有關(guān)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革價(jià)值取向的思考-展示頁(yè)
2025-07-04 03:10本頁(yè)面
【正文】 策,農(nóng)民工離開參保地時(shí)選擇退保也自然成了他們無(wú)奈然而卻是經(jīng)濟(jì)的選擇。比如深圳市就規(guī)定參保人必須有深圳戶籍才可轉(zhuǎn)入[①],且“戶籍遷入本市但非經(jīng)市(區(qū))勞動(dòng)、人事部門調(diào)入的人員,其繳費(fèi)年限按在本市實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間計(jì)算,遷入前未在本市繳費(fèi)的工作時(shí)間不視為繳費(fèi)年限”。各統(tǒng)籌地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考慮到因勞動(dòng)力流動(dòng)引起的未來(lái)養(yǎng)老金支付壓力,紛紛制定了不少政策性壁壘提高轉(zhuǎn)入門檻,使得農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)難以在不同統(tǒng)籌地區(qū)間轉(zhuǎn)移接續(xù)。這樣一來(lái),我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)就被人為的分割成了20XX多個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)。第四,難轉(zhuǎn)移。不少用人單位為縮減人工成本,存在不給農(nóng)民工參?；蛘咭缘蜆?biāo)準(zhǔn)參保的現(xiàn)象,比如就有不少單位以當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)。其次,農(nóng)民工就業(yè)的流動(dòng)性強(qiáng),絕大部分人難以在一個(gè)地區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)達(dá)到15年甚至更久,達(dá)不到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件。概括來(lái)說(shuō),農(nóng)民工群體出現(xiàn)“退保潮”有以下幾個(gè)原因:第一,經(jīng)濟(jì)壓力。20XX年全年農(nóng)民工退保人數(shù)有萬(wàn)人次,占農(nóng)民工參保人數(shù)的%。深圳市20XX年已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的外來(lái)工總數(shù)為萬(wàn)人,退保人數(shù)高達(dá)83萬(wàn),占外來(lái)工參保人數(shù)的%。 關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn)公平效率價(jià)值取向 1 前言 問(wèn)題的緣起 20XX年以來(lái),在流動(dòng)就業(yè)人口大量涌入的珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)陸續(xù)爆發(fā)了農(nóng)民工“退保潮”。關(guān)于現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革價(jià)值取向的思考 摘要:近年來(lái),農(nóng)民工“退保潮”一直在拷問(wèn)著我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度:這么一個(gè)有著美好愿望的制度設(shè)計(jì)為何不能受到農(nóng)民工朋友的青睞,為何成為公共政策失效的案例?本文從公平的角度出發(fā),通過(guò)分析我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策及各地方相關(guān)規(guī)定,揭示了當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行過(guò)程中的困境根源于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)時(shí)公平的先天不足,提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革應(yīng)更加注重公平的價(jià)值取向,在制度設(shè)計(jì)時(shí)保證參與人享有同等的參與機(jī)會(huì)、參與標(biāo)準(zhǔn)。只有首先解決了公平問(wèn)題,才能逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的效率,達(dá)到公平與效率的和諧與統(tǒng)一。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省東莞市20XX年有105萬(wàn)人參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),全年有40萬(wàn)人退保,20XX年退保人數(shù)達(dá)到60萬(wàn)人次。截至20XX年年底,珠海市養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？倲?shù)已達(dá)萬(wàn)人,外來(lái)工有萬(wàn)人,其中農(nóng)民工參保萬(wàn)人。 退保之因 農(nóng)民工是一個(gè)特殊的群體。農(nóng)民工收入水平低且不穩(wěn)定,現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率對(duì)農(nóng)民工及其家庭帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),出于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力的考慮,農(nóng)民工自身參保積極
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