【正文】 ，第二產(chǎn)業(yè)增長 %，第三產(chǎn)業(yè)增長%，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。 資興市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出大幅度提升，政府重視科技事業(yè)，科技活動經(jīng)費充足，有專業(yè)技術(shù)人員 萬人， 2020 年全年專利申請量 48 件，專利授權(quán)量 8 件；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，擁有民營科技企業(yè) 19 家，擁有高科技術(shù)產(chǎn)品品種數(shù) 40個，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種數(shù) 20 個， 2020 年高新技術(shù)總產(chǎn)值為 億元；資興市的教育主要為義務(wù)教育、高中階段教育，無高校；城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實行；從日常生活方面看，資興市廣播電視覆 蓋率超過 %，全市行政村基本實現(xiàn)通電、通公路、通自來水、通電話、通有線電視，有一個藝術(shù)表演團體，公共圖書館以及 4 個體育場地，衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu) 110 個，有 266 個行政村設(shè)立了醫(yī)療點，社會團體 96 個， 2020 年市屬所有單位的離退休人員的保險福利費為 億元。區(qū)域內(nèi)公路聯(lián)網(wǎng)程度及與鄰縣的通達性一般，市內(nèi)除了在建的資五高速公路是國道等級之外，目前依然以省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道等等級較低的公路運輸為主，內(nèi)河航道 314 公里，運輸以民用汽車、摩托車等交通工具為主。 截至 2020 年，資興市建成區(qū)面積已達 平方公里，通過多年的發(fā)展建設(shè)，2020 年自來水供水管道長度達 320 公里，是 2020 年的 2 倍，全年供水 1744 萬立方米。根據(jù)市域自然地理空間結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)現(xiàn)狀基礎(chǔ)和發(fā)展條件，建立了以市區(qū)為中心的向外放射發(fā)展模式，并形成以市區(qū)為中心主城鎮(zhèn)環(huán)和以興寧鎮(zhèn)、州門司鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)為中心的三個次城鎮(zhèn)環(huán)，構(gòu)成 “ 三線 ” 竄 “ 四珠 ” 的城鎮(zhèn)體系發(fā)布局。園區(qū)旨在倚借資五路交通優(yōu)勢連通市場，引入低碳經(jīng)濟理念規(guī)劃園區(qū)，為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、低碳型企業(yè)提供發(fā)展平臺與載體， 打造資興市低碳經(jīng)濟發(fā)展的 實驗區(qū)與 示范區(qū) 。 區(qū) 內(nèi)有四星級東江明珠大酒店、多家三星級、二星級涉外酒店、依波茵花園別墅酒店，功能齊全的文化廣場，東江兩岸形成了山水融城、交相輝映的休閑觀光風(fēng)光帶。 以老城區(qū)為主的補償貿(mào)易加工區(qū) ， 規(guī)劃 面積為 6 平方公里，該基地創(chuàng)建以來，投資環(huán)境日益改善，逐步完成配套興辦小區(qū)必備的水、電、路、 訊、氣等基礎(chǔ)技術(shù)條件。 羅圍食品工業(yè)區(qū)位于郴資高等級公路旁， 1813 線（ X091 線）以南，蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)交界處以北南，郴資桂高等級公路（羅圍大道）以西，雷溪河畔以東，規(guī)劃面積 平方公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施完善。功能定位為以科技型化工、機械、冶金等高耗能工業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)和商貿(mào)服務(wù)于一體的生態(tài)工業(yè)區(qū)。 江北工業(yè)園位于 資興市區(qū)西郊高碼鄉(xiāng)境內(nèi)，緊靠東江河，規(guī)劃用地 平方公里。 圍繞縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展這一主題， 依托 自身 區(qū)位與資源優(yōu)勢 ，資興 市 逐漸形成了 以種植、養(yǎng)殖為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)體系， 以礦業(yè)、能源、食品、建材、輕工及機械制造 為龍頭的工業(yè)體系 和以生態(tài)旅游為 重心 的服務(wù)業(yè)體系。 資興 市 低碳產(chǎn)業(yè)園 區(qū) 建設(shè) 總體 規(guī)劃方案 （ 第三稿 ） 2 目錄 第 1 部分 總論 ........................................................................................................... 4 資興市低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況和現(xiàn)狀分析 ....................................................... 4 資興市低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概況 ....................................................... 4 社會現(xiàn)狀 .............................................................................................. 5 經(jīng)濟現(xiàn)狀 .............................................................................................. 6 資源環(huán)境現(xiàn)狀 ..................................................................................... 6 資興市低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的必要性分析 .................................................. 7 園區(qū)環(huán)境影響回顧性分析 ................................................................ 7 低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的必要性和意義 .............................................. 8 低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的有利條件分析 ............................................... 9 生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的制約因素分析 ............................................ 10 低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體設(shè)計 ...................................................................... 10 指導(dǎo)思想 .......................................................................................... 10 規(guī)劃原則 .......................................................................................... 11 產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局 ................................................................................. 12 規(guī)劃范圍 .......................................................................................... 12 規(guī)劃期限 .......................................................................................... 12 規(guī)劃依據(jù) .......................................................................................... 13 規(guī)劃目標與指標 ............................................................................. 13 第 2 部分 資興市低碳產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃 ......................................................................... 16 低碳生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃 ................................................................................... 16 低碳生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃思路 .............................................................. 16 江北工業(yè)園低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃 .............................................................. 16 羅圍工業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃 ......................................................... 25 資興市 補償貿(mào)易加工區(qū) 低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃 ......................................... 28 低碳孵化區(qū)規(guī)劃 ............................................................................................ 30 規(guī)劃思路 ............................................................................................. 30 低碳產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)規(guī)劃設(shè)計 ............................................................... 30 低碳旅游區(qū)規(guī)劃 ................................................................................... 34 規(guī)劃思路 ............................................................................................. 34 東江湖低 碳生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃 .......................................................... 34 3 程江口低碳旅游規(guī)劃 ....................................................................... 36 基礎(chǔ)與服務(wù)設(shè)施項目規(guī)劃 .............................................................. 37 低碳產(chǎn)業(yè)園綠色物流規(guī) 劃 ........................................................................... 39 低碳產(chǎn)業(yè)園物流發(fā)展戰(zhàn)略 .............................................................. 39 低碳產(chǎn)業(yè)園物流發(fā)展模式 ............................................................... 39 低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳金融規(guī)劃 ...................................................................... 40 積極參與碳排放交易市場 ............................................................... 41 充分利用碳交易和碳信用，為低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)解決融資問題 ................................................................................................................................. 41 第 3 部分 保 障措施 ................................................................................................... 43 政策保障 ......................................................................................................... 43 組織保障 ........................................................................................................ 44 法律保障 ......................................................................................................... 45 經(jīng)濟保障 ......................................................................................................... 46 科技保障 ......................................................................................................... 46 社會保障 ......................................................................................................... 47 4 第 1 部分 總論 資興市 低碳產(chǎn)業(yè) 園區(qū)概況和現(xiàn)狀分析 資興市 低碳 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 發(fā)展 概況 資興市寓名“資源豐富、百業(yè) 興旺”之地，自古便是湘、粵、贛三省通衢，北眺長株潭，南望粵港澳； 境內(nèi) 山嶺逶迤，秀水蜿蜒，林木蔥蘢， 礦產(chǎn) 豐富 ，素有“水鄉(xiāng)、電城、煤都、林海、糧倉、基因庫、游樂園”的美