【正文】 點(diǎn)發(fā)展籽種培育、有機(jī)蔬菜、花卉苗木、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工與物流配送五大產(chǎn)業(yè)。 研究院將圍繞黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求選擇研發(fā)課題、組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)， 研究人員重點(diǎn)從復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 、中國(guó)海洋大學(xué)、山東大學(xué)及其他知名高等院校、科研院所中選聘 ，實(shí)行固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合、人員使用與項(xiàng)目課題相結(jié)合的制度， 形成 上有高 6 層專家、中有研究機(jī)構(gòu)、下有服務(wù)企業(yè)的新型自主創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制 。 （四） 主要技術(shù)支持與合作單位 為了給園區(qū)提 供高效生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的科技技術(shù)，濱州市人民政府正式批復(fù)成立 正縣級(jí)財(cái)政撥款事業(yè)單位 ： 黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)研究院 ， 研究院的主要職責(zé)是：圍繞對(duì)重點(diǎn)高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)組織科研攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，并設(shè)立專業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。 （二） 建設(shè)時(shí)間 黃河三角洲國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 近期建設(shè)目標(biāo) 擬定為 3年， 建設(shè)期間為 2020 年 至 2020 年 。 （ 3）發(fā)展措施： 2020 年，園區(qū)管委會(huì)已在全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中擇優(yōu)選取了 12 家企業(yè)首批入園。 示范園 （ 1）地理位置：覆蓋 整個(gè) 濱州市各縣區(qū)，面積達(dá) 9600平方公里，人口 370 萬。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園：占地 平方公里，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、 標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、機(jī)械化、信息化的示范平臺(tái)，發(fā)展精品特色農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。 規(guī)劃占地面積 78 平方公里 。 （ 2）建設(shè)地點(diǎn)： 前期重點(diǎn)建設(shè)無棣創(chuàng)業(yè)園 ， 位于 無棣縣 東部 ， 為 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，距離濟(jì)南約 140 公里、距離天津約 140 公里，距離北京 4 約 290 公里，臨近的大港有濱州港、黃驊港。“六大功能區(qū)”：占地面積 3650 畝，包括綠色蔬菜生產(chǎn)區(qū)、花卉苗木區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、鹽堿地改良試驗(yàn)區(qū)和管理服務(wù)區(qū)。規(guī)劃布局集中概括為“一帶、兩中心、六大功能區(qū)”。 3 “一中心”，即黃河三角洲農(nóng)業(yè)高技能人才培訓(xùn)中心；“兩重點(diǎn)”，即以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)為研究重點(diǎn)；“三平臺(tái)”，即高端農(nóng)業(yè)研發(fā)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技成果驗(yàn)證平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技成果展示平臺(tái)；“四區(qū)域”，即國(guó)家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 高新成果集成區(qū)、農(nóng)業(yè)高技能人才集聚區(qū)。 （ 1） 功能定位： 創(chuàng)新園為濱州國(guó)家園區(qū)的技術(shù)研發(fā)支撐平臺(tái)，與濱州職業(yè)學(xué)院共建，并與國(guó)家骨干高職院校建設(shè)同步推進(jìn)，在整個(gè)園區(qū)建設(shè)中起科技引領(lǐng)作用。 黃河三角洲國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè) 依據(jù)“農(nóng)科教相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化”的建設(shè)思路， 采用 采取 “一區(qū)多園 ”的 格局， 重點(diǎn)建設(shè) 創(chuàng)新園、創(chuàng)業(yè)園、示范園 和 科技創(chuàng)新 驗(yàn)證 基地 ，輻射整個(gè)黃河三角洲和申東地區(qū) 。 2020 年初，濱州市政府決定將馬坊農(nóng)場(chǎng)作為園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與魯商集團(tuán)聯(lián)合共建， 作為濱州國(guó)家園區(qū) 驗(yàn)證園 進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)，被科技部確定為全國(guó)三家 “部省共建 ”園區(qū)之一。 1 黃河三角洲 （濱州） 國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 建設(shè)實(shí)施方案 修編 一、基本情況表 園區(qū)名稱 黃河三角洲（濱州）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 園區(qū)建設(shè)地點(diǎn) 濱州市 園區(qū)建設(shè)時(shí)間 2020 年 2020 年 批準(zhǔn)單位 科技部 管理機(jī)構(gòu)名稱 黃河三角洲（濱州）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會(huì) 工作電話 05433188905 詳細(xì)通訊地址 濱州市黃河六路 郵政編碼 256600 園區(qū)網(wǎng)址 園區(qū)負(fù)責(zé)人 王惠軍 職務(wù) /職稱 主任 出生年月 傳 真 聯(lián)系電 話 13905430588 Email 園區(qū)聯(lián)系人 胡鳳元 職務(wù) /職稱 副主任 出生年月 傳 真 聯(lián)系電話 13905433306 Email 園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：高端農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、綠色果蔬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)。 已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條： 2 二 、園區(qū)概況 為加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，探索黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引領(lǐng)鹽堿半鹽堿地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展， 2020 年 12 月，科技部批復(fù)設(shè) 立 “山東濱州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) ”（國(guó)科發(fā)農(nóng)【 2020】 704 號(hào)文件）。 2020 年 8 月，山東省政府把濱州國(guó)家園區(qū)與東營(yíng)農(nóng)高區(qū)納入黃三角國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū) “一區(qū)雙核 ”建設(shè)體系之中，并與北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)組成共建聯(lián)盟，并融入科技部全國(guó) “一城兩區(qū)百園 ”布局之中。 《黃河三角洲（濱州）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行 完善 修編 后，已于 2020 年 6 月 7 日得到了濱州市政府的正式批復(fù)。 （一） 園區(qū) 功能定位 和 建設(shè) 內(nèi)容 創(chuàng)新園 及科技創(chuàng)新驗(yàn)證基地。 （ 2）建設(shè)思路：創(chuàng)新園采取科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的建設(shè)體制，重點(diǎn)建成“一 中心、兩重點(diǎn)、三平臺(tái)、四區(qū)域”。 科技創(chuàng)新驗(yàn)證基地：，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，作為創(chuàng)新園農(nóng)業(yè)科技成果的驗(yàn)證平臺(tái)和 園 區(qū) 建設(shè)的 核心 區(qū) ，位于山東省濱州市沾化縣泊頭鎮(zhèn)和濱城區(qū)秦皇臺(tái)鄉(xiāng)之間，省道、國(guó)道、高速公路和鐵路組成的交通樞紐 地帶?！耙粠А保簽楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示示范帶，沿貫穿園區(qū)東西走向主干道布局；“兩中心”：一是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，占地面積 150 畝，主要包括中科院地理科學(xué)與資源研究所試驗(yàn)站、農(nóng)業(yè)專家大院、引種試驗(yàn)區(qū)、種質(zhì)資源圃等；二是農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務(wù)中心，占地面積 225畝，主要包括農(nóng)產(chǎn)品交易中心、貯藏區(qū)、管理服務(wù)中心、魯商集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品嘉年華等。 創(chuàng)業(yè)園 （ 1）功能定位： 創(chuàng)業(yè)園作為園區(qū) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)， 涉及種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。創(chuàng)業(yè)園選址范圍北至 仝 家河，東至秦口河，南至小米河，西臨 疏 港路。 （ 3）規(guī)劃布局：創(chuàng)業(yè)園整體規(guī)劃兩部分：生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)城和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。 生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)城：占地 平方公里，以“農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)高端研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng) 為重點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)“一中心四區(qū)”，即科技創(chuàng)新綜合服務(wù)中心和現(xiàn)代物流區(qū)、高端食品加工區(qū)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖區(qū)、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧棉種植區(qū)、優(yōu)質(zhì)林果種植區(qū)。 （ 2）發(fā)展目標(biāo)：以全市 71 家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，在 培育、改造、提升的基礎(chǔ)上，與國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)嫁接，對(duì)園區(qū)的研發(fā)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化與推廣 ，帶動(dòng)濱州農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、集約化方向發(fā)展，打造推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今后，還將把符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分次分批逐步納入國(guó)家園區(qū)，并實(shí)施“統(tǒng)一推進(jìn)”計(jì)劃，即統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)展示平臺(tái)和 5 統(tǒng)一項(xiàng)目庫(kù)建設(shè) ，將示范園建成助推全市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要引擎。 （三） 園區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu) 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)為黃河三角洲（濱州）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì)，為正縣級(jí)財(cái)政撥款事業(yè)單位。專業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)包括高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、黃河三角洲農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心、海洋技術(shù)與 轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、 農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究中心、農(nóng)村信息化技術(shù)工程研究中心、農(nóng)業(yè)新品種研發(fā)中心、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心濱州中心 ， 為黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐 。 （五） 園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品） 科技創(chuàng)新驗(yàn)證基地 。 同時(shí) ， 集中先進(jìn)科技和生產(chǎn)技術(shù) ， 建立生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、物流服務(wù)、信息服務(wù)和品牌支撐等核心要素 ， 向示范區(qū)和輻射區(qū)推廣，是園區(qū)的主要技術(shù)研發(fā)基地 和核心區(qū) 。 作為 示范區(qū) 的農(nóng)業(yè)科技 和標(biāo)準(zhǔn)的推廣示范基地，根據(jù)生產(chǎn)要求提供標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品原料，并擔(dān)負(fù)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的示范和生產(chǎn) 作用，是農(nóng)業(yè)科技成果的主要轉(zhuǎn)化基地，同時(shí)也是帶動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富的主要區(qū)域。 基于地區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、高端農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求， 黃河三角洲國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展四大類產(chǎn)業(yè)： 綠色果蔬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)。 7 優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè) ，將依托當(dāng)?shù)氐奶厣Z油資源，從糧食 的品種選育、種苗培育、栽培，到糧油產(chǎn)品精深加工，直至高端食品的物流、營(yíng)銷。 生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè) ，將依托當(dāng)?shù)卣滟F的畜禽資源，從品種選育、胚胎培養(yǎng)、畜禽養(yǎng)殖，到畜禽產(chǎn)品精深加工，直至高端食品的物流、營(yíng)銷。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)管模式，最終搭建起一個(gè)高效的園區(qū)管委會(huì)、一個(gè)投資管理 公司和 N 個(gè)集科研、生產(chǎn)、加工、銷售一體化的創(chuàng)業(yè)公司 。高端食品加工企業(yè) 10 多家，涉及高端特色糧油產(chǎn)品加工、高端特色水產(chǎn)品加工、高端特色果蔬產(chǎn)品加工、高端特色畜禽產(chǎn)品加工等領(lǐng) 域 ； 現(xiàn)代物流公司 10 多 家， 為園區(qū)提供倉(cāng)儲(chǔ)及物流服務(wù)； 帶動(dòng) 1 萬農(nóng)戶從事 耐鹽堿植物、 冬棗 、金絲小棗、陽信鴨梨 種植、 高檔果蔬 和 食用菌栽培、海淡水 水產(chǎn) 養(yǎng)殖 、畜禽養(yǎng)殖 。 8 三 、園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo) （一） 園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，以先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，建設(shè)示范基地。通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。 把握 “高效生態(tài) ”這一核心定位，著力發(fā)展“微笑曲線 ”兩端， 即左端的技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)，右端的服務(wù)與市場(chǎng)。 處理好高效和生態(tài)之間關(guān)系，按照優(yōu)質(zhì)、高效的原則，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理利用漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)空間，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 注重以技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)集成和示范推廣為主的技術(shù)創(chuàng)新， 進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院所、大專院校的合作，搭建起科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成科技項(xiàng)目聚集效應(yīng)。 以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，通過新品種、新技術(shù)、新理念的示范、輻射和推廣，引領(lǐng)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 9 信息高地 。 效益優(yōu)先 。 園區(qū)建設(shè)優(yōu)先選擇效益高、能耗低的企業(yè)，加強(qiáng)資源重復(fù)利用，注重經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)黃河三角洲地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到整體效益的最大化。 園區(qū)建設(shè)立足黃河三角洲，面向國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)，以黃河三角洲及周邊地區(qū)乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)資源為依托，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代高新技術(shù)和金融服務(wù)為支撐，以鹽堿地綜合利用、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)、高端食品深加工和現(xiàn)代物流配送為特色，建設(shè) 北方農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新 技術(shù)研發(fā)和科技合作中心、金融服務(wù)中心，高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)基地， 將園區(qū)建設(shè)成為一個(gè)高效生態(tài)、循環(huán)低碳、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、輻射帶動(dòng)、國(guó)內(nèi)一流 的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)， 10 探索黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范功能。 農(nóng)業(yè)科技集成示范功能。 產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)功能。 高端服務(wù)功 能。 11 （二） 園區(qū)的空間布局 園區(qū)建設(shè) 以 創(chuàng)新 園及創(chuàng)新技術(shù)驗(yàn)證基地作為核心區(qū)、以創(chuàng)業(yè)園 作為示范區(qū) 和 71 家 示范 園作為 輻射區(qū) ”的技術(shù)傳播和產(chǎn)業(yè)輻射模式， “三區(qū) ”建設(shè)緊密結(jié)合、梯度推進(jìn)。 科技 成果 驗(yàn)證基地 ， 即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園， 作為 核心 園 區(qū) ， 位于沾 化縣泊頭鎮(zhèn)東南、濱城區(qū)秦皇臺(tái)鄉(xiāng)以北的馬坊農(nóng)場(chǎng)，占地 7829 畝，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。按照規(guī)劃，科技園劃分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植區(qū)、循環(huán)畜禽養(yǎng)殖區(qū)、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、高端食品加工及物流區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)區(qū)，建立以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、生物科技網(wǎng)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品種 、養(yǎng)、加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)、檢測(cè)技術(shù)體系，打造安全可追溯的種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)鏈條，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)、林、畜三業(yè)循環(huán)和三產(chǎn)融合，為魯商集團(tuán)市