【正文】 關(guān)費用將由施工單位負責(zé)。按設(shè)計推薦的設(shè)計方案對工程總投資、綜合造價、各單項工程的投資構(gòu)成、配套設(shè)施費用等給予認真的數(shù)字圖文分析，以保證建設(shè)項目的設(shè)計質(zhì)量與經(jīng)濟效益。工程經(jīng)過勘察后，在設(shè)計時要結(jié)合現(xiàn)場情況和建設(shè)單位的使用要求進行設(shè)計，應(yīng)做到技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，安全適用，適應(yīng)施工、生產(chǎn)和使用的要求。建立設(shè)計單位人員資質(zhì)證書檔案庫，并提交相關(guān)證書、證件復(fù)印件存檔定期對相關(guān)人員進行抽查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的按照考核條款進行扣分或者罰款。更換人員應(yīng)在7天內(nèi)做好工作交接。 人員穩(wěn)定性項目組成員在項目實施期間應(yīng)保持穩(wěn)定，原則上不得隨意更換。（2）專業(yè)負責(zé)人：負責(zé)實施本專業(yè)范圍內(nèi)的設(shè)計和項目管理工作；專業(yè)負責(zé)人必須取得通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證，并具備通信專業(yè)初級技術(shù)職稱和3年以上通信工程設(shè)計、管理經(jīng)驗。（3）設(shè)計人員應(yīng)與所設(shè)計項目專業(yè)對口，不得在所設(shè)計項目的監(jiān)理單位或施工單位兼職，不得與所設(shè)計項目的設(shè)備（材料）供應(yīng)商合伙經(jīng)營。對于同意被掛靠的單位，將給予通報全省、取消參加本公司所有項目投標與承包資格的處罰。（3）從甲方委派任務(wù)時開始計算，3日內(nèi)完成勘察，勘察后2天內(nèi)完成出圖。 （1）設(shè)計人員需在2小時內(nèi)響應(yīng)，并在6小時內(nèi)達到約定的現(xiàn)場，在云浮當?shù)匦枧渲帽镜仨椖坎狂v點，每個專業(yè)常駐人員不少于2人，其中總體設(shè)計單位需派駐市公司辦公人員1人。C、1名具備1年工作經(jīng)驗以上的數(shù)據(jù)采集、分析、匯總、編寫方案的設(shè)計人員。二、設(shè)計類（1）專業(yè)合同金額為50萬元（含50萬）以下人員配置要求A、1名資深設(shè)計工程師負責(zé)工程設(shè)計的管理和技術(shù)支撐工作。（5）轉(zhuǎn)資準備管理：資產(chǎn)達到可使用狀態(tài)或初驗前一周內(nèi)完成初步竣工決算報表編制并提交至工程建設(shè)中心，資產(chǎn)達到可使用狀態(tài)或初驗后兩周內(nèi)完成轉(zhuǎn)資報表及轉(zhuǎn)資準備工作，未按照要求監(jiān)理執(zhí)行的，將進行扣罰。（3）監(jiān)理單位在工程開工前應(yīng)及時要求施工單位提交開工資料、工程完工并通過驗收后1個月內(nèi)及時收集正式出版交工技術(shù)文件和編制出版正式的監(jiān)理資料文檔。按時提交周報、月報。按照要求對施工單位的物資暫存點進行盤點和抽查，并進行總結(jié)和做好檢查記錄。相關(guān)巡檢事項監(jiān)理單位人員必須嚴格遵循巡檢辦法中有關(guān)規(guī)定開展巡檢及其他現(xiàn)場管理工作，確保工序之間、專業(yè)之間等工程質(zhì)量有保證。建立監(jiān)理單位人員資質(zhì)證書檔案庫，并提交相關(guān)證書、證件復(fù)印件存檔，定期對相關(guān)人員進行抽查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的按照考核條款進行扣分或者罰款。更換人員應(yīng)在7天內(nèi)做好工作交接?？己祟}目來自于各中標單位的題庫、我公司相關(guān)文件管理要求和規(guī)范（如初步驗收管理辦法、終驗管理辦法、合作單位入場指引、質(zhì)監(jiān)申報規(guī)范要求、設(shè)計會審要求、檔案管理辦法、合作單位考核管理辦法、問責(zé)管理辦法、巡檢管理辦法、交工文件范本、監(jiān)理文檔范本）（2）項目組成員在項目實施期間應(yīng)保持穩(wěn)定，原則上不得隨意更換。（6）監(jiān)理項目部所有人員應(yīng)保證在合同履行期間724小時通信暢通。（5）根據(jù)建設(shè)單位各專業(yè)室及屬地化管理的實際情況，原則上派常駐市公司人員4名（其中無線室2人、傳輸室1人，項目室1人），市公司常駐人員不得與現(xiàn)場管理人員重復(fù)。在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理，擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告，同時做好監(jiān)理日志和有關(guān)的監(jiān)理記錄。專業(yè)協(xié)調(diào)人負責(zé)監(jiān)理工作的具體組織實施，向上對項目經(jīng)理負責(zé)，向下協(xié)調(diào)管理本專業(yè)的所有監(jiān)理員；橫向與建設(shè)單位的項目管理員保持暢通的信息溝通。（2）專業(yè)組長：監(jiān)理單位在開展業(yè)務(wù)設(shè)定常駐專業(yè)協(xié)調(diào)人，要求工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟類等相關(guān)專業(yè)，具備國家教育部承認的學(xué)歷學(xué)位，具有三年以上通信工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，具有概預(yù)算資格證書。具有五年以上通信工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，三年以上監(jiān)理項目管理經(jīng)驗，及一體化監(jiān)理試行管理實踐。注：人均產(chǎn)值：15萬元人/年，不足15萬元按15萬元計算配置人員。（4）人員數(shù)量以合同金額與人均產(chǎn)值確定。（2）專業(yè)組長：監(jiān)理工作的具體組織實施的專業(yè)協(xié)調(diào)人。應(yīng)包括以下人員（1）總監(jiān)理工程師：理單位在開展業(yè)務(wù)的地市設(shè)定的項目總負責(zé)人。監(jiān)理單位在監(jiān)理區(qū)域設(shè)置常駐機構(gòu)。一、監(jiān)理類根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《通信建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定》的要求，完整配置所有監(jiān)理崗位人員。第二章品質(zhì)管理要求總要求，,N的數(shù)據(jù)根據(jù)當年總體任務(wù)情況另行確定。（3）持續(xù)溝通的原則要求管理與被管理雙方要開誠布公地進行溝通與交流，有不同意見時應(yīng)及時進行溝通，并不定期的發(fā)布更新辦法。二、基本原則（1）公平、公正的原則在品質(zhì)管理實施過程中，要處處體現(xiàn)公平、公正的原則，要開誠布公地落實各項管理工作。（5）通過該細則的實施能推動我司各項工程按既定目標開展，穩(wěn)步提升工程建設(shè)品質(zhì)，并以終生負責(zé)制為原則開展相關(guān)問責(zé)。（3）不斷探索工程建設(shè)管理新模式，創(chuàng)建更加務(wù)實、高效的管理體系。中國移動通信集團廣東有限公司云浮分公司工程建設(shè)中心2013年6月目 錄第一章總體思路 4一、目的 4二、基本原則 4三、品質(zhì)管理的適用范圍及對象 4第二章品質(zhì)管理要求 5一、監(jiān)理類 5 5 7二、設(shè)計類 8 8 12 13 13三、施工類 13 13 14 15 1WLAN集成施工 18 19 24 2光纜、設(shè)備工程施工 27第三章考核管理細則 28一、考核的目的 28二、考核的基本原則 29三、考核對象及單元 29四、考核的組織 29五、考核結(jié)果 31六、日?？己藢嵤┘殑t 32（一）目的 32（二）考核組織 33（三）考核流程 33（四）日常考核標準 34七、日常重大事項考核 44八、月度考評 47九、雙月綜合考評 51十、項目綜合考評 51十一、專項考評 52十二、階段考評 52十三、復(fù)核申請和申訴 52十四、免責(zé)及其他說明 53第四章獎勵處罰細則 53一、專項處罰 53二、日常罰款細則 54三、通用條款 57第一章總體思路一、目的（1）以合作共贏為目標，促進云浮移動與各合作單位及各合作單位之間的溝通與交流，形成一個良好的“大團隊”，從而更好地為廣大移動客戶服務(wù)。（2）提升各合作單位的服務(wù)意識，激勵合作方不斷提高工程項目管理水平。（4）以實現(xiàn)工程項目整體目標為前提，加強建設(shè)單位和合作方之間的配合，達到共同發(fā)展、共同提高的目的。（6）本細則最終解釋權(quán)歸屬于中國移動通信集團廣東有限公司云浮分公司工程建設(shè)中心所有，遇到新辦法以最新發(fā)布的辦法為準。（2）誠信的原則雙方要秉承誠信的原則，在工作開展過程中要嚴格按照相關(guān)工作要求執(zhí)行，各合作單位要確保各項承諾落地執(zhí)行，雙方不得以任何手段欺瞞對方。三、品質(zhì)管理的適用范圍及對象品質(zhì)管理僅適用于云浮移動工程建設(shè)中心（縣/區(qū)分公司）所管理的所有專業(yè)以及所有合作單位，專業(yè)可分為14大項，分別為：一體化監(jiān)理；一體化設(shè)計；核心網(wǎng)設(shè)備施工；無線網(wǎng)主設(shè)備施工；室內(nèi)覆蓋直放站及WLAN施工；傳送網(wǎng)設(shè)備施工（包括匯聚層、接入層、IP類項目集成服務(wù)）；桿塔和機房設(shè)計；基站用房施工；基站電力引入施工；基站防雷地網(wǎng)施工；1傳送網(wǎng)管道施工；1傳送網(wǎng)線路施工；1基建工程項目；1其他合作項目。“英才嫁接”計劃，參加人員服從該辦法的管理。要求各監(jiān)理崗位人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。根據(jù)合同額和監(jiān)理工作量配備足夠的監(jiān)理人員。作為監(jiān)理一體化的監(jiān)理方總協(xié)調(diào)和接口人，全面負責(zé)監(jiān)理一體化的組織與協(xié)調(diào)。（3）現(xiàn)場監(jiān)理員：工程現(xiàn)場監(jiān)理工作的實施人員。即人數(shù)=合同金額/人均產(chǎn)值。監(jiān)理單位應(yīng)成立項目型的管理團隊，管理團隊至少包含以下人員：（1）項目經(jīng)理：要求具備項目經(jīng)理資格或注冊監(jiān)理工程師資格，負責(zé)管理監(jiān)理機構(gòu)的日常工作，為監(jiān)理一體化的監(jiān)理方總協(xié)調(diào)和接口人，全面負責(zé)監(jiān)理一體化的組織與協(xié)調(diào)。該人員不得擔任其他項目的同類職責(zé)。并參與過同類通信工程建設(shè)、熟悉同類通信工程各項建設(shè)流程及管理辦法的專業(yè)工程師擔任。（3）專業(yè)監(jiān)理人員：工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟類等相關(guān)專業(yè)，具備國家教育部承認的學(xué)歷學(xué)位，有兩年以上從事工程建設(shè)監(jiān)理工作的經(jīng)歷，且持有監(jiān)理員證書。（4）每個專業(yè)必須有1人以上具備設(shè)計概預(yù)算資格證書或已考試合格。派所服務(wù)的縣區(qū)分公司設(shè)置區(qū)域?qū)俚鼗撠?zé)人1名；現(xiàn)場管理人員（即專業(yè)監(jiān)理人員）根據(jù)實際工程需要及合同金額情況調(diào)配），駐點人員和現(xiàn)場人員依照實際情況進行調(diào)配。（1）對監(jiān)理單位的人員根據(jù)實際情況進行上崗前考核，考核結(jié)果作為我方確認人員是否上崗的依據(jù)。更換人員需提前1個月通知，并征得我司同意。未經(jīng)我司同意任意更換人員的將進行扣罰。巡檢是加強現(xiàn)場管理最基本的管理行為，監(jiān)理單位應(yīng)通過巡檢旁站發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、進度問題和安全隱患，并記錄在案，巡檢頻次要求如下：序號專業(yè)監(jiān)理員頻次專業(yè)組長項目經(jīng)理1核心網(wǎng)設(shè)備施工1網(wǎng)元（電源系統(tǒng)）/日/施工單位1網(wǎng)元（電源系統(tǒng)）/周/施工單位2個現(xiàn)場/月/施工單位（2個現(xiàn)場要求為不同施工類性或不同地址）2無線網(wǎng)主設(shè)備施工2個站點/月/施工單位4個站點/月/施工單位（4個站點要求為不同施工類型，或不同站點）3室內(nèi)覆蓋及WLAN施工2個站點/月/施工單位4桿塔施工3個現(xiàn)場/月/施工單位5基站用房施工4個機房/月/施工單位6基站電力引入施工2個站點/月/施工單位7基站防雷地網(wǎng)施工2個站點/月/施工單位8傳送網(wǎng)設(shè)備施工2個站點/月/施工單位3個現(xiàn)場/月/施工單位（3個現(xiàn)場要求為不同類型或不同地點）9傳送網(wǎng)管道施工3個現(xiàn)場/月/施工單位10傳送網(wǎng)線路施工3個現(xiàn)場/月/施工單位11基建工程項目3個現(xiàn)場/月/施工單位1次/月/施工單位1次/月/施工單位12其他合作項目視項目情況再確定本表對監(jiān)理的巡檢要求是指在旁站、隱蔽工程驗收之外的巡檢。監(jiān)理單位必須對施工物料的準確性進行把關(guān)，若在設(shè)計會審或施工過程中發(fā)現(xiàn)甲方集采物資在乙方自購材料中出現(xiàn)，要及時予以指出并告知我司相關(guān)項目負責(zé)人；若發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，則取消當月考核的相關(guān)獎勵。監(jiān)理單位人員必須遵循監(jiān)理文檔管理要求以及我司項目檔案管理辦法要求，在規(guī)定的時限范圍內(nèi)，按規(guī)定保質(zhì)保量完成相關(guān)文檔管理工作，相關(guān)工作包括但不限于以下幾項：（1）監(jiān)理單位及時提交工程日報表、報表準確。（2）監(jiān)理單位應(yīng)配合建設(shè)單位對項目歸檔資料進行整理，做到資料歸檔與工程進度一致。（4）監(jiān)理單位在項目完工時應(yīng)及時編制監(jiān)理檔案資料移交給建設(shè)單位。（6）通過初驗收后1個月內(nèi)提交監(jiān)理結(jié)算書，自收到日起，3天內(nèi)完成施工結(jié)算審核及簽署意見。B、1名具備3年以上同項目工作經(jīng)驗的設(shè)計人員作為專項負責(zé)人，且該人員不得擔任其他項目。（2）專業(yè)合同金額每增加50萬元，需增加1名設(shè)計人員（具備1年工作經(jīng)驗以上的數(shù)據(jù)采集、分析、匯總、編寫方案的設(shè)計人員），不滿50萬元按50萬元配置。（2）項目經(jīng)理、專業(yè)負責(zé)人和設(shè)計人員應(yīng)保證在合同履行期間724小時通信暢通。（1）設(shè)計單位必須以直屬設(shè)計技術(shù)人員參與工程設(shè)計，不得使用掛靠隊伍，否則我司有權(quán)終止合同并由設(shè)計單位承擔違約責(zé)任。（2）不允許無概預(yù)算編制資格的設(shè)計人員參與工程概預(yù)算的編制和審核工作，否則我司有權(quán)終止合同并由承包方承擔違約責(zé)任。（1）項目經(jīng)理：全面負責(zé)《設(shè)計合同》的履行和設(shè)計項目組的管理，必須取得通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證，并具備通信專業(yè)中級技術(shù)職稱和5年以上通信工程設(shè)計、管理經(jīng)驗。（3）設(shè)計人員：在業(yè)負責(zé)人的指導(dǎo)下開展勘察和設(shè)計工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)負責(zé)人報告，同時做專好現(xiàn)場設(shè)計記錄和勘察報告；設(shè)計人員必須經(jīng)過專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備相關(guān)通信專業(yè)知識和相關(guān)的工作經(jīng)驗。更換人員需提前1個月通知，并征得我司同意。未經(jīng)我司同意任意更換人員的將進行扣款。工程勘察是整個工程建設(shè)的第一道工序，直接影響設(shè)計的質(zhì)量和進度，必須做到：（1）設(shè)計單位在勘察前應(yīng)做好充足的準備工作，及時檢查設(shè)計人員的準備情況，包括車輛的準備、測量工具的準備、機房鑰匙的準備等并記錄在設(shè)計勘察記錄中；（2）設(shè)計人員在進行勘察時必須攜帶設(shè)計勘察記錄表對設(shè)計勘察情況進行記錄，勘察結(jié)束后向建設(shè)單位提供詳細的勘察報告；（3）設(shè)計單位對設(shè)計項目中各相關(guān)部分應(yīng)做到非常細致的現(xiàn)場勘察，對重要及難確定環(huán)節(jié)能進行多次勘察確認，確保工程現(xiàn)場所收集資料的準確，可靠，避免出現(xiàn)因勘察不細導(dǎo)致工程受到影響的情況，所有現(xiàn)場勘察結(jié)果必須經(jīng)建設(shè)單位或配合人員簽字確認；（4）勘察內(nèi)容能全面考慮到全網(wǎng)、全局的科學(xué)性、安全性，及對今后的擴容、維護及各種相關(guān)因素有充分的前瞻性，并能提出建設(shè)性的建議和方案；（5）勘察內(nèi)容需經(jīng)三方(設(shè)計單位、建設(shè)單位或其代表、業(yè)主)進行現(xiàn)場確認，對未確定內(nèi)容能及時確定并將勘察結(jié)果在查勘結(jié)束后三個工作日內(nèi)反饋；（6）本工程凡由外部門協(xié)作配合的，設(shè)計單位應(yīng)會同建設(shè)單位在勘察時需取得書面協(xié)議和文件，作為設(shè)計的依據(jù)。（1）施工圖紙：設(shè)計文件附有完整、準確、標準、合理的施工圖紙及表格，對圖紙表達不清的部分需做詳細說明，文件對設(shè)備安裝及工程實施應(yīng)有很強的指導(dǎo)性，按量、面積、長度來計算的工程量與實際值的偏差控制目標為4%，將作為設(shè)計考核的標準；（2）方案設(shè)計：設(shè)計單位應(yīng)對工程設(shè)計的科學(xué)性、合理性、公正性負責(zé)，工程設(shè)計應(yīng)進行多方案比選和技術(shù)經(jīng)濟分析。（3）光纜、設(shè)備調(diào)測：設(shè)計文件包含全面、準確的調(diào)測時所需的基本信息及數(shù)據(jù)(如通路組織圖、光纜、接頭盒主要技術(shù)指標等)，并給出設(shè)計依據(jù)及計算公式，對新設(shè)備、新技術(shù)有詳細的介紹，文件對調(diào)測有很強的指導(dǎo)性；（4）相關(guān)配套：設(shè)計文件根據(jù)該地區(qū)實際情況(如大樓布局、互聯(lián)互通、維護方式及安全性等)充分考慮相關(guān)配套設(shè)