【正文】 法等。贛榆縣初中教師在課改教學(xué)研究方面立項(xiàng)的省級(jí)課題有16個(gè)，市級(jí)課題有66個(gè)，縣級(jí)課題有85個(gè)；新浦區(qū)已有68項(xiàng)課改實(shí)驗(yàn)課題經(jīng)審批立項(xiàng)，其中市級(jí)課題62項(xiàng)、省級(jí)課題 6項(xiàng)；連云區(qū)承擔(dān)國家級(jí)課題6個(gè)，省級(jí)課題4個(gè)，市級(jí)課題10余個(gè)；開發(fā)區(qū)參與重點(diǎn)教育科研課題《構(gòu)建以校為本教學(xué)研究制度》的研究。三年來，共申報(bào)課題200余項(xiàng)，確立省級(jí)重點(diǎn)和立項(xiàng)課題80項(xiàng)、市級(jí)立項(xiàng)課題120余項(xiàng)，組織結(jié)題評(píng)審會(huì)30余次，100余項(xiàng)課題通過結(jié)題鑒定。3．廣泛開展課題研究。特別地，為展示課程改革的階段性成果，深化課程改革中的課堂教學(xué)改革，我市于2006年12月，開展了以學(xué)科為單位的百節(jié)好課展評(píng)活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，編著的《新課改后理念時(shí)間課堂教學(xué)的實(shí)踐與探索——初中課堂教學(xué)優(yōu)秀案例與點(diǎn)評(píng)》已由江蘇人民出版社出版發(fā)行。2．開展課堂教學(xué)研究。特別是贛榆縣塔山中學(xué)，用理論學(xué)習(xí)制度、課題研究制度、對(duì)話交流制度、案例分析制度、問題累積制度、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度、領(lǐng)導(dǎo)管理制度來構(gòu)建校本教研。出臺(tái)了《連云港市中小學(xué)校本教學(xué)研究實(shí)施方案》，用以指導(dǎo)各縣、區(qū)、校的校本教研工作，同時(shí)還出臺(tái)了《連云港市校本教研合格校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。為了更好地發(fā)揮研究、指導(dǎo)、服務(wù)職能，提高引領(lǐng)的效果，各級(jí)教科研部門、教研組進(jìn)行“深水作業(yè)”，摒棄居高臨下的教研之風(fēng)，不斷地創(chuàng)新教研方式。因此，提高科研的效益，用科研來推進(jìn)課程改革，是提高課改執(zhí)行力的重要途徑之一。按城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公辦和民辦采用分類別、分層次、分屬地的原則進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，其目的是面向所有學(xué)校，構(gòu)建一個(gè)更加相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，使得優(yōu)質(zhì)生源學(xué)校不靠生源優(yōu)勢(shì)，薄弱學(xué)校不失去競(jìng)爭(zhēng)的信心，讓每一所學(xué)校都能找到自己的位置，以求得全市初中教育的均衡化發(fā)展。6．不斷完善綜合評(píng)估的實(shí)施辦法。進(jìn)一步加大中考的改革力度，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，從2000年的中考開始增加英語口語和聽力測(cè)試；其次，進(jìn)一步改革紙筆測(cè)試的方式、方法，進(jìn)行中考理、化、生實(shí)驗(yàn)操作技能考查，今年為了落實(shí)教育部關(guān)于加強(qiáng)體育教學(xué)的意見，將體育測(cè)試的30分納入中考總分；第三，政治、歷史學(xué)科實(shí)實(shí)行開卷考試；第四，中考命題的指導(dǎo)思想發(fā)生了較大的變化；第五，逐步調(diào)整了中考試題的試卷分值、結(jié)構(gòu)和試題數(shù)量，減少客觀題的分值，增加主觀題的比例，以使學(xué)生盡可能地發(fā)揮應(yīng)有的水平；第六，中考的招生制度進(jìn)行了改革。實(shí)踐證明，此項(xiàng)措施對(duì)促進(jìn)全市初中實(shí)施新課程、規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育教學(xué)質(zhì)量具有不可低估的作用。為此，從2004年起，我們就制定并實(shí)施了《連云港市初中教學(xué)過程監(jiān)控與質(zhì)量評(píng)估方案及實(shí)施細(xì)則》，市、縣（區(qū)）教研室聯(lián)動(dòng)對(duì)全市所有初中校實(shí)行“拉網(wǎng)式”的教學(xué)過程監(jiān)控與質(zhì)量評(píng)估。4．構(gòu)建“初中教學(xué)過程監(jiān)控與質(zhì)量評(píng)估”體系。同時(shí)，《連云港市中小學(xué)辦學(xué)水平綜合評(píng)估方案》也正在醞釀之中。一個(gè)好的教師評(píng)價(jià)體系，有利于調(diào)動(dòng)教師參與課改的積極性，有利于發(fā)揮教師的創(chuàng)造潛能，有利于教師的專業(yè)成長和教學(xué)能力的提高，而有效的學(xué)校評(píng)價(jià)會(huì)促進(jìn)學(xué)生評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)改革向縱深推進(jìn)。實(shí)踐證明，我們組織的調(diào)研測(cè)試，充分發(fā)揮了評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生和教師的激勵(lì)作用，具有鮮明的新課程的導(dǎo)向功能，為實(shí)施07中考改革奠定了基礎(chǔ)。探索新課程改革背景下的紙筆測(cè)試，有利于發(fā)揮評(píng)價(jià)的引導(dǎo)功能，有利于促進(jìn)課堂教學(xué)改革，有利于教師進(jìn)一步明確改革方向。2．實(shí)施紙筆評(píng)價(jià)改革。我市部分縣區(qū)、學(xué)校深入研究學(xué)生成長記錄袋的內(nèi)容選擇、使用方法和展示方式，取得了一些成果，并且各具特色。早在課程改革初期，我們就確定“評(píng)價(jià)”作為課程改革實(shí)施的中心環(huán)節(jié)，采取變“結(jié)果評(píng)價(jià)”為“過程管理”的方式，在“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”、“紙筆評(píng)價(jià)”、“課堂教學(xué)評(píng)價(jià)”等方面，進(jìn)行了探索，初步構(gòu)建了符合市情特征的“評(píng)學(xué)”、“評(píng)教”、“評(píng)管”的嶄新評(píng)價(jià)系統(tǒng)。連云區(qū)還加強(qiáng)了活動(dòng)課程的基地建設(shè)，建立了“連島海洋文化基地”以及“宿城文化基地”。二是積極開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。針對(duì)地區(qū)、學(xué)校、教師、學(xué)生差異性，著眼于盡量滿足學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需要，利用各種教育資源，開發(fā)出了具有學(xué)校特色的校本課程。利用地域因素以及課程資源相對(duì)較為豐富的優(yōu)勢(shì)，從加強(qiáng)學(xué)科課程建設(shè)著手，努力構(gòu)建“三級(jí)課程”體系。事實(shí)說明：三年前大量教師的外流形成我市初學(xué)質(zhì)量提升的主要瓶頸，但三年的課程改革中，由于我們市、縣、區(qū)、校強(qiáng)力抓教師隊(duì)伍建設(shè)，使我們的教師素養(yǎng)有了顯著的提升。各縣區(qū)也開展了富有成效的教師培訓(xùn)工作。課改之初，組織骨干教師通識(shí)培訓(xùn)；課改之中，組織課改年級(jí)教師進(jìn)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教材培訓(xùn)；同時(shí)，派出教師參加國家、省級(jí)培訓(xùn)。教師是課程改革中最主要和最活躍的執(zhí)行者之一，教師教育觀念和教學(xué)行為直接影響課程改革的成效。此外，贛榆縣建立了課改實(shí)施調(diào)研制度、灌南縣建立了機(jī)關(guān)工作人員掛鉤聯(lián)系校制度，海州區(qū)建立了“一線兩包三?！敝贫鹊龋羞@些均為縣區(qū)課改的有效實(shí)施提供了保障?！敖⑴c課程改革相配套的組織和管理制度，是課程改革的重要組成部分?！睘榇耍覀冏?004年實(shí)施新課程改革以來，始終以提升執(zhí)行力為抓手，變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)跟進(jìn)，全面推進(jìn)新課程改革。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、變“被動(dòng)適應(yīng)”為“主動(dòng)跟進(jìn)”，全力提升課程改革的執(zhí)行力“地方和學(xué)校在課程改革中的角色定位，從根本上說，就是依據(jù)國家頒發(fā)的各項(xiàng)課程政策，行使有效執(zhí)行和合理建設(shè)新課程的能力。課改之初，我們滿懷著興奮和忐忑、熱情與期待；課改之中，我們奉獻(xiàn)出了自己的汗水和努力、智慧與創(chuàng)造。抓質(zhì)量　促效益　全面實(shí)施與推進(jìn)初中課程改革―——連云港市初中課程改革第一輪總結(jié)暨初中教學(xué)質(zhì)量分析連云港市教育局建國以來基礎(chǔ)教育的第八次課程改革從2001年開始。我市于2004年6月28日召開了全市基礎(chǔ)教育課程改革工作會(huì)議，在總結(jié)交流兩年來小學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)和學(xué)校進(jìn)行課程改革實(shí)驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地啟動(dòng)了初中課程改革實(shí)驗(yàn)工作，至今走過了三年的課改歷程，完成一輪的課改實(shí)驗(yàn)工作。三年的課改工作回顧三年來，全市初中課程改革工作緊緊圍繞著“抓質(zhì)量、促效益”這一中心開展，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、均衡發(fā)展、的方針，服務(wù)于全市教育改革與發(fā)展大局，著眼于更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、提高實(shí)效 ，在積極推進(jìn)課程改革、考試和評(píng)價(jià)改革、狠抓常規(guī)管理、提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)等方面，創(chuàng)造性地開展工作，教學(xué)與管理取得了新成效?！辈⑶摇皥?zhí)行力是左右一個(gè)地方課程改革成敗的重要力量，也是區(qū)分教育質(zhì)量平庸與卓越的明顯標(biāo)記。1．健全和完善制度建設(shè)，提高課改運(yùn)行系統(tǒng)的速度?！弊孕抡n改實(shí)施以來，市教育局先后建立健全了課改例會(huì)制度、課改月報(bào)制度、課改督導(dǎo)制度、校本培訓(xùn)制度、校本教研制度、課改聯(lián)絡(luò)員制度等一系列常規(guī)制度，為提高我市初中課改的運(yùn)行系統(tǒng)的速度提供了強(qiáng)有力的政策保障。 2．落實(shí)“五訓(xùn)機(jī)制”，提高課改執(zhí)行者的素質(zhì)和能力。為此，我們以“教師與課程改革共成長”為口號(hào)，以“五訓(xùn)機(jī)制”為抓手，大力提高廣大教師實(shí)施課程改革的素質(zhì)和能力。三年來，組織大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)7次，聘請(qǐng)省、市學(xué)科專家共作了209場(chǎng)（次）講座，近8000多人次的參加了市級(jí)培訓(xùn)，先后投入資金30余萬元。贛榆縣立足“以研代訓(xùn)”，對(duì)參加縣級(jí)培訓(xùn)的教干和教師作了“五個(gè)一”的規(guī)定；灌云縣從對(duì)校長“以課代訓(xùn)”抓起，舉辦了兩屆校長優(yōu)質(zhì)課評(píng)比；東?？h2006年暑假在全縣范圍內(nèi)實(shí)施“以考代訓(xùn)”，初中各學(xué)科有 2310名教師參加市教師基本技能比賽和全縣“以考促學(xué)”考試；灌南縣較好地組織了“以會(huì)代訓(xùn)”，至今已成功舉辦六屆“灌河潮”大型教科研培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)教師5000人次。3．積極挖掘課程資源，提升課改執(zhí)行力的文化內(nèi)涵。一是積極開發(fā)校本課程。如新海實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“青少年海文化研究”、灌云實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“古詩詞導(dǎo)讀”、贛榆縣外國語學(xué)校的“英語口語交際”、東海實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“水晶系列研究”、灌南縣湯溝中學(xué)的“名鎮(zhèn)文化”、西苑中學(xué)“象棋的棋趣、棋技、棋藝”等校本課程。綜合實(shí)踐活動(dòng)雖然是課改中的一個(gè)難點(diǎn)，但我市的大部分學(xué)校還是利用綜合資源，開設(shè)了較為豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，如東港中學(xué)的“山文化、漁文化”、云臺(tái)中學(xué)的“云臺(tái)鄉(xiāng)中草藥探究”、新壩中學(xué)的“新壩地區(qū)民俗調(diào)查”、贛榆縣柘汪二中的“剪紙、泥塑”等活動(dòng)課程，定時(shí)開展，并且有一批質(zhì)量較高的學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)的成果。二、變“結(jié)果評(píng)價(jià)”為“過程管理”，著力構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系課程改革實(shí)質(zhì)是一個(gè)“地方化”的政策執(zhí)行設(shè)計(jì)過程，而科學(xué)評(píng)估和有效管理則是成功執(zhí)行的關(guān)鍵。1．開展“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”。如新浦區(qū)改革義務(wù)教育階段學(xué)生的素質(zhì)報(bào)告單，積極推行學(xué)生成長記錄冊(cè)、成長檔案袋的應(yīng)用，制定了符合各學(xué)科要求的“