【正文】 后帶有指導性，所以有時理由交待得要較詳細，以期更加引起領導重視。批準性請示執(zhí)行范圍較窄，一般就是請示單位自己；呈轉性請示執(zhí)行范圍較寬泛，往往不僅是請示者的本單位，而且還要包括其他很多有關單位共同執(zhí)行。呈轉性報告雖也要求上級批轉，但不要求上級復文；呈轉性請示里要求批轉的意見往往是較具體的作法、措施；呈轉性報告里要求批轉的意見往往是較原則、較概括的政策性意見。 呈轉性請示，請示事項較為重大復雜，具有一定的普遍意義，不但需要上級批準，還需要上級轉發(fā)。 請示結語是請示的結尾部分，一般是另起一行空兩格書寫，請示結語語氣要謙恭。 有些情況簡單，有條文和規(guī)定可依據(jù)，只是出于組織原則報給上級知道，請示批準的請示。請示內(nèi)容包括提出請示事項和闡述說明道理或事實兩項內(nèi)容。但有些極短小的請求也可不寫。請示理由之后，許多請示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。 請示理由是文章的開頭部分，常是導語式的，要扼要地講明請示的背景和根據(jù)，及概括地寫出請示事項。請示被批準后，執(zhí)行機關范圍也比較小，常常就是請示單位自己。 三、請示的寫法 請示按請示目的分，可分為批準性請示和呈轉性請示兩類。請示寫的情況是未解決的，屬于將來時，報告寫的情況是已做過的，屬于過去時；第二，內(nèi)容的側重點有別。區(qū)別是：第一，時間有別。 請示和報告既有相同之處，又有區(qū)別。請　示一、請示的概念 請示是下級機關向上級機關請示指示和批準的公文文種。在正文右下方標明發(fā)文機關名稱，加蓋印章，寫明發(fā)文日期。傳達性通報一般不寫決定要求。表彰性和批評性的通報，應寫明組織結論與予以表彰或處理的決定，同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。表彰性通報，有在闡述先進事跡的基礎上，提煉出主要經(jīng)驗、意義和值得學習與發(fā)揚的精神。 表彰性通報和批評性通報一般分為三部分：（一）主要事實。 正文如《國務院關于一份國務院文件周轉情況的通報》、《關于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報》等。 三、通報的格式和寫作要求 通報由標題、主送單位、正文、發(fā)文機關和日期組成。 傳達性通報。 批評性通報。 二、通報的種類 表彰性通報。通 報 一、通報的概念 通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。 在此基礎上列出若干觀點，分層次闡述。 四、報告的寫作要求 與前兩種報告大體相同 （三）回復報告的寫法 結尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結。 可采用“三段式”結構法。 正文標題要明顯反映報告專題事由，突出其專一性。 由事由、文種組成，如《關于招商工作有關政策的報告》。 標題 寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實又概括。將一定時間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對整個工作的估計、評價等作概述，以點明主旨。 正文 事由加文種，如《關于2003年上半年工作情況的報告》；報告單位、事由加文種，如《東北師范大學教務處關于2003年度工作情況的報告》。 （一）綜合性報告的寫法 標題是根據(jù)上級機關或領導人的查詢、提問作出的報告。 專題性報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高。 綜合性報告。報告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。報　告 一、報告的概念 會議通知的內(nèi)容一般應寫明召開會議的原因、目的、名稱，通知對象，會議的時間、地點，需準備的材料等（五）任免、聘用通知的寫法。通常由發(fā)文緣由、具體任務、執(zhí)行要求等組成。這種通知使用廣泛，體式多樣，主要是根據(jù)通知的內(nèi)容，交代清楚知照事項。要求要切實可行，便于受文單位具體操作。緣由要簡潔明了，說理充分。標題由發(fā)文機關、事由和文種組成，也可省去發(fā)文機關名稱。最后寫明發(fā)文日期。標題由發(fā)文機關、被印發(fā)、批轉、轉發(fā)的公文標題和文種組成，也可省去發(fā)文機關名稱。 三、通知的寫作格式 通知的寫作形式多樣、方法靈活，不同類型的通知使用不同的寫作方法。 任免、聘用通知。 事務性通知。用于告之各有關方面周知的事項等。上級機關對下級機關某一項工作作出指示和安排，而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時，可使用這類通知。用于印發(fā)本級機關，批轉下級機關，轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。通知大多屬下行公文。 署名和日期 正文后簽署發(fā)布通告的機關名稱和日期。結尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作結。用“特通告如下”轉承連接。 由緣由和通告事項兩部分組成。 正文根據(jù)具體情況，也可使用發(fā)文機關加文種、事由加文種或只寫“通告”二字。 四、通告的寫作格式 通告由標題、正文、發(fā)文機關和日期等部分組成。 執(zhí)行類通告。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。 （四）通告不寫抬頭，無主送單位。 （二）通告只在國內(nèi)一定范圍內(nèi)公布，有別于公告向國內(nèi)也向國外公布。 通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。通 告 一、通告的概念 在機關單位，除了應用公文之外，經(jīng)常用到的還有常用文書。不同的文種反映著公文不同的內(nèi)容與作用。 　　公文作為傳達和貫徹黨和國家的方針政策、聯(lián)系和處理各級機關公務的工具，體現(xiàn)著組織的意志，表達著組織的主張，顯現(xiàn)著組織活動的行為目的。公文種類 　　公文的種類簡稱文種。（3）遵照以下規(guī)則：按照職權范圍行文、按隸屬關系行文、一般應當逐級行文等。行文方向分為上行文、平行文和下行文。一定的行文關系，規(guī)定和約束了公文按照一定的方向運行，通稱為行文方向。行文關系是根據(jù)行文單位各處的隸屬關系和職權范圍確定的。三、公文的行文關系 （1）行文關系，是各級黨政機關、各個部門和單位之間的組織關系和業(yè)務關系在公文運行中的體現(xiàn)。絕密、機密、秘密公文又稱保密文件，是指內(nèi)容涉及黨和國家的機密，需要控制知密范圍和知密對象的文件。隨著社會的發(fā)展，對公文的時效要求越來越高，即使常規(guī)公文，也應隨到隨辦，以提高辦文效率。公文內(nèi)容有時限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公文。通知、公文紀要有時也可作為平行文。下行文是指上級機關向所屬下級機關的行文，如決定、指示、公告、通知、通知、通報等。二、分類 公文按其行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。廣義的公文，是指黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位為處理公務而形成的文字材料。公文概述一、含義 公文，即公務文書的簡稱，屬于應用文。公文有廣義和狹義之分。狹義的公文，是指黨政機關處理公務時所使用的公文。上行文是指下級機關向上級機關報送的公文，如請示、報告等。平行文指同級機關或不同隸屬機關之間的行文，如函等。公文按其時限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。緊急文件可分為特急和急件兩種，緊急公文應隨到隨辦，時限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快，但要“快中求準”。公文按其機密程度，可分為絕密公文、機密公文、秘密公文、普通公文。文件的密級越高，傳達、閱辦、保管的要求也越嚴。機關部門、單位之間的相互關系，一般可分為同一系統(tǒng)上下級之間的相互隸屬關系，同一系統(tǒng)的平級機關之間以及同一機關各部門之間的平行關系，不同系統(tǒng)的機關、部門之間不相隸屬關系。（2）建立正確的行文關系，遵守必要的行文規(guī)則，有助于機關、部門、單位維護正常的領導和管理，避免行文混亂，防止“公文旅行”，克服文牘主義，提高工作效率。行文方向是行文關系的反映。在具體行文中，根據(jù)組織關系和工作需要，可以采取逐級、多級、越級、直達、直接等不同的行文方式。（4）行文其他注意事項：主送與抄送應準確得當；一般應一文一事；準確把握聯(lián)合行文規(guī)定、公布公文如不另行文，應在公布時注明。根據(jù)國務院辦公廳1993年修訂發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》規(guī)定，公文種類主要包括：命令（令）、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要。因此，公文的種類和體式取決于公文的性質(zhì)和公務活動的內(nèi)容與方式。各機關在擬制公文時，必須從實際需要出發(fā)，根據(jù)本機關的職權范圍、所處地位與發(fā)文目的，正確使用文種。常用文書包括：計劃類、總結類、講話類和信息類等。 二、通告的特征 （一）用于宣布一般性事項，有別于公告宣布重大事項。 （三）通告可以由各級機關、人民團體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布，有別于公告只能由地位較高機關發(fā)布。 三、通告的種類 周知類通告。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范，具有一定的強制力。 標題 由發(fā)文機關、事由、文種構成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項為須知和遵守的內(nèi)容。通告事項是面對大眾的，應簡潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。有時也可不寫，形式比較靈活。通 知一、通知的概念 通知適用于批轉下級機關公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免或聘用干部。 二、通知的種類 印發(fā)、批轉、轉發(fā)性通知。 指示性通知。 知照性通知。這種通知發(fā)送對象廣泛，對下級、平級均可發(fā)送。用于上級機關對下級就某一具體事項布置工作，交待任務；同級機關及不相隸屬的單位之間就某一項具體工作的進行或某一具體問題的解決要求對方配合、協(xié)助辦理等。用于任免或聘用國家機關工作人員職務等。 （一） 印發(fā)、批轉、轉發(fā)性通知的寫法。正文須把握三點：對印發(fā)、批轉、轉發(fā)的文件提出意見，表明態(tài)度，如“同意”、“原則同意”、“要認真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等；寫明所印發(fā)、批轉、轉發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求。 中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載（二）批示性通知的寫法。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權威性、原則性。 （三）知照性通知的寫法。 （四）事務性通知的寫法。會議通知也屬事務性通知的一種，但寫法又與一般事務性通知有所不同。一般只寫決定任免、聘用的機關、依據(jù)，以及任免、聘用人員的具體職務即可。 報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。 二、報告的種類 是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。 是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告，在內(nèi)容上具有專一性。 回復報告。 三、報告的寫作格式 把握三點：（1）開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。（2）主體，內(nèi)容要豐富充實。（3）結尾，要具體切實。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結。 （二）專題報告的寫法 有的報告標題也可標明發(fā)文機關。 以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗，有的還可略寫不足之處和改進措施；因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。 標題 正文 根據(jù)上級機關或領導的查詢、提問，有針對性作出報告，要突出專一性、時效性。 （一）寫綜合報告應注意抓住重點，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。說明觀點的材料要詳略得當，以觀點統(tǒng)領材料。 （二）專題報告，要一事一報，體現(xiàn)其專一性，切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。 （三）切忌將報告提出的建議或意見當作請示，要求上級指示或批準。通報屬下行公文。主要用來表彰先進，介紹單位或個人成功的經(jīng)驗、做法，以學習先進，見賢思齊，改進與推動工作。用來批評后進，糾正錯誤，打擊歪風，指出有關單位或個人存在的錯誤事實，提出解決辦法或處理意見。用于傳達上級重要精神與重要情況；引起人們的警覺與注意，對當前的工作起指導作用。 標題 由發(fā)文機關、事由、文種或事由、文種構成。表彰性通報要突出主要先進事跡，批評性通報要抓住主要錯誤事實；（二）分析指出事例的教育意義。批評性通報要分析錯誤的性質(zhì)、危害，產(chǎn)生的根源和責任，指出應吸取的主要教訓等；（三）決定要求。為了防范和杜絕類似錯誤發(fā)生，批評性通報的結尾處，通常要有針對性地提出防范的措施或規(guī)定。（四）生效標識。 情況通報有兩種形式：一種只對有關事實作客觀敘述；另一種還對有關情況加以分析說明，有時還針對具體問題提出應采取何種對策的指導性意見。請示主要用于：，遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理；；，涉及多個部門和地區(qū)的事情，請示上級予以指示。相同之處是兩個都是寫給上級的上行文，公文里都有陳述意見，反映情況的內(nèi)容。請示跟報告相比，時間要求更緊迫。請示著重于請示批準，報告著重于匯報工作；第三，要求有別，請示要求上級必須回復，報告則不必，只供上級參考。 批準性請示內(nèi)容比較簡單、具體，往往是一些較為細小的實際事項的請求。 批準性請示一般由三部分組成：請示理由、請示內(nèi)容、請示結語。復雜的一般寫成一段話，簡單的則就以一句話為之。它們的基本的格式是“現(xiàn)將……報告如下”，隨之點上冒號。 請示內(nèi)容是請示的中心部分，要寫得具體，條理清楚，說服力強。提出請示事項要詳細，闡述說明道理要充分，只有這樣才能使有關領導心中有數(shù)，易下決心。請示內(nèi)容部分只需提出請示事項即可，不必闡釋道理。請示結語的通常寫法是：“特此請示，請審批”、“以上意見當否，請指示”、“特些請示，請批復”等。 呈轉性請示和呈轉性報告的區(qū)別主要有兩點：呈轉性請示不但要求上級批轉，而且一定要有復文。 批準性請示和呈轉性請示也有較大區(qū)別，不僅是要求目的上的區(qū)別，而且在執(zhí)行范圍上也有區(qū)別。 呈轉性請示一般由三部分組成：請示理由、請示內(nèi)容、請示結語。 請示理由之后的過渡語和批準性請示相同。因為比較復雜，提出請示事項和闡述說明道理兩條，缺一不可。呈轉性請示內(nèi)容部分在書寫時要更注意條理分明，較長者要分條分項來寫。寫法與批準性請示結尾略有不同，通常寫法是：“以上報告，如無不妥，請批轉各地貫徹執(zhí)行”、“以上意見，如屬可行，請批轉有關單位執(zhí)行”，或其他一些類似的說法。如是受雙重領導的機關，也應根據(jù)請示內(nèi)容，擇要送一處領導機關，由主送機關答復請示的問題，對另一領導機關采取抄報形式）