【正文】 司在選擇供方時(shí)遵照本辦法執(zhí)行。 第二十三條 階段評(píng)審和綜合評(píng)審后應(yīng)填制《供方業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審表》。 (二 )“綜合評(píng)審 的結(jié)果可作為付款和是否繼續(xù)合作的依據(jù)。 (六 )在合作過程中，主控部門發(fā)現(xiàn)供方出現(xiàn)重大問題的可申請(qǐng)取消其合格供方資格或解除合同。 (四 )階段評(píng)審主要評(píng)審四個(gè)方面： 質(zhì)量：指產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)所實(shí)際達(dá)到的效果； 價(jià)格：指服務(wù)或產(chǎn)品的單價(jià)和總價(jià)以及付款方式； 信譽(yù)：指是否按合同約定完成； 配合度：指與公司的配合情況。 (三 )階段評(píng)審的時(shí)機(jī) 根據(jù)與供方的合作期限，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 第二十一條 階段評(píng)審 (一 )在合作過程中，主控部門主控人要如實(shí)記錄并留存雙 方人員、電話、資料、信函 (包括正式的《溝通函》 )的往來情況，作為評(píng)審的依據(jù)。 (一 )主控部門通過前期的深入了解，認(rèn)為只有一個(gè)供方具有明顯優(yōu)勢(shì)的； (二 )與公司曾經(jīng)有過良好的合作，合同價(jià)款不高于其它供方的； (三 )公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)； (四 )公共關(guān)系單位或個(gè)人推薦，公司難以推辭的； (五 )與公司有長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的。 (五 )合同評(píng)審和簽訂 執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。不需要召開招標(biāo)專題會(huì)議的，由主控部門提出供方選擇意見，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后由總經(jīng)理批準(zhǔn)。 主控部門邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與洽談。 主控部門根據(jù)《供方評(píng)定準(zhǔn)則》分別與《合格供方名冊(cè)》中供方分別進(jìn)行洽談。 (四 )選定供方 確定具體的選擇方式 公司按照供方的選擇方式選定最終的供方。 通過信譽(yù)、能力等的調(diào)查和評(píng)價(jià)將所有認(rèn)為合格的供方制成《合格供方名冊(cè)》。 (1)供方信譽(yù)能力調(diào)查 a、主控部門通過收集信息、現(xiàn)場(chǎng)考察、問詢其它合作過的單位等形式對(duì)相關(guān)供方進(jìn)行信譽(yù)與能力的調(diào)查，了解供方的詳細(xì)情況，包括：企業(yè)概況、組織機(jī)構(gòu) 、技術(shù)力量、人員素質(zhì)、設(shè)備配置、社會(huì)信譽(yù)、資信等； b、核準(zhǔn)有關(guān)法律地位的證明文件； GMS 管理體系文件 供方 管理手冊(cè) 11 c、服務(wù)或生產(chǎn)能力，近三年已完成的合同情況、正在履行的合同情況； d、客戶投訴、法律糾紛、社會(huì)信譽(yù)、售后服務(wù)以及質(zhì)量管理體系認(rèn)證的情況； e、現(xiàn)場(chǎng)考察了解正在進(jìn)行或已完成項(xiàng)目的情況及業(yè)主的評(píng)價(jià)； f、財(cái)務(wù)狀況。 主控部門對(duì)其信譽(yù)能力等進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)行評(píng)價(jià)選擇。 (三 )建立《合格供方名冊(cè)》 主控部門與初選供方進(jìn) 行主動(dòng)聯(lián)系，協(xié)商面談的時(shí)間、地點(diǎn)。具體程序如下： (一 )收集供方信息 來源途徑 (1)通過社會(huì)關(guān)系的介紹獲得所需供方名單： (2)通過書籍和網(wǎng)絡(luò)等媒介獲得所需的供方名單； (3)公司發(fā)布公開招 (競(jìng) )標(biāo)信息，獲得所需的供方名單； (4)以往與公司有過業(yè)務(wù)合作的公司，或原《合格供方名冊(cè)》中供方名單； (5)本公司人員推薦； (6)其它途徑。 第十八條 通過邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式選定供方的，應(yīng)先建立《合格供方名冊(cè)》，然后在《合格供方名冊(cè)》范圍內(nèi)選定供方。 第十七條 只能進(jìn)行定向選擇的，通過定向選擇方式選定供方。 GMS 管理體系文件 供方 管理手冊(cè) 10 第五章 供方評(píng)選程序 第十六條 必須進(jìn)行公開招標(biāo)的，通過公開招標(biāo)方式選定供方。 第十四條 公司總經(jīng)理留存由成本管理部報(bào)送的所有的“合格供方名冊(cè)”。公司成本管理部應(yīng)定期對(duì)各部門“合格供方名冊(cè)”的建立及管理情況進(jìn)行檢查。 第四章 “合格供方名冊(cè) ” 的管理 第十一條 可以邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)的，各主控部門負(fù)責(zé)‘‘合格供方名冊(cè)’’的建立 (公開招標(biāo)和定向選擇的，不需要建立“合格供方名冊(cè) ” 。 (二 )邀請(qǐng)招標(biāo)：參見《邀請(qǐng)招標(biāo)控制規(guī)程》 (三 )議標(biāo)：參見《議標(biāo)管理辦法》 (四 )定向選擇：參見《定向選擇供方管理辦法》。 第八條 相關(guān)部門和人員職責(zé) (一 )參與與供方的談判，提出供方選擇意見； (二 )協(xié)助主控部門和供方的工作； (三 )公可其它規(guī)章制度中所明確的職責(zé)。 第五條 主控部門職責(zé) (一 )負(fù)責(zé)《合格供方名冊(cè)》的建立和管理： (二 )負(fù)責(zé)編 制委托書、招標(biāo)文件等： (三 )負(fù)責(zé)組織與供方進(jìn)行初步聯(lián)系和前期洽談； (四 )邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、人員參與洽談； (五 )負(fù)責(zé)組織起草合同文本； (六 )負(fù)責(zé)辦理合同簽訂手續(xù)； (七 )負(fù)責(zé)辦理付款手續(xù)； GMS 管理體系文件 供方 管理手冊(cè) 9 (八 )負(fù)責(zé)合同的履行； (九 )對(duì)供方的履約情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)審和總結(jié)。其職責(zé)為： (一 )負(fù)責(zé)決定供方的選擇方式和主控部門； (二 )決定招標(biāo)的范圍； (三 )對(duì)主控部門的供方選擇工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究確定改進(jìn)措施并監(jiān)督執(zhí)行情況。 第三條 本辦法適用于為公司提供材料、設(shè)備 、設(shè)計(jì)、勘察、工程造價(jià)咨詢 (審計(jì) )、監(jiān)理、施工、營銷策劃代理、廣告與印刷制作等產(chǎn)品或服務(wù)的各類供方的評(píng)選和管理。 (二 )“主控部門”是指負(fù)責(zé)供方評(píng)選工作及合同執(zhí)行的部門。 GMS 管理體系文件 供方 管理手冊(cè) 8 供方管理辦法 第一章 總則 第一條 為了提高供 方選擇的工作效率，保證對(duì)供方的評(píng)價(jià)、選擇過程的有效控制，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，減少合同糾紛，增強(qiáng)各級(jí)人員的履約能力和履約意識(shí)，使供方所提供產(chǎn)品和服務(wù)滿足合同要求，促進(jìn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定合作伙伴關(guān)系的建立，根據(jù)《公共關(guān)系資源管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本辦法。 第八條 本辦法由公司總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第七條 非本部門或個(gè)人負(fù)責(zé)的公共關(guān)系個(gè)人有協(xié)助的義務(wù)。 第六條 公司各級(jí)人員在對(duì)外交往過程中要積極維護(hù)公司利益和品牌、聲譽(yù)，嚴(yán)禁泄漏公司秘密、損害公司形象。 （ 八 ） 營銷管理部負(fù)責(zé)以下公共關(guān)系的建設(shè)和維護(hù)： 城市規(guī)劃管理部門 廣告策劃單位、廣告媒體單位； 銷售代理魄位； 項(xiàng)目沙盤、模型制作單位； 項(xiàng)目宣傳資料設(shè)計(jì)、印刷單位； 市場(chǎng)調(diào)查單位； 房屋管理部門； 物業(yè)管理公司； 與本部門職責(zé)有關(guān)的其它單位或個(gè) 人。 （ 六 ） 成本管理部負(fù)責(zé)以下公共關(guān)系的建設(shè)和維護(hù)： l、招標(biāo)代理單位： 工程造價(jià)咨詢單位； 建筑工程材料、機(jī)電設(shè)備供應(yīng)單位： 與本部門職責(zé)有關(guān)的其它單位或個(gè)人。 F 程造價(jià)審計(jì)單位： 與本部門職責(zé)有關(guān)的其它單位或個(gè)人。 (三 )綜合管理部負(fù)責(zé)以下公共關(guān)系的建設(shè)和維護(hù)： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門； 城建檔案管理部門 公、檢、法機(jī)關(guān) (包括社會(huì)治安綜合部門、車輛管理部門 )： 交通管理部門； 精神文明創(chuàng)建管理部門； GMS 管理體系文件 供方 管理手冊(cè) 6 黨建、紀(jì)檢、組織部門； 新聞媒體： 車輛、辦谷設(shè)備等固定資產(chǎn)和低值易耗品、辦公用品的供應(yīng)單位； 1律師事務(wù)所； 1印刷單位； 1通訊服務(wù)商； 1人事部門； 1勞動(dòng)與社會(huì)保障部門； 1與本部門職責(zé)有關(guān)的、沒有明確由其它部門負(fù)責(zé)的單位或個(gè)人。 第五條 職責(zé)分工 (一 )公司法人代表是公司公共關(guān)系資源的最高管理者，負(fù)責(zé)公司上級(jí)主管部門的公共關(guān)系的建設(shè)和維護(hù)，指導(dǎo)公司其他部門和人員的工作，必要時(shí)予以協(xié)助。 第四條 公司遵循“透明經(jīng)營”的宗旨，在任何時(shí)候不向任何單位和個(gè)人以任何形式行賄。 第三條 公共關(guān)系是公司賴以生存和發(fā)展的重要資源。 第二條 公共關(guān)系資源是指公司除了內(nèi)部資源 (包括人力資源、土地資源等 )以外的所有外部關(guān)系資源。 (4)本手冊(cè)文件與全面管理體系的其它文件同時(shí)頒布施行。 (3)除注明外，本手冊(cè)的各項(xiàng)制度由制度的主控部門負(fù)責(zé)解釋。手冊(cè)持有者離開本公司時(shí)，須 將手冊(cè)交還綜合管理部，辦理核收登記。 手冊(cè)管理事宜 (1)本手冊(cè)為公司受控文件，由總經(jīng)理批準(zhǔn)頒布執(zhí)行。 (4)全面加強(qiáng)供方管理有利于提高工作效率、降低運(yùn)營成本，防范職務(wù)違法違規(guī)。 (2)供方管理是企業(yè)整合資源的主要內(nèi)容。GMS 管理體系文件 供方 管理手冊(cè) 1 江蘇 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 供 方 管 理 手 冊(cè) 受控文件 版本： 20 一 A 審核： 批準(zhǔn)： 編 號(hào)： ZDHQ— GMS 一 0 4 20 年 8 月 1 日發(fā)布 20 年 8 月 1 日實(shí)施 GMS 管理體系文件 供方 管理手冊(cè) 2 手 冊(cè) 說 明 手冊(cè)內(nèi)容 本手冊(cè)是公司為導(dǎo)入、實(shí)施全面管理體系 (GMS 管理模式 )而編制，是全面管理體系的子體系，適用于公司的招標(biāo)、采購管理，內(nèi)容包括供方的選擇方式、條件、程序以及各類供方的管理辦法。 管理理念 根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)供方與采購管理的特點(diǎn)及公司的 實(shí)際情況，本手冊(cè)的制度內(nèi)容充分體現(xiàn)了公司關(guān)于供方與采購管理的指導(dǎo)思想，主要包括： (1)供方是企業(yè)公共關(guān)系的重要組成部分。 (3)公司與供方是平等互利的合作伙伴關(guān)系。 用語解釋 (本手冊(cè)出現(xiàn)的術(shù)語或簡(jiǎn)稱 ) “公司”是指江蘇 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司； “各部門 是公司下設(shè)的綜合管理部、財(cái)務(wù)管理部等職能或業(yè)務(wù)部門； “本地項(xiàng)目公司’ ’是指公司直屬的、不具有獨(dú)立法人資格的本地項(xiàng)目組織； “異地項(xiàng)目公司’’是指公司所屬的異地項(xiàng)目組織； “分管領(lǐng)導(dǎo)’’是指公司高層管理層中分管或主管某項(xiàng)工作的人員； “部門負(fù)責(zé)人 除了另有說明外僅指各部門經(jīng)理； “項(xiàng)目經(jīng)理 指項(xiàng)目公司經(jīng)理。手冊(cè)的印發(fā)、保管、編制、修訂等事宜由公司綜合管理部負(fù)責(zé)手冊(cè)持有者應(yīng)妥善保管，不得損壞、丟失、隨意涂改，也不得將手冊(cè)提供給公司以外人員。 (2)在手冊(cè)使用期間，如有修改建議，各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)匯總意見，于每季度末 20 日 前反饋到綜合管理部，由綜合管理部組織有關(guān)部門進(jìn)行修訂。主控部門不能解釋的，由公司總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 江蘇 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 江蘇 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 二 O 年 八 月一 日 GMS 管理體系文件 供方 管理手冊(cè) 3 目 錄 第一部分 供方管理制度…… ……… … …… ………… … …… 3 公共關(guān)系資源管理辦法………………………………………… ………………………… 4 供方管理辦法………………………………………… ………………………… … ……… 7 附件一 招標(biāo)評(píng)委組成 ………………………………………………………… …… …… 13 附件二 供方選擇方式、主控部門、選定形式……………… ……………… ………… 15 附件三 公司“合格供方名冊(cè)”建立規(guī)定……………………………… ……………… 16 附件四 供方評(píng)選流程…………………………………… ……………………………… 17 公開招標(biāo)控制規(guī)程… …………………………… ……………………………………… … 22 公開招標(biāo)流程圖．…………… ……………………………………………………… …… 29 邀請(qǐng)招標(biāo)控制規(guī)程…… ……………………………………………………………… …… 30 議標(biāo)控制規(guī)程…………………………………………… ……………………………… … 37 定向選擇供方控制規(guī)程 ………………………………………………