【正文】 售總額（萬元）119046148639198635293229　342000個(gè)體戶數(shù)（戶）5027552561737288　10940私營戶數(shù)（戶）535844129217252099個(gè)體、私營總戶數(shù)（戶）556263697465901313039個(gè)體從業(yè)人員（人）56746443764512800　11743私營從業(yè)人員（人）562897331493423158　28567個(gè)體、私營從業(yè)總?cè)藬?shù)（人）1130216176225793595840310物流業(yè)快速發(fā)展。個(gè)體、私營企業(yè)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長勢頭；2004年，全區(qū)共有個(gè)體、私營工商戶13039戶，%；從業(yè)人員由2000年11302人發(fā)展到2004年的40310 人，%。市場經(jīng)濟(jì)活躍繁榮，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展改革開放的深入，促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的繁榮。新建和改造了綠地面積，僅2001年全區(qū)新建廣場、花園等綠地面積達(dá)30萬平方公里。完成環(huán)境污染期限治理項(xiàng)目2個(gè)，距24家工業(yè)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查，%；工業(yè)廢氣處理率100%。公用設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，供電、供水、供氣、郵電、通訊能力都有顯著提高：到2004年，全區(qū)自來水普及率95%；全區(qū)用氣戶數(shù)75000戶，其中2004年全年新增燃?xì)庥脩?000戶；%。；；；12個(gè)辦事處集鎮(zhèn)面積發(fā)展到18平方公里。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快。完成了東西湖發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制，并在此基礎(chǔ)上，開展區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制。亞東水泥、雙強(qiáng)水泥、通威飼料、武漢新特裝潢、自來水管網(wǎng)鋪設(shè)、金銀湖生態(tài)園、?？诮?jīng)濟(jì)發(fā)展園、鑫橋高新園、歐亞達(dá)工業(yè)園、中百超市、萬國汽配城等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了后勁和活力。2000年至2004年開工的重點(diǎn)工程項(xiàng)目分別為：26個(gè)、28個(gè)、21個(gè)、21個(gè)和23個(gè)，其中當(dāng)年投產(chǎn)使用的個(gè)數(shù)分別為11個(gè)、20個(gè)、13個(gè)、14個(gè)和9個(gè)（見表13）。重點(diǎn)工程建設(shè)顯著加強(qiáng)。工業(yè)增加值由2000年的131800萬元增加到2004年的195155萬元，%，%（見表12）。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)種植業(yè)立足于“避災(zāi)、鮮嫩、高效”，大力發(fā)展水生菜，實(shí)施稻田改種蓮藕，發(fā)展鮮豆類、冷食瓜、甜玉米等鮮食作物。農(nóng)業(yè)圍繞菜籃子工程，加強(qiáng)食品加工基地建設(shè)，已形成蔬菜、水產(chǎn)品、鮮奶、水果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為國家級“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)示范區(qū)，省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)區(qū)，國家林業(yè)生態(tài)示范區(qū)和農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)。2004年全年完成農(nóng)業(yè)增加值82578萬元，%。二、三產(chǎn)業(yè)成為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。其中，從2000年到2004年，第一產(chǎn)業(yè)增加值由69635萬元增長到82578萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值由139553萬元增長到262617萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值由73881增長到161095萬元，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長率分別為：%、%%。十五期間，東西湖區(qū)按照鞏固和提高第一產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思路，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一、“十五”空間布局與小城鎮(zhèn)發(fā)展工作回顧（一）“十五”成績總結(jié)十五期間，東西湖區(qū)先后榮獲了全國食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)、全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全國計(jì)劃生育先進(jìn)區(qū)、全國體育先進(jìn)區(qū)、全國“雙基”達(dá)標(biāo)先進(jìn)區(qū)、全國星火技術(shù)密集區(qū)、全國依法治理先進(jìn)區(qū)、全國農(nóng)科教“百千萬工程”示范區(qū)、國家級城郊型“兩高一化”農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級農(nóng)村現(xiàn)代化示范區(qū)、全省小康達(dá)標(biāo)區(qū)、省級城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、武漢市文明城區(qū)等榮譽(yù)稱號。東西湖區(qū)的空間布局與小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展取得了一系列的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面產(chǎn)業(yè)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。按可比價(jià)計(jì)算，2004年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值506290萬元，%，%。：：：：（見表11）。表11 東西湖區(qū)20002004年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成表（資料來源：東西湖區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒）項(xiàng) 目單位20002001200220032004國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元283069370492426930439143506290第一產(chǎn)業(yè)萬元6963571707744417817582578第二產(chǎn)業(yè)萬元139553193775227006221539262617第三產(chǎn)業(yè)萬元73881105010125483139429161095國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成%100100100100100第一產(chǎn)業(yè)%第二產(chǎn)業(yè)%第三產(chǎn)業(yè)%農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值131460萬元，比2000年增長了；其中：種植業(yè)產(chǎn)值79602萬元、林業(yè)產(chǎn)值463萬元、牧業(yè)產(chǎn)值23238萬元、漁業(yè)產(chǎn)值27217萬元、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)940萬元，%、%、%、%%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。林業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，僅2004年全年新增造林4210畝，苗木花卉面積12000畝。到2004年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值596850萬元，%。表12 十五期間東西湖區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)表（資料來源：東西湖區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒）　20002001200220032004工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）460868521560599880715930　693308　比上年增長（%）——　工業(yè)增加值（萬元）131800150175174212162846195155比上年增長（%）——規(guī)模以上總產(chǎn)值（萬元）296465340938392118484190　596850比上年增長（%）——15　　規(guī)模以上增加值（萬元）8668699894115006142352　187561固定資產(chǎn)投資加快，城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著十五時(shí)期固定資產(chǎn)投資：（含房地產(chǎn)開發(fā)），%，%，%。2004年重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成201570萬元?；莅铂F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)長廊、武漢華潤10萬噸純生啤酒生產(chǎn)線、TCL（武漢）有限公司空調(diào)生產(chǎn)基地、武漢愛帝集團(tuán)的紡織工業(yè)園、武漢圣路揚(yáng)印務(wù)有限公司的彩印基地、區(qū)高橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。表13東西湖區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目情況表（資料來源：東西湖區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒）　20002001200220032004重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)（個(gè)）26282121　23　投產(chǎn)個(gè)數(shù)（個(gè)）11201314　9　 東西湖區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)抓城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理。吳家山新鎮(zhèn)37平方公里的總體規(guī)劃已完成修編并通過市政府批準(zhǔn)；組織實(shí)施8項(xiàng)城鎮(zhèn)道路及配套設(shè)施建設(shè)工程，部分工程已竣工，有的工程正在施工；加強(qiáng)城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)管理，全面加大2個(gè)“2平方公里”文明示范區(qū)市容環(huán)境綜合整治力度；新溝鎮(zhèn)被評為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)，走馬嶺被列為全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。城市化水平由2000年的50%發(fā)展到現(xiàn)在的65%。新溝鎮(zhèn)、柏泉、走馬嶺等三個(gè)辦事處等三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和李家墩、辛安渡等集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，創(chuàng)建了以新溝鎮(zhèn)為代表的文明城鎮(zhèn)。環(huán)境保護(hù)力度加大，取得新進(jìn)展。以吳家山新城為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，吳家山地區(qū)垃圾無公害處理率達(dá)96%以上。創(chuàng)建國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)已通過國家驗(yàn)收，正式命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”。到2004年，全區(qū)各類市場發(fā)展到30多個(gè)；全區(qū)社會消費(fèi)品零售額355453萬元，%。2004年個(gè)體、私營零售額342000萬元，（各類統(tǒng)計(jì)數(shù)值見表14）?，F(xiàn)有各類物流企業(yè)40余家，如: 國家級武漢舵落口大市場、武漢果品公司、武漢長江智能物流股份有限公司、武漢中百連鎖超市吳家山購物廣場、萬國汽配城吳家山大市場、武漢公路主樞紐吳家山貨運(yùn)中心、舵落口車站貨場、湖北康寧醫(yī)藥配送中心、湖北捷龍快速貨運(yùn)有限公司、武漢郵件處理中心等企業(yè)。東西湖區(qū)全社會貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表見表15。表15 東西湖區(qū)全社會年貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表（ 資料來源：東西湖區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒）年 份2001200220032004東西湖年貨運(yùn)量（萬噸）890武漢市年貨運(yùn)量（萬噸）東西湖區(qū)占武市年貨運(yùn)量比例（%）比上年增長（%）——經(jīng)過多年發(fā)展，到目前為止，武漢東西湖區(qū)，四十多家物流企業(yè)齊集吳家山段，形成了一條長達(dá)十公里的“物流長廊”，每天貨運(yùn)物資總量近百萬噸，其中武漢長江職能物流股份有限公司、吳家山貨運(yùn)中心、舵落口車站貨場、舵落口大市場、湖北捷龍快速貨運(yùn)、武漢郵件處理中心等一批第三方物流，已暫露雛形。目前，招商、臺灣大榮、長江、匯通四大物流企業(yè)和200多家物流信息戶入駐。轄區(qū)內(nèi)市場數(shù)量達(dá)30多個(gè)，年交易額近40億（其中，2001年度武漢舵落口大市場的交易額已達(dá)25億元），其中：武漢舵落口大市場2001年度農(nóng)資交易額達(dá)15億元。三是日用消費(fèi)品類，以中百倉儲、木林森、北冰洋為代表的超市、專賣店、連鎖店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，有效地推動了直接面向消費(fèi)者配送中心的發(fā)展。極大地改善了人民群眾的居住環(huán)境。表16 東西湖區(qū)商品房屋建設(shè)投資情況表（資料來源：東西湖區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒）　單位20002001200220032004一、商品房屋投資額萬元20327556876400090000　100000　二、商品房屋銷售額萬元129663997085712——　——　三、商品房屋建筑面積　　　　　　 施工面積平方米237174428361732136869730　1266272　 其中：本年新開工面積平方米119472191187532106——　——　 竣工面積平方米127876297377381942458000　——　四、商品房屋銷售面積平方米109880309924472772373000　——　金融事業(yè)迅速發(fā)展。其中，城鎮(zhèn)居民儲蓄存款由2001年的163846萬元增加到2004年的228651萬元，%。（二）存在的問題分散布局, 攤大餅式發(fā)展，導(dǎo)致土地浪費(fèi)東西湖區(qū)作為武漢市的一個(gè)近郊區(qū)，過去一直是作為分蓄洪區(qū)在進(jìn)行控制。占用了大量耕地和農(nóng)田，而且一些用地單位大量征用土地，但實(shí)際投資并不多，開發(fā)建設(shè)效率低，出現(xiàn)多征少用、甚至征而不用，造成大量的土地閑置，土地資源浪費(fèi)很大。但耕地減少較快，年平均遞減513公頃，%；人均耕地面積較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國（）和湖北省（）的平均水平；到目前為止，耕地的估價(jià)工作尚未有效開展，慣用的耕地補(bǔ)償制度只考慮到耕地利用的經(jīng)濟(jì)效益，而很少考慮環(huán)境效益、社會效益等外部性效益，耕地征用時(shí)無視長遠(yuǎn)規(guī)劃，從而使城鎮(zhèn)化進(jìn)程呈現(xiàn)出城區(qū)平面擴(kuò)張和低效利用的特征。表17 東西湖區(qū)耕地面積變化表 單位：公頃、%、萬人、畝/人　19911992199319941995199619971998199920002001200220032004耕地面積2143221008192021846017973179481781517233167211617915651156301501614763比上年減少——42418067424872513358251254252821610253耕地減少——戶籍人口人均耕地1耕地占比36資料來源：東西湖區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。風(fēng)景林地及風(fēng)景旅游用地面積較少，旅游設(shè)施不完善，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不夠重視。例如，物流園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，治安環(huán)境欠佳，政府職能部門服務(wù)未完全到位。二、東西湖區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)和城市定位（一）東西湖區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢分析區(qū)位優(yōu)勢武漢最突出的優(yōu)勢就是區(qū)位優(yōu)勢，東西湖區(qū)更是武漢區(qū)位優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，這種優(yōu)勢地利是其他城市和地區(qū)所不完全具備的。在我國實(shí)施西部大開發(fā)的過程中，湖北與西部省份的聯(lián)系更加緊密，許多西部地區(qū)的原材料和東部沿海地區(qū)的產(chǎn)品運(yùn)輸都要經(jīng)過湖北，凸現(xiàn)了湖北作為地理中心的區(qū)位優(yōu)勢。武漢處于全國經(jīng)濟(jì)地理的中心，以武漢為圓心，在半徑400公里范圍內(nèi)，涵蓋了中國14個(gè)GDP超千億元城市中的12個(gè)。東西湖區(qū)與特大城市——武漢市的主城區(qū)緊鄰，聯(lián)系緊密，距武漢市中心商業(yè)區(qū)10公里，距漢口火車站7公里，距武漢天河國際機(jī)場18公里，距長江外貿(mào)碼頭15公里，部分城鎮(zhèn)的發(fā)展與漢口城區(qū)已融為一體，社會經(jīng)濟(jì)生活互動頻繁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互協(xié)同，使東西湖區(qū)承接了武漢市最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射，并日益成為武漢市重要的對外聯(lián)系窗口，尤其是東西湖區(qū)良好的用地條件，是武漢市輻射功能得以實(shí)現(xiàn)的重要資源。東西湖作為武漢市西北方向主要的交通出口，與九大交通要道（北京至深圳107國道、福州至蘭州316國道、北京至珠海高速公路、武漢至重慶鐵路、漢江航線以及武漢中環(huán)線、外環(huán)線、金山大道和機(jī)場高速公路）相連，形成了水、陸、空“蛛網(wǎng)”式立體交通網(wǎng)絡(luò)，易達(dá)性強(qiáng)，對外聯(lián)系方便，具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)已有舵落口港、舵落口鐵路編組站，其中漢江舵落口港區(qū)是東西湖乃至整個(gè)武漢市倉儲中心（舵落口倉儲區(qū)）的水運(yùn)港口，航通等級四級。此外東西湖區(qū)與京廣線江岸貨運(yùn)樞紐站、漢江各碼頭、長江各碼頭距離均在15公里范圍內(nèi)。東西湖區(qū)所在的武漢市是京廣鐵路與長江黃金水道十字交匯點(diǎn)，處于中國經(jīng)濟(jì)地理的核心位置，