【正文】 成挑戰(zhàn)。根據(jù)有關(guān)協(xié)議，中國加入WTO五年后，將允許國外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場開展人民幣業(yè)務(wù)，包括國外金融機(jī)構(gòu)、跨國公司進(jìn)入中國開展融資租賃和經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)。另外，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國共有實物租賃公司1000多家，這類公司主要從事經(jīng)營租賃。()借鑒國際慣例 規(guī)范租賃核算Date: April 6, 2001Publication: DRC Securities FocusSource: DRCnet 財政部會計準(zhǔn)則委員會秘書處 一、制定租賃會計準(zhǔn)則適應(yīng)了租賃業(yè)發(fā)展的客觀要求　　經(jīng)過近20年的發(fā)展和壯大，目前全國共有金融租賃公司14家、中外合資租賃公司45家、信托投資公司239家、財務(wù)公司80家、資產(chǎn)管理公司4家，共計370多家。 　　回租賃：財產(chǎn)的所有者將自己的財產(chǎn)先出售出去，然后又租回來使用的一種租賃方式。適用于價格昂貴的大型設(shè)備的出租。由于出租人要承擔(dān)設(shè)備老化，不續(xù)租或不留購或承租人提前中途斷約風(fēng)險，故經(jīng)營租賃的租金通常要較融資租賃高一些。 幾種常見的融資租賃方式 　　融資租賃：又稱金融租賃，它是一種資產(chǎn)性資金融通方式，即出租人向承租人提供信用，承租人因此獲得設(shè)備使用權(quán)的一種信用方式。債權(quán)融資的另外一種方式是企業(yè)融資，企業(yè)融資需要審查企業(yè)的信用狀況，需要第三方出具擔(dān)保，償還則依賴企業(yè)的綜合效益。比如以電信項目融資為業(yè)務(wù)主體的信德電信國際合作有限責(zé)任公司，當(dāng)初在選擇中國聯(lián)通GSM天津、武漢、青島、沈陽網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這個項目時，就是采用的項目融資的租賃方式。 　　融資租賃給通信行業(yè)帶來的機(jī)遇使許多業(yè)內(nèi)人士開始積極尋求與融資租賃握手的機(jī)會。制造商及時收到銷售資金，可用于擴(kuò)大生產(chǎn)或投入科研，進(jìn)一步開發(fā)新的產(chǎn)品。租賃公司就是符合市場運作規(guī)律的新的設(shè)備流通載體。計劃經(jīng)濟(jì)時的通信產(chǎn)品是依賴機(jī)電公司和物資部門，現(xiàn)在則全部由生產(chǎn)廠商承擔(dān)。這樣做，可以充分利用稅收政策，確保設(shè)備收益與租金支付相匹配，始終保持設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，避免因設(shè)備陳舊風(fēng)險帶來的財產(chǎn)損失。對更新?lián)Q代快、陳舊風(fēng)險大的設(shè)備，企業(yè)應(yīng)樹立所有并不重要，使用創(chuàng)造價值的觀念，采用經(jīng)營租賃方式，融資租入設(shè)備，不計入企業(yè)的固定資產(chǎn)，租金可在稅前收益中攤提。通信企業(yè)可以利用自己的優(yōu)良資產(chǎn)做抵押，或以自己的良好信用為保證，采用融資租賃方式籌措技改資金。 　　作為提高企業(yè)競爭力的有效手段之一，技術(shù)改造伴隨著企業(yè)發(fā)展的每一個階段。即使企業(yè)遇到一些暫時性經(jīng)營困難，比如履行到期債務(wù)可能會影響公司在銀行的貸款額度和企業(yè)的正常經(jīng)營，也可爭得租賃公司支持，用出售回租方式籌措還債資金，將貸款債務(wù)轉(zhuǎn)為租賃債務(wù)，延長還債期限，緩解還債壓力。出售回租就是企業(yè)將自己目前最具競爭力、創(chuàng)造價值最高的設(shè)備出售給租賃公司再租回使用，這樣做，不影響原有設(shè)備的正常使用，不占用現(xiàn)有流動資金和銀行信貸額度，又解決了并購資金或進(jìn)行新項目投資的股本金，或為并入企業(yè)解決啟動生產(chǎn)的流動資金。假如沒有與企業(yè)承受能力相當(dāng)?shù)牟①徺Y金，企業(yè)只能望洋興嘆。在實施大公司戰(zhàn)略中，要有效運用資本運作的手段，擴(kuò)大規(guī)模效益，提升企業(yè)層次。若企業(yè)通過租賃公司籌措資金，開展項目融資租賃，即租金的償還是根據(jù)項目的收益或現(xiàn)金流的百分比提取，達(dá)到雙方約定的租金總額或出租方的收益率為止，這樣一來，出租人實際上承擔(dān)了一定程度的項目風(fēng)險，是一種使承租人、出租人、設(shè)備出賣人和出資人（銀行、機(jī)構(gòu)投資、信托投資等）多贏的投融資模式。尤其是目前三網(wǎng)融合的趨勢已定，建設(shè)寬帶、高速的公共信息網(wǎng)絡(luò)已是眾望所歸。實踐已經(jīng)證明，這一代價小、效率高，投入少、增值快、來源穩(wěn)定、自主使用的籌資方式正發(fā)揮越來越大的作用，其發(fā)展前景也被越來越多的人看好。 　　中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)委員會會長、信德電信國際合作有限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理姜仲勤先生介紹說，融資租賃從20世紀(jì)80年代初引入我國，就與我國通信企業(yè)的技術(shù)改造緊密地結(jié)合在一起。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求投融資體制的運作載體和運作模式必須創(chuàng)新。31 / 31融資租賃通信業(yè)融資的捷徑鄭宏 　　通信企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備技改、產(chǎn)品銷售、資產(chǎn)管理等生產(chǎn)經(jīng)營時，都離不開投融資服務(wù)的支持，但傳統(tǒng)的銀行信貸業(yè)務(wù)已經(jīng)不能滿足企業(yè)的資金需求。企業(yè)債券、上市融資手續(xù)繁雜，條件要求高，也不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)常性的投融資需求。融資租賃業(yè)就是這樣一種新的投融資服務(wù)、一種新的產(chǎn)品營銷和資產(chǎn)管理的運作模式。近20年來，融資租賃業(yè)支持了幾乎遍及全國各個省份的技術(shù)改造項目。 　　通信行業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，搞好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對信息化推動工業(yè)化有著重要的現(xiàn)實意義。這其中，許多建設(shè)項目投資風(fēng)險小，現(xiàn)金流穩(wěn)定，投資回報好，然而這類項目還款期限較長，靠傳統(tǒng)的方式很難實現(xiàn)融資目標(biāo)。 　　吳基傳部長在2001年全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上指出，要實施大公司戰(zhàn)略，造就一批具有國際競爭實力的大集團(tuán)、大公司。通過資本運作，實行企業(yè)并購是進(jìn)行資產(chǎn)重租和資源優(yōu)化配置，打造小巨人的有效措施。開展出售回租，解決并購資金，就會離小巨人的夢想越來越近。優(yōu)勢企業(yè)可在合理的承受范圍內(nèi)，不斷將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)通過出售回租變現(xiàn)，進(jìn)行資本運作，實現(xiàn)資本擴(kuò)張，打造企業(yè)航母。出售回租這種融資租賃方式對幾家電信運營商最為有利，特別是象中國電信這樣的老牌企業(yè)。企業(yè)技改時，融資租賃是一種靈活便捷的融資方式。對使用年限長、更新?lián)Q代慢、必須長期使用的生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)可以融資租入設(shè)備，計入企業(yè)的固定資產(chǎn)。租賃到期后，再根據(jù)具體情況決定購買、退租或租入新的設(shè)備。 　　發(fā)揮融資租賃業(yè)的促銷功能，加速通信產(chǎn)品的流通，對全球一體化環(huán)境下的產(chǎn)品競爭十分有利。作為經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則，制造部門就是制造部門，流通部門就是流通部門。如果通信產(chǎn)品制造商與租賃公司合作，采用融資租賃方式促銷設(shè)備，用戶分期付款的風(fēng)險則轉(zhuǎn)移由租賃公司承擔(dān)。同時，制造廠商成立自己控股的租賃公司或者委托第三人作自己的租賃銷售代理，不僅可以及時拿到制造業(yè)應(yīng)該拿的利潤，而且還可維護(hù)自己的產(chǎn)品在市場中的流通秩序。雖然融資租賃比傳統(tǒng)的融資方式要容易得多，但是融資租賃仍然有其特定的要求。項目融資適用于初期無信用等級，但中期和遠(yuǎn)期的效益肯定看好這樣的項目，期限長，金額大，以項目的效益為租金來源，審查僅限于項目本身，不需要第三方擔(dān)保。 　　隨著租賃業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)秀的市場調(diào)查人員和一流的調(diào)查機(jī)構(gòu)會越來越多，融資租賃的范圍會越來越廣，給通信業(yè)帶來的機(jī)遇也會越來越多。 　　經(jīng)營租賃：這種租賃方式通常適用于一些需要專門技術(shù)保養(yǎng)的，技術(shù)更新較快的設(shè)備，所有保養(yǎng)、維修、管理等工作，都?xì)w出租人負(fù)責(zé)。 　　杠桿租賃：在杠桿租賃時，設(shè)備購置成本的小部分由出租人投資負(fù)擔(dān)，而大部分則通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)提供貸款籌集。 　　轉(zhuǎn)租賃：出租人根據(jù)用戶的需要，先通過向其他租賃公司辦理租賃手續(xù)，承租機(jī)器設(shè)備，然后再轉(zhuǎn)租給承租企業(yè)使用的一種租賃方式。 　　委托租賃：有多余設(shè)備的單位，為了充分利用設(shè)備并取得一定的收益，將閑置的設(shè)備出租，金融機(jī)構(gòu)代為尋找承租人的一種租賃方式。這些公司都不同程度地開展了融資租賃業(yè)務(wù)，包括傳統(tǒng)融資租賃(直接租賃)、轉(zhuǎn)租賃、售后租回交易、委托租賃、廠商融資租賃、結(jié)構(gòu)共享式租賃、聯(lián)合租賃等，并兼營經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)。　　隨著我國加入WTO步伐的加快，金融租賃公司，包括中外合資租賃公司都將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，在我國已有IBM、CIT等跨國公司在中國設(shè)立的租賃公司。為了進(jìn)一步規(guī)范租賃業(yè)務(wù)的會計核算和相關(guān)信息披露，財政部專門成立項目組，著手研究、制定租賃會計準(zhǔn)則?！　∽赓U會計準(zhǔn)則的發(fā)布、實施，對于規(guī)范承租人和出租人對融資租賃和經(jīng)營租賃的會計核算和相關(guān)信息的披露，具有重要意義。二、制定租賃會計準(zhǔn)則充分體現(xiàn)了立足中國實際、借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)的原則　　從新發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——租賃》中可以看出，準(zhǔn)則條文的規(guī)定與我國的實務(wù)十分貼近，同時，又與目前國際上對租賃業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)范基本保持一致。具體而言，主要有以下幾個方面：　　(一)租賃的分類　　租賃會計準(zhǔn)則規(guī)定，承租人和出租人在租賃開始日將租賃分為融資租賃和經(jīng)營租賃。所有權(quán)最終可能轉(zhuǎn)移，也可能不轉(zhuǎn)移。這種分類，與國際會計準(zhǔn)則是完全一致的。并給出了認(rèn)定融資租賃的幾項標(biāo)準(zhǔn)：　　(1)在租賃期屆滿時，租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人?！　?3)租賃期占租賃資產(chǎn)尚可使用年限的大部分?！　?5)租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊，如果不作較大修整，只有承租人才能使用。這一規(guī)定，與國際會計準(zhǔn)則是完全一致的，但與我國現(xiàn)行制度相比則有較大改進(jìn)。眾所周知，融資是要付利息的，因此，在承租人付給出租人的租金中，既包括本金，也包括利息。這樣才能體現(xiàn)“融資需要支付代價”的本質(zhì)。這是因為，租賃業(yè)務(wù)對一般企業(yè)而言畢竟屬于特殊業(yè)務(wù)，出于方便企業(yè)核算考慮，多給企業(yè)留一種選擇?！　∪谫Y租入資產(chǎn)后，承租人就應(yīng)將之視同自有資產(chǎn)一樣進(jìn)行核算。能夠合理確定租賃期屆滿時將會取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)計提折舊；無法合理確定租賃期屆滿時能夠取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者中較短的期間內(nèi)計提折舊?！　?三)出租人對融資租賃的會計處理　　租賃準(zhǔn)則對出租人會計處理的規(guī)定與國際會計準(zhǔn)則也基本一致。未實現(xiàn)融資收益應(yīng)當(dāng)在租賃期內(nèi)各個期間進(jìn)行分配，確認(rèn)為各期融資收入。因此，租賃準(zhǔn)則的規(guī)定對出租人而言并不十分陌生。對此，出租人相應(yīng)調(diào)整利率即可。等以后實際收到租金時，再將租金中所含融資收入確認(rèn)為當(dāng)期收入?！　τ诔鲎馊藨?yīng)當(dāng)披露的信息，與國際會計標(biāo)準(zhǔn)相比，在內(nèi)容上和數(shù)量上也相對簡略。目前在我國租賃實務(wù)中，售后租賃業(yè)務(wù)占有相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｊ紫?，承租人和出租人將售后租回交易認(rèn)定為融資租賃或經(jīng)營租賃；其次，如果售后租回交易形成一項融資租賃，售價與資產(chǎn)賬面價值之間的差額應(yīng)予遞延，并按該項租賃資產(chǎn)的折舊進(jìn)度進(jìn)行分?jǐn)?，作為折舊費用的調(diào)整；再次，如果售后租回交易形成一項經(jīng)營祖賃，售價與資產(chǎn)賬面價值之間的差額應(yīng)予遞延，并在租賃期內(nèi)按照租金支付比例分?jǐn)?；最后，承租入和出租人還應(yīng)對售后租回合同中的特殊條款作出專門披露。就此他提出如下建議：一、根據(jù)《金融租賃公司管理辦法》和外經(jīng)貿(mào)部的規(guī)定，規(guī)范現(xiàn)有的金融租賃公司和合資租賃公司，并按規(guī)定批準(zhǔn)新公司的設(shè)立。三、國家經(jīng)貿(mào)委盡快制定以促銷為目的非金融機(jī)構(gòu)的融資租賃公司的市場準(zhǔn)入和管理辦法。鼓勵流通企業(yè)和各類投資機(jī)構(gòu)組建非金融機(jī)構(gòu)的融資租賃公司。不經(jīng)人行批準(zhǔn)，不得從事融資租賃以外的任何金融業(yè)務(wù)。六、以區(qū)域或行業(yè)組建設(shè)備出租服務(wù)交易市場，租賃在線和有形市場結(jié)合，搭建綜合服務(wù)平臺，重點解決支付信用瓶頸。七、重點解決中長期經(jīng)營租賃和內(nèi)資非金融機(jī)構(gòu)租賃公司的營業(yè)稅的稅基和稅率問題。 盡快對內(nèi)開放融資租賃業(yè)Date: March 30, 2001Publication: MII Daily NewsSource: Electronics Information Center of Ministry of Information Industry入世在即，應(yīng)盡快對內(nèi)開放融資租賃業(yè)，允許生產(chǎn)和流通的企業(yè)組建以促銷為目的的融資租賃公司，構(gòu)建國產(chǎn)設(shè)備租賃營銷模式，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新的設(shè)備營銷體系。 　　中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)委員會常務(wù)副會長屈延凱近日接受記者采訪時作上述表示?，F(xiàn)有租賃公司遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)對租賃融資的需求。租賃業(yè)作為現(xiàn)代營銷體系的重要組成部分尚未取得合法開展融資租賃的經(jīng)營地位，未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，國內(nèi)廠商成立的租賃公司只能從事設(shè)備的出租服務(wù)，不能從事以產(chǎn)品促銷為目的的融資租賃業(yè)務(wù)。發(fā)展融資租賃行業(yè)，積極開展融資租賃業(yè)務(wù)，有利于促進(jìn)投資，拉動內(nèi)需。他認(rèn)為，目前我國對租賃行業(yè)定位不科學(xué)，稅收政策不盡合理，影響了融資租賃業(yè)的發(fā)展，租賃業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段。盡快對內(nèi)開放融資租賃業(yè)、建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新的設(shè)備營銷體系的時機(jī)已經(jīng)成熟。 　　二、國家經(jīng)貿(mào)委鼓勵設(shè)備制造和流通領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會組織各種不同所有制類型企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定組建專業(yè)或兼營融資租賃的金融機(jī)構(gòu)或合資的租賃公司，構(gòu)建租賃促銷的營銷體系。 　　三、國家經(jīng)貿(mào)委盡快制定以促銷為目的非金融機(jī)構(gòu)的融資租賃公司的市場準(zhǔn)入和管理辦法。鼓勵流通企業(yè)和各類投資機(jī)構(gòu)組