產(chǎn)能過剩、礦產(chǎn)資源過度開采、環(huán)境污染嚴(yán)重等一系列問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）產(chǎn)業(yè)分布不均衡，產(chǎn)區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)銷失衡行業(yè)生產(chǎn)具有明顯地域性，目前主要集中在廣東、江西、山東、福建等省份。中國生產(chǎn)的日用陶瓷產(chǎn)量占全世界的70%左右，陳設(shè)藝術(shù)陶瓷產(chǎn)量是全球的65%，建筑陶瓷產(chǎn)量也占世界總產(chǎn)量半壁江山。在選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行投資項目的過程中，必須要全方面的進(jìn)行投資項目分析，盡到投資項目分析師的職責(zé)，做全方位的評估和分析，再根據(jù)綜合評分做出決策，才能獲得投資項目的最佳效果。而區(qū)內(nèi)外資的單一結(jié)構(gòu)或絕對的經(jīng)濟(jì)主體地位又使得開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)命脈掌握在大 型外資的手上，對于外界經(jīng)濟(jì)波動非常敏感。有些地區(qū)為了在引資 方的競爭中取勝，報出的土地出讓金大大低于成本價，給當(dāng)?shù)刎斦砹司薮蟮?負(fù)擔(dān)。如今大多數(shù)開發(fā)區(qū)都面臨著土地資源短缺的局面。當(dāng)?shù)胤健皸l例”與上一層次的法律、法規(guī)相沖突時，地 方“條例”就失去法律效力，這會嚴(yán)重影響投資者長期投資的信心。開發(fā)區(qū)作為非可控經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受外界影響很大的特征開始引發(fā) 人們的思考，我國開發(fā)區(qū)存在的一些問題必須得到充分重視和有效解決。1992年至I99年是開發(fā)區(qū)歷史上最為繁榮的階段，這一時期開發(fā)區(qū)的數(shù)量擴(kuò) 大到32個，覆蓋了超過全國一半的省、直轄市、自治區(qū)，并開始從東部向中西部推 移。引進(jìn)技術(shù)方面，不僅規(guī)模小，而且技術(shù)含量低。第一篇：我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題自198}年國務(wù)院批準(zhǔn)建立第一批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以來，開發(fā)區(qū)已經(jīng)走過 了二十多年的風(fēng)雨路程，經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。1992年之前可以說是開發(fā)區(qū)的探 索階段，這一時期由于沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，1}個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整體發(fā)展 速度緩慢，經(jīng)濟(jì)總量小。但是經(jīng)過這 一階段經(jīng)驗教訓(xùn)的積累，開發(fā)區(qū)的功能定位得到了明確，提出了‘.三為主”的建區(qū) 宗旨。1997年開始，開發(fā)區(qū)進(jìn)人到調(diào)整階段，這是由于亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)使得外向 型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險攀露無遺。雖然目前省級政府一般制定有考經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理條例》等地方性法規(guī)，但 是國家級關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的法律還沒有出臺，沒有國家統(tǒng)一的開發(fā)區(qū)法，開發(fā)區(qū) 就沒有強(qiáng)有力的法律保障。很多企業(yè)把主要精力用于高科技產(chǎn)品的貿(mào)易上，忽視了技術(shù)創(chuàng)新，沒有積極發(fā)展 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，缺乏技術(shù)內(nèi)拯a沒有企業(yè)自主創(chuàng)新主 體地位。吸引外商投資，土地是承載 體，土地間題將會成為制約經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。4.“經(jīng)濟(jì)孤島”的壓力中國開發(fā)區(qū)多處于城市的近郊或遠(yuǎn)郊， 托。具有明顯的脆弱性。第二篇：我國陶瓷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題我國陶瓷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題資料整理：改革開放以來，我國陶瓷工業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得到迅猛發(fā)展，如今已名副其實成為世界上陶瓷生產(chǎn)大國、消費(fèi)大國。廉價的勞動力成本和資源優(yōu)勢使中國企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力不斷增強(qiáng)，中國在國際陶瓷市場中的地位不斷提高。這些地區(qū)，陶瓷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、體系完備，影響輻射面廣，提供眾多就業(yè)機(jī)會，成為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。而西北、東北、內(nèi)蒙等地區(qū)，受限總體經(jīng)濟(jì)水平，盡管有資源優(yōu)勢，但陶瓷工業(yè)水平整體落后，可發(fā)展空間巨大。在一些陶瓷產(chǎn)業(yè)密集度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，陶瓷行業(yè)對空氣、土地等環(huán)境污染現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。很多地方對不可再生的礦產(chǎn)資源過度開采，極大地破壞了生態(tài)環(huán)境，陶瓷廢料的回收再利用基本處于空白狀態(tài)。近年來，隨著全社會環(huán)保意識的增強(qiáng)，我國政府出臺了一系列政策、措施加大節(jié)能、減排力度，各地方政府也制定相應(yīng)法令、法規(guī)，整治行業(yè)污染，陶瓷行業(yè)面臨資源、能源和環(huán)境問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。產(chǎn)品以中低檔為主，附加值較低，在國際市場售價不高。企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，國際市場競爭力不強(qiáng)。在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，面對嚴(yán)重的國際金融危機(jī)，如何在獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的同時，又能合理使用資源、降低能耗、減少對環(huán)境的污染，使行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是我國陶瓷行業(yè)急需解決的問題。黨的十一屆三中全會以后，在鄧小平同志親自倡導(dǎo)下，國家決定開發(fā)利用豐富的中小水電資源，建設(shè)具有中國特色的農(nóng)村電氣化。到2000年底，全國共建成653個農(nóng)村水電初級電氣化縣。在農(nóng)村水電初級電氣化縣建設(shè)中，為促進(jìn)小水電和農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展，國務(wù)院分別以國發(fā)[1983]190號、國發(fā)[1991]17號、國辦通[1996]2號文件，制定了一系列實踐檢驗證明是行之有效的方針政策，主要有：1．小水電建設(shè)資金以地方自籌為主，國家給予必要的扶持。3．小水電實行“自建、自管、自營”的方針和“小水電要有自己的供電區(qū)”的政策，建立“發(fā)、供、用”統(tǒng)一的管理體制。4．在統(tǒng)一規(guī)劃下，省、地、實行“誰建、誰管、誰受益”的政策。6．農(nóng)村水電供電區(qū)可仿照國家給
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