【正文】 環(huán)保型染整設(shè)備，新型絲綢系列設(shè)備，化纖長(zhǎng)絲后加工設(shè)備，大注射量、高精度、機(jī)電一體化塑料成型機(jī)，高速化、智能化、功能型機(jī)電一體化服裝縫紉設(shè)備和制革制鞋設(shè)備制造?！　1436油品加氫技術(shù)及設(shè)備制造?！　1236海洋油氣開采設(shè)備的研發(fā)、制造。　　G1036高檔食品加工和包裝機(jī)械制造。　　G0836環(huán)保機(jī)械設(shè)備，主要包括污水、垃圾、廢氣、噪聲、粉塵的處理設(shè)備及監(jiān)測(cè)設(shè)備，飲用水安全保障技術(shù)，工業(yè)和城市節(jié)水、廢水處理技術(shù)及設(shè)備，雨水、海水、苦咸水利用技術(shù)，大氣污染控制技術(shù)和設(shè)備，固體廢棄物的處置技術(shù)及裝備，環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)技術(shù)及裝置，綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備，生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)備，新型多功能環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械開發(fā)應(yīng)用?！　0635搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等物流設(shè)備制造?！　0435高精度數(shù)控機(jī)床及其功能部件，專用數(shù)控設(shè)備制造?！　0235高效節(jié)能內(nèi)燃機(jī)，大型余熱鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐、水煤漿鍋爐制造，大型水輪發(fā)電機(jī)組、火力發(fā)電機(jī)組及其關(guān)鍵零部件制造。①投資強(qiáng)度≥2700萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤。①投資強(qiáng)度≥2700萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤?！　22新型藥用包裝材料產(chǎn)品，生物醫(yī)學(xué)材料生產(chǎn)。　F20資源節(jié)約型、環(huán)保型的新型包裝材料生產(chǎn)?！18納米材料研發(fā)生產(chǎn)。F16金屬粉體材料及粉末冶金技術(shù)推廣。F1531玻璃鋼復(fù)合材料制品，無機(jī)纖維、碳纖維及復(fù)合材料生產(chǎn)。F1431特種水泥、水泥改性添加劑及高性能混凝土用外加劑生產(chǎn)。F1331園林、陳設(shè)藝術(shù)及其他陶瓷制品制造。F1234集裝箱、托盤、集裝袋等集裝單元器具生產(chǎn)。F1133鎂、鋁合金材料，鈦及鈦合金材、核電站用新型鋯合金管，高性能、高精度硬質(zhì)合金及深加工材料，高性能環(huán)保型焊料生產(chǎn)。F1031新型節(jié)能環(huán)保墻體材料生產(chǎn)。F0931資源綜合利用類建筑材料生產(chǎn)。禁止類：F0831新型陶瓷，功能陶瓷，陶瓷基復(fù)合材料，納米級(jí)非金屬材料等研發(fā)生產(chǎn)?！0632高品質(zhì)不銹鋼板帶材料生產(chǎn)。017水銀，球窯拉絲，玻璃纖維，石棉制品、輻射性制品制造。016電鍍、發(fā)蘭、酸處理等金屬表面處理。015新建和擴(kuò)建日產(chǎn)4000噸及以下規(guī)模生產(chǎn)線的新型干法水泥項(xiàng)目。F0133高精度、高性能銅加工材料生產(chǎn)。十八、金屬制品業(yè)。十七、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。十六、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。十五、非金屬礦物制品業(yè)?！〗诡悾ㄌ蕴悾篍1030易回收、可降解的薄膜和滲透氣化膜生產(chǎn)。　　E0828新一代高強(qiáng)高模聚乙烯纖維及其改性和復(fù)合材料研發(fā)生產(chǎn)?！　0628新溶劑法纖維素纖維生產(chǎn)?！　0428聚乳酸（PLA）纖維及其制品的研發(fā)生產(chǎn)。014新建年生產(chǎn)能力10萬噸以下的聚酯項(xiàng)目。E0128大型化、精密化直接紡滌綸超細(xì)長(zhǎng)絲生產(chǎn)技術(shù)推廣。十四、塑料制品業(yè)。十三、橡膠制品業(yè)。　　十二、化學(xué)纖維制造業(yè)?！　1827高分子材料研發(fā)與生產(chǎn)。　　D1627海洋生物醫(yī)藥制品、海水養(yǎng)殖病害防治制品的研制和生產(chǎn)?！　1427重大疾病防治創(chuàng)新藥物，主要包括新型抗腫瘤、心腦血管病、抗病毒、抗感染類藥物及老年性疾病防治類藥物等新型化學(xué)藥物制劑的研發(fā)與生產(chǎn)。　　D1227新型、高效、低毒化學(xué)原料藥及醫(yī)藥中間體的研發(fā)與生產(chǎn)。016土法煉硫、明礬。015年產(chǎn)1萬噸以下合成染料制造。014年產(chǎn)4萬噸以下的硫酸項(xiàng)目（綜合利用除外）。013年產(chǎn)100噸以下的化學(xué)合成農(nóng)藥原藥項(xiàng)目（農(nóng)藥制劑、復(fù)配、分裝、生物合成農(nóng)藥,植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑除外）。012土法農(nóng)藥制造。D0527新型畜、禽用疫苗，獸用藥物生產(chǎn)。D0427新型疫苗，單克隆抗體系列產(chǎn)品與檢測(cè)試劑，新型給藥技術(shù)及藥物新劑型生產(chǎn)。D0326高效、低毒、安全農(nóng)藥新品種、新型涂料、顏料、染料及其中間體開發(fā)生產(chǎn)；新型高效、無污染催化劑開發(fā)生產(chǎn)；無機(jī)納米及功能性材料生產(chǎn)?！∠拗祁悾篋0226具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的輕污染化工產(chǎn)品和制造技術(shù)。①投資強(qiáng)度≥3375萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤；⑤注冊(cè)資本和一次性固定資產(chǎn)投資額≥5000萬元（不含土地費(fèi)用）。①投資強(qiáng)度≥2250萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤；⑤注冊(cè)資本和一次性固定資產(chǎn)投資額≥5000萬元（不含土地費(fèi)用）?！2124中高檔玩具生產(chǎn)，大型游樂設(shè)施建設(shè)。　C1924文化用品制造銷售。C1718服裝及服飾產(chǎn)品的品牌經(jīng)營(yíng)和虛擬設(shè)計(jì)生產(chǎn)。C1617化纖印染的清潔生產(chǎn)及環(huán)保治理新技術(shù)推廣。C1519精品皮鞋、皮箱及包袋生產(chǎn)。C1422工業(yè)技術(shù)配套用紙、農(nóng)業(yè)技術(shù)配套用紙、低克重高強(qiáng)度紙板用紙生產(chǎn)。C1322高速卷煙紙、長(zhǎng)纖維紙、濾紙系列等特種用紙生產(chǎn)。C1217新型醫(yī)用防護(hù)材料、農(nóng)用非織造布、產(chǎn)業(yè)用特種紡織面料及制品生產(chǎn)，新型紡織材料及印染后整理技術(shù)推廣。C1117高性能、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)及相關(guān)的功能性纖維研發(fā)和生產(chǎn)。　禁止（淘汰）類：C1017可替代進(jìn)口的多組分（三種纖維以上）、功能性的紗線、花色紗線的生產(chǎn)及其制品的開發(fā)。C0817可應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化的面料設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)技術(shù)推廣。C0722以廢紙為主要原料的再生紙生產(chǎn)。記錄媒介復(fù)制。C0623書、報(bào)、刊印刷。C0519高檔服飾用革生產(chǎn)。C0417以真絲為主體的高仿真、多組分、交織的新型絲綢面料研發(fā)生產(chǎn)。C0317真絲綢抗皺技術(shù)研究及其產(chǎn)品開發(fā)。　限制類：C0217可取代進(jìn)口的新一代功能性復(fù)合面料生產(chǎn)。①投資強(qiáng)度≥1688萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤。①投資強(qiáng)度≥2250萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤。①投資強(qiáng)度≥1688萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤。①投資強(qiáng)度≥1688萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤。①投資強(qiáng)度≥1688萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤。①投資強(qiáng)度≥1688萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤。　B1414功能性食品研發(fā)與生產(chǎn)。B1215　004年產(chǎn)5000噸以下的酒精（綜合利用除外）。002年產(chǎn)3000噸以下的淀粉項(xiàng)目。001年產(chǎn)3000噸以下的味精或麩酸項(xiàng)目?！0814氨基酸系列產(chǎn)品生產(chǎn)。B0613農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、加工及綜合利用。B0515天然果汁類飲料生產(chǎn)。B0413蔬菜保鮮、加工及綜合利用。B0314方便、營(yíng)養(yǎng)、速凍食品生產(chǎn)項(xiàng)目?！∠拗祁悾築0213新型安全飼料生產(chǎn)技術(shù)推廣。①投資強(qiáng)度≥1688萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤。①投資強(qiáng)度≥1688萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤。①投資強(qiáng)度≥1688萬元/公頃；②容積率≥；③產(chǎn)值能耗≤；④產(chǎn)值水耗≤?！　2105畜牧污染治理及疫病綜合防治技術(shù)的運(yùn)用與推廣?！　1905水土保持技術(shù)應(yīng)用推廣及工程建設(shè)。　　A1705農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)推廣。　　A1505農(nóng)林業(yè)機(jī)械化應(yīng)用項(xiàng)目、都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)?！　1305農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)。　　A1105農(nóng)業(yè)新型栽培技術(shù)及模式應(yīng)用?！　0905標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)用地復(fù)墾，中低產(chǎn)田改造?！　0704新優(yōu)品種開發(fā)、種質(zhì)資源保護(hù)與改良?！　0503畜禽優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育。　　A0302生態(tài)公益林、速生豐產(chǎn)林、景觀林帶的建設(shè)。A0101茶葉、花卉、蔬菜、水果、干果、桑、藥材等優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育。 二○一○年一月十五日（此件可公開發(fā)布）101 / 101杭州市2010年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條目序號(hào)國(guó)標(biāo)代碼鼓勵(lì)類序號(hào)限制類和禁止（淘汰）類第一產(chǎn)業(yè)一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。涉及工藝技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、控制性指標(biāo)等行業(yè)準(zhǔn)入條件的，由市發(fā)改委會(huì)同行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目按《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。五、各區(qū)、縣（市）政府和市級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮政府調(diào)控、市場(chǎng)機(jī)制和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，根據(jù)各區(qū)域和行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，在《目錄和指引》的基礎(chǔ)上，制訂相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，確保《目錄和指引》有效實(shí)施。重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的鼓勵(lì)類；產(chǎn)值能耗、。四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)執(zhí)行適度從嚴(yán)的原則，在對(duì)應(yīng)的約束性指標(biāo)導(dǎo)向值的基礎(chǔ)上，根據(jù)所處區(qū)域的不同，通過系數(shù)調(diào)整對(duì)約束性指標(biāo)作一定的調(diào)整。鼓勵(lì)類、允許類產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有項(xiàng)目達(dá)不到上述約束性指標(biāo)導(dǎo)向值的，市有關(guān)部門可根據(jù)行業(yè)政策和實(shí)際情況，參照限制類產(chǎn)業(yè)辦理。三、約束性指標(biāo)的適用范圍為鼓勵(lì)類、允許類的新建項(xiàng)目。二、根據(jù)國(guó)家和省、市對(duì)能耗、水耗和集約使用土地的調(diào)控要求，分解確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的產(chǎn)值能耗、產(chǎn)值水耗、投資強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和容積率五項(xiàng)約束性指標(biāo)的導(dǎo)向值。對(duì)禁止（淘汰）類項(xiàng)目，禁止投資新建項(xiàng)目。對(duì)限制類的新建項(xiàng)目，投資主管部門不予審批、核準(zhǔn)和備案，土地、規(guī)劃、建設(shè)、工業(yè)、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，投資主管部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定予以審批、核準(zhǔn)和備案。實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展分類指導(dǎo)政策，促進(jìn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和規(guī)模集聚，引導(dǎo)限制類產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和有序退出，堅(jiān)決控制禁止（淘汰）類產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展條目由鼓勵(lì)類、限制類和禁止（淘汰）類三類構(gòu)成。《目錄和指引》的政策取向是進(jìn)一步明確我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向和重點(diǎn)，加快建立制造與創(chuàng)造相互促進(jìn)，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互配套，工業(yè)化與信息化相互融合，科技、文化、人才互為支撐，以創(chuàng)新性、知識(shí)性、開放性、融合性、集聚性、可持續(xù)為主要特征的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 杭政辦函〔2010〕11號(hào)杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委關(guān)于杭州市2010年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引的通知各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快建立“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（“3”即一、二、三次產(chǎn)業(yè)，“1”即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)），提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，指導(dǎo)各地項(xiàng)目審批工作，保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省最新公布的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在《杭州市2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》的基礎(chǔ)上，市發(fā)改委修訂形成了《杭州市2010年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引》（以下簡(jiǎn)稱《目錄和指引》）。本《目錄和指引》的修訂遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，導(dǎo)向?yàn)橹?、約束配合，分類指導(dǎo)、梯度發(fā)展，先易后難、循序漸進(jìn)，銜接協(xié)調(diào)、增強(qiáng)效力”的理念，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄和約束指標(biāo)設(shè)置、產(chǎn)業(yè)空間布局指引的有機(jī)結(jié)合，更好地發(fā)揮目錄在引導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目審批管理中的作用?！赌夸浐椭敢酚僧a(chǎn)業(yè)發(fā)展條目和產(chǎn)業(yè)空間布局指引兩大部分組成。不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止（淘汰）類，但符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類；允許類不列入本目錄。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《目錄和指引》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施，并做好以下工作：一、各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在批準(zhǔn)實(shí)施前，必須符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄及空間布局指引的相關(guān)要求，并在制定的分級(jí)審批程序和審批權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批制度。對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí)。對(duì)屬于禁止（淘汰）類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，有關(guān)企業(yè)要采取有力措施，在規(guī)定期限內(nèi)予以淘汰。按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》（GB/742542002）的分類，將約束性指標(biāo)分解到各行業(yè)，通過國(guó)標(biāo)代碼與約束性指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。其中，鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按照相對(duì)應(yīng)的約束性指標(biāo)導(dǎo)向值進(jìn)行調(diào)控；允許類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)值能耗、投資強(qiáng)度、。限制類產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的改造升級(jí)，應(yīng)當(dāng)符合本《目錄和指引》確定的允許類約束性指標(biāo)的調(diào)控要求。國(guó)家、省級(jí)開發(fā)區(qū)的鼓勵(lì)類；產(chǎn)值能耗、。重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)是指《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整杭州市重點(diǎn)培育特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)名單的通知》（杭政辦函〔2008〕264號(hào)）明確的重點(diǎn)培育特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以及市政府明確的其他工業(yè)功能區(qū)。六、外商投資項(xiàng)目按國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部下發(fā)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及其他規(guī)定執(zhí)行。七、本《目錄和指引》由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋，自下次修訂目錄公布之日起自行廢止。八、約束性指標(biāo)釋義：產(chǎn)值能耗：項(xiàng)目年能耗總額/項(xiàng)目當(dāng)年增加值（單位：噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）；產(chǎn)值水耗：項(xiàng)目年用水額/項(xiàng)目當(dāng)年增加值（單位：立方米/萬元）；投資強(qiáng)度：固定資產(chǎn)投資額/項(xiàng)目用地面積（單位：萬元/公頃）；容積率：項(xiàng)目地上建筑總面積/項(xiàng)目用地面積；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率：增加值/全部從業(yè)人員平均人數(shù)（單位：萬元/人）。①全員勞動(dòng)生產(chǎn)率≥2萬元/人?！　0202竹業(yè)、苗木優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育?！　0403蠶、蜂優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育?！　0604