績(jī)效考核的創(chuàng)新7-展示頁(yè)
2025-07-04 00:56本頁(yè)面
【正文】 是增加考核的角度，采用全方位360度考評(píng)。作為專職監(jiān)察者的七品給事中為了證明自己職位的合理性、必要性，必然挖空心思找現(xiàn)任官員的差錯(cuò)，如果找不出來(lái)，那就說(shuō)明自己無(wú)能，也就沒(méi)有升遷的機(jī)會(huì)。萬(wàn)歷大怒，罰了法官2個(gè)月工資以示處分 。這種芝麻小事，皇帝根本不必要過(guò)問(wèn)，萬(wàn)歷也派了兩個(gè)錦衣衛(wèi)前往旁聽(tīng)，還讓他們把招詞記下來(lái)奏報(bào)。到了萬(wàn)歷皇帝就做得過(guò)了頭，以至很有戲劇性——他派錦衣衛(wèi)的軍官作為自己的耳目去旁聽(tīng)法司的審訊工作。朱元璋的組織創(chuàng)新對(duì)于監(jiān)督中層干部確實(shí)有很大作用。皇上交派各衙門口辦理的事件，由他們每5天檢查督辦一次，倘若拖延不辦，或是動(dòng)作遲緩者，由他們向皇上報(bào)告；若六部完成了皇上的旨意，由六科核銷。都給事中為正七品，左右都給事中為從七品。而明朝的開(kāi)山皇帝朱元璋為了增加考核干部的角度，打破了這個(gè)規(guī)則，創(chuàng)立了六科給事中的組織制度，監(jiān)察中央吏、戶、禮、兵、工、刑六部的活動(dòng)。從任何一個(gè)方面去觀察人做出的判斷都難免片面。5 / 5考核的創(chuàng)新（三）——從領(lǐng)導(dǎo)打分到360考評(píng)封建社會(huì)都是從上而下進(jìn)行監(jiān)督，只有上級(jí)官吏才能監(jiān)督下級(jí)官吏，制約他們的職權(quán)。對(duì)應(yīng)中央六部，朱元璋設(shè)立了六科，各科設(shè)“都給事中”一人，左右都給事中各一人為副手。雖然只有七品，但權(quán)力很大，他們侍從皇上，站在殿中“珥筆記旨”。當(dāng)京官考察自陳政績(jī)的時(shí)候，給事中要會(huì)同六部進(jìn)行審核。而且朱元璋的改革有“三落實(shí)”，在制度落實(shí)、組織落實(shí)之后，他就開(kāi)始人員落實(shí)，選拔給事中非常慎重。萬(wàn)歷15年（1587年）11月，大常寺參劾大興縣知縣王某擅責(zé)樂(lè)舞生事，下法司審訊。司法官員很是難受，拼命推辭這兩個(gè)旁聽(tīng)生，惹火了錦衣衛(wèi)，馬上給萬(wàn)歷打報(bào)告：被審的王某青衣乘馬，隨從多人，得意洋洋地進(jìn)入法庭云云。封建時(shí)代對(duì)干部的考核，雖增加了下對(duì)上這個(gè)角度，但還是不夠的，反而增加制造了矛盾。但他們匯報(bào)的問(wèn)題可能并不是問(wèn)題，例如錦衣衛(wèi)匯報(bào)說(shuō)“被審的王某青衣乘馬，隨從多人，得意洋洋地進(jìn)入法庭云云”，就是因?yàn)樗痉ü賳T得罪了錦衣衛(wèi)而被誣陷，處于信息不
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