【正文】 略性新興產(chǎn)業(yè)群，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值、先進制造業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重分別達到30%、22%、%，%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，其中服務(wù)業(yè)增加值達24000億元，占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值比重（以下簡稱比重）達到48%，先進制造業(yè)增加值比重達到20%?！　。ㄈ┌l(fā)展目標?！　　獔猿謱ν忾_放。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合各地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理優(yōu)化配置資源，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大龍頭項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，著力于篩選、整合、運作省內(nèi)外優(yōu)勢資源，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的進一步增值，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈高、中、低端有機統(tǒng)一的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，夯實現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展基礎(chǔ)。強化節(jié)能減排目標責任制，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，以制造業(yè)低碳化、服務(wù)化為切入口，從結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、體制節(jié)能四個方面入手，全面推行清潔生產(chǎn)，積極推廣高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推廣氣候友好技術(shù)，節(jié)約集約用地，加強環(huán)境污染綜合防治和資源綜合利用，加強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，努力形成節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大力推進自主創(chuàng)新，鼓勵原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，突出抓好引進消化吸收再創(chuàng)新，通過實施自主創(chuàng)新重大科技專項，著力培育發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動性強的?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，推動經(jīng)濟增長動力向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。重點培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目，以增量投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，積極謀劃和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，采用高新技術(shù)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?！　。ǘ┗驹瓌t?！　《⒖傮w要求　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。從國內(nèi)情況看，一方面要素成本上升、資源環(huán)境壓力加大，傳統(tǒng)增長模式難以為繼；另一方面，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展，快速升級的消費結(jié)構(gòu)、逐步擴大的市場需求、不斷提升的自主創(chuàng)新能力和加快融合的區(qū)域經(jīng)濟一體化，以及國家對加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策措施，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的機遇?！　。ǘ┌l(fā)展環(huán)境?！　”仨毧吹?，我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式與科學發(fā)展的要求仍有不少差距，依然存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次不高、自主創(chuàng)新能力不強、龍頭企業(yè)數(shù)量少、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢不明顯等問題。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、飲水安全工程深入實施?？萍纪度胫鹉晏岣?，全社會研究與開發(fā)投入625億元。2009年，我省科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達50%以上，專利授權(quán)量連續(xù)15年居全國首位。目前，全省欠發(fā)達地區(qū)已設(shè)立省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園34個，2009年共吸納勞動力約34萬人。　　——集聚發(fā)展趨勢明顯，協(xié)作配套不斷深化。商貿(mào)服務(wù)、房地產(chǎn)、金融、物流已成為四大重要服務(wù)業(yè)行業(yè)?！谩谩谩?，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值約占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，%，∶∶，%。其中服務(wù)業(yè)增加值17805億元，裝備制造業(yè)增加值5315億元，均居全國首位?！　　a(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，發(fā)展實力顯著增強。一、發(fā)展條件（一）發(fā)展基礎(chǔ)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃（20102015年）　　根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020年）》和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》（粵發(fā)〔2008〕7號），特編制《廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃》。規(guī)劃期為20102015年，展望到2020年。　　改革開放以來，我省憑借在全國先行一步的政策優(yōu)勢和毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機遇，大力推進工業(yè)化，迅速擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成了門類齊全、規(guī)模龐大的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)體系，奠定了建立世界先進制造業(yè)基地和服務(wù)業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ)，推動我省經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展。2009年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到39082億元，約占全國的1/8，連續(xù)21年居全國第一位，經(jīng)濟總量先后超過亞洲“四小龍”的新加坡、香港和臺灣。　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快，“雙輪驅(qū)動”初步形成。電子信息、電氣機械、汽車、石化等產(chǎn)業(yè)已成為制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，新電子、新醫(yī)藥、新材料、新能源等新興高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，形成全球最大的液晶電視模組生產(chǎn)基地。優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平快速提升。截至2009年底，全省形成年產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群33個，省級產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)61個，形成深莞惠電子產(chǎn)業(yè)集群，廣州及周邊地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群，汕頭玩具產(chǎn)業(yè)集群，江門摩托車產(chǎn)業(yè)集群，以及佛山家電和建材、東莞服裝、中山五金燈飾、揭陽五金不銹鋼等具有國際影響力的區(qū)域品牌。　　——創(chuàng)新能力不斷提升，發(fā)展后勁持續(xù)增強。國家工程實驗室、重點實驗室、工程技術(shù)中心、公共研發(fā)平臺等總數(shù)居全國前列。數(shù)控、核電、風電、農(nóng)機等領(lǐng)域裝備產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)取得突破，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系初步建立，區(qū)域創(chuàng)新，；省內(nèi)電源裝機達6300多萬千瓦，西電東送最大輸電能力達2000多萬千瓦，清潔能源占總裝機容量約52%，核電裝機容量居全國首位；油氣管道里程達2300公里。目前，全省已基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)、能源供應(yīng)保障體系和水利基礎(chǔ)設(shè)施。特別是受土地、勞動力成本上升和能源資源環(huán)境的嚴重制約，傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼?！　‰S著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，國際分工與合作進入新階段，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴大、層次不斷提高的新趨勢；世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)知識化趨勢；許多國家把發(fā)展低碳技術(shù)、生物技術(shù)和新能源開發(fā)技術(shù)等作為搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點、培育新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略舉措；金融危機影響尚未消除，全球經(jīng)濟、貿(mào)易、投資等復(fù)蘇進程緩慢，各國對市場和資源的爭奪不斷加劇，貿(mào)易和投資保護主義重新抬頭，國際市場環(huán)境不容樂觀。目前我省經(jīng)濟發(fā)展正處在全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，緊緊抓住后金融危機時代新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大機遇，加快建設(shè)具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，已成為我省提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)、提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的必然選擇。　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、改革開放、開拓創(chuàng)新、真抓實干，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力為目標，以培育廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手，以構(gòu)建六大主體產(chǎn)業(yè)和八大載體為主要任務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，實現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”、“廣東服務(wù)”轉(zhuǎn)型，盡快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成為全國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，為努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新貢獻?！　　獔猿之a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。　　——堅持自主創(chuàng)新?！　　獔猿止?jié)能節(jié)地減排?！　　獔猿旨郯l(fā)展。　　——堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，提升珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，壯大粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。主動承接新一輪國際先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升招商水平，著重引進國外先進的技術(shù)、人才、管理模式，大力引進高端服務(wù)業(yè)，推動制造業(yè)向設(shè)計、品牌、營銷等高附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級，真正實現(xiàn)從“招商引資”向“招商選資”、“招才引技”轉(zhuǎn)變。　　到2012年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效。到2015年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。到2020年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。　　三、主要任務(wù)　　緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標定位，加快推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目建設(shè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為核心的六大主體產(chǎn)業(yè)，打造八大重要載體，優(yōu)化“一區(qū)三帶”空間布局，建立與世界接軌，具有廣東特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。　　重點抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工作，將重點培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目作為一項規(guī)范化、制度化的重要工作積極推進，引領(lǐng)我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展；著力培育發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動性強的?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，盡快在35個重點領(lǐng)域取得突破。完善重點培育500強項目的機制，制定資金、用地、環(huán)保、財政等相關(guān)配套政策，加快項目建設(shè)；500強項目實行動態(tài)管理，每年調(diào)整一次；跟蹤評估檢查項目建設(shè)落實情況，通過500強項目建設(shè)，實現(xiàn)增量投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百強項目以自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為重點，突出發(fā)展新電子、新能源汽車、新光源“三新”產(chǎn)業(yè)，形成35個產(chǎn)值超千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)百強項目以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，突出發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)世界現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)百強項目以生態(tài)質(zhì)量效益為重點，重點支持農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新和科技推廣，提高農(nóng)業(yè)科技水平。著力在電子信息、生命健康、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域加強技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)布局，有條件的地方可積極發(fā)展航空航天、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)。近期重點在高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明三大產(chǎn)業(yè)取得關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，推進百強項目建設(shè)。新能源汽車重點發(fā)展電動汽車、天然氣汽車，以及高性能動力電池、電機等關(guān)鍵零部件，支持廣州、深圳市發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、配套、服務(wù)等優(yōu)勢，打造23條以骨干企業(yè)為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，形成以廣州、深圳為整車生產(chǎn)中心，以佛山、珠海、惠州、中山等地為主要零部件配套區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)全國重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。到2012年，率先在高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明三大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大突破；到2015年，基本建成符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系?！　〖涌旖ㄔO(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等六大主體產(chǎn)業(yè)，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)標準體系，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體框架。重點發(fā)展金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、外包服務(wù)、總部經(jīng)濟和商務(wù)會展、文化創(chuàng)意以及旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進服務(wù)業(yè)百強項