【正文】 在科技部指導(dǎo)下，濱州市人民政府、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、山東省科技廳、北京寰夏農(nóng)業(yè)科技投資公司共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及食品安全智能控制體系建設(shè)等事宜進(jìn)入了深入商討，并達(dá)成了共識(shí)，共同推進(jìn)建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù) 中心。 爭(zhēng)取國(guó)家 “千人計(jì)劃 ”，為海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供優(yōu)良環(huán)境。 （ 11） 對(duì)園區(qū)引進(jìn)高層次人才實(shí)施財(cái)政政策。 （ 8） 對(duì)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)、單位，全部免收各 項(xiàng)省及省以下行政 事業(yè)收費(fèi)，并享受?chē)?guó)家規(guī)定的各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策 。鼓勵(lì)符合高效生態(tài)要求的省屬?lài)?guó)有大中型企業(yè)和省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)，對(duì)固定資產(chǎn)投資額超過(guò) 1 億元的，省財(cái)政給予貼息補(bǔ)助。 優(yōu)先對(duì)園區(qū)安排世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的優(yōu)惠貸款。省財(cái)政從 20 億 元間歇資金中列出部分資金，支持園區(qū)加快發(fā)展、培植骨干財(cái)源。 創(chuàng)新園、創(chuàng)業(yè)園土地權(quán)屬較為集中 ，以國(guó)有土地承包經(jīng)營(yíng)為主，進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)使用；示范區(qū)、輻射區(qū)大部分以農(nóng)村集體所有制土地為主， 逐步 建立土地流轉(zhuǎn)或承包經(jīng)營(yíng)機(jī)制，既要集中管理、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，又要帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與園區(qū)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民致富。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)合工作辦公室，辦公室設(shè)在濱州市人民政府，成員由科技部、山東省科技廳、濱州市相關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)事宜。 7 公頃 20200 33 第三產(chǎn)業(yè) 科技成果轉(zhuǎn)讓及對(duì)外技術(shù)服務(wù) 3000 信息及物流服務(wù) 10000 農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn) 300 旅游 50 合計(jì) 約 億 園區(qū)社會(huì)效益 園區(qū)建成后，可直接為社會(huì)提供近 5000 個(gè)就業(yè)崗位，輻 射帶動(dòng)農(nóng)民 30 萬(wàn)人以上，直接拉動(dòng)農(nóng)民增收。要引進(jìn) 32 市場(chǎng)機(jī)制，走資本聯(lián)合、資本與勞動(dòng)力結(jié)合、資本與技術(shù)聯(lián)合等各種路子，廣泛吸收內(nèi)外資企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、科研單位、農(nóng)戶(hù)等社會(huì)各方面的資金參與開(kāi)發(fā)。 1500 金融服務(wù)中心 10001500 元 /m178。 82500m178。 該階段也可結(jié)合中期推進(jìn)期同步進(jìn)行，但在園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足情況下不宜大面積進(jìn)行，應(yīng)以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。 （ 2） 中期推進(jìn)期 該階段是園區(qū)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，以交通設(shè)施、大型公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，樹(shù)立模塊空間建設(shè)體系，積極拓展核心區(qū)和示范區(qū)面積。在店子鎮(zhèn)發(fā)展食用菌大棚 1200 個(gè)，年生產(chǎn)食用菌 1500 噸。該示范園建設(shè)期限為二年，建成后將成為集生態(tài)養(yǎng)殖、新品示范、信息服務(wù)、科普教育和休閑觀光為一體的高效生 態(tài)養(yǎng)殖示范園，預(yù)計(jì)年可出產(chǎn)南美白對(duì)蝦 650 余萬(wàn)公斤，年創(chuàng)產(chǎn)值 2 億余元人民幣，并可有效帶動(dòng)周邊地區(qū) 8 余萬(wàn)畝養(yǎng)殖水面增產(chǎn)增值， 25 極大改善水產(chǎn)品品質(zhì)，有效解決周邊群眾就業(yè)及增收，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。該 園 由沾化縣洼地綿羊繁育合作社投資建設(shè)， 園 內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍 90 棟，建設(shè)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心 1 處，組建洼地綿羊繁育改良專(zhuān)業(yè)合作社 1 個(gè)，建 24 立健全洼地綿羊良種繁育體系，引入肉羊屠宰加工項(xiàng)目，完善種羊繁育、羔羊育肥、屠宰加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。建成后年可繁育犢牛 1000 頭，存欄肉牛 4 萬(wàn)頭，能繁母牛 1000 頭，可提供優(yōu)質(zhì)牛肉 萬(wàn)噸，是集綠色種植、犢牛繁育、母牛養(yǎng)殖、肉牛育肥為一體的規(guī)模化、標(biāo) 準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖示范園。 ② 舜園生態(tài)科技高效農(nóng)業(yè)示范 園 ： 位于無(wú)棣縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，用地規(guī)模 330 公頃。 高端特色畜禽產(chǎn)品加工： 重點(diǎn)發(fā)展以小包裝分割肉加工 21 技術(shù)、方便熟肉制品加工技術(shù)、動(dòng)物臟器、血液、骨等精深加工技術(shù)為基礎(chǔ)的畜禽產(chǎn)品深加工及配套產(chǎn)品加工企業(yè)。 入?？谔胤N水產(chǎn)育種培育基地： 規(guī)劃面積 公頃，利用 創(chuàng)業(yè)園 靠近黃河入?？凇⒑Ｋ偷Y源交匯的優(yōu)勢(shì)，建成一個(gè)海、淡水養(yǎng)殖品種親本選育、產(chǎn)卵、孵化、幼體培育和苗種適應(yīng)馴化基地，為整個(gè)黃河三角洲地區(qū)發(fā)展高效生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供種苗，進(jìn)行工業(yè)化養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)示范，推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。 ④ 建設(shè)規(guī)模 5000 平方米 ； 10000 平方米； 、標(biāo)準(zhǔn)化水 產(chǎn)品冷凍庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)化常溫農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù) ，建設(shè)規(guī)模 共 20200 平方米； 18 10000 平方米； 10000 平方米。 商業(yè)及旅游服務(wù)中心： 規(guī)劃用地 公頃，主要布置為園區(qū)對(duì)外服務(wù)和生活服務(wù)的酒店、餐飲、銀行、小型百貨商店、日常購(gòu)物等，并布置旅游接待和旅游購(gòu)物設(shè)施。科研樓用地重點(diǎn)布置農(nóng)業(yè)基因工程研究所、黃河三角洲特色農(nóng)業(yè)研發(fā)中心、鹽堿地高效作物研究所、大專(zhuān)院校研究站、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè) 化轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)中心、特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)中心、海洋科技研發(fā)中心、入?？谏鷳B(tài)研究及環(huán)境模擬基地、海產(chǎn)品及生物醫(yī)藥研發(fā)中心、養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化基地等項(xiàng)目。 15 （示范 區(qū) ） 創(chuàng)業(yè)園作為園區(qū)示范區(qū) ， 前期重點(diǎn)建設(shè)無(wú)棣創(chuàng)業(yè)園。 （ 三 ） 園區(qū)的主要功能分區(qū)及 發(fā)展重點(diǎn) 及 科技創(chuàng)新驗(yàn)證基地 （核心區(qū)） （ 1） 建設(shè)內(nèi)容 ： 高端技術(shù)研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)中心、園區(qū)建設(shè) 投資服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果展示和培訓(xùn)中心、創(chuàng)新企業(yè)孵化中心、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專(zhuān)家公寓 和黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)研究院 。 現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū) ： 現(xiàn)代物流信息區(qū)設(shè)于基地中部偏北 ,規(guī)劃建設(shè)物流服務(wù)中心、配送貿(mào)易市場(chǎng)等功能 ,該區(qū)規(guī)劃用地面積 公頃。 科技 成果 驗(yàn)證基地 ， 即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園， 作為 核心 園 區(qū) ， 位于沾 化縣泊頭鎮(zhèn)東南、濱城區(qū)秦皇臺(tái)鄉(xiāng)以北的馬坊農(nóng)場(chǎng)，占地 7829 畝，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 農(nóng)業(yè)科技集成示范功能。 效益優(yōu)先 。 處理好高效和生態(tài)之間關(guān)系，按照優(yōu)質(zhì)、高效的原則，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理利用漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)空間，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。高端食品加工企業(yè) 10 多家，涉及高端特色糧油產(chǎn)品加工、高端特色水產(chǎn)品加工、高端特色果蔬產(chǎn)品加工、高端特色畜禽產(chǎn)品加工等領(lǐng) 域 ； 現(xiàn)代物流公司 10 多 家， 為園區(qū)提供倉(cāng)儲(chǔ)及物流服務(wù)； 帶動(dòng) 1 萬(wàn)農(nóng)戶(hù)從事 耐鹽堿植物、 冬棗 、金絲小棗、陽(yáng)信鴨梨 種植、 高檔果蔬 和 食用菌栽培、海淡水 水產(chǎn) 養(yǎng)殖 、畜禽養(yǎng)殖 。 基于地區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、高端農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求， 黃河三角洲國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展四大類(lèi)產(chǎn)業(yè)： 綠色果蔬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)包括高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、黃河三角洲農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心、海洋技術(shù)與 轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、 農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究中心、農(nóng)村信息化技術(shù)工程研究中心、農(nóng)業(yè)新品種研發(fā)中心、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心濱州中心 ， 為黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐 。 生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)城：占地 平方公里，以“農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)高端研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng) 為重點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)“一中心四區(qū)”，即科技創(chuàng)新綜合服務(wù)中心和現(xiàn)代物流區(qū)、高端食品加工區(qū)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖區(qū)、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧棉種植區(qū)、優(yōu)質(zhì)林果種植區(qū)?！耙粠А保簽楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示示范帶，沿貫穿園區(qū)東西走向主干道布局；“兩中心”：一是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，占地面積 150 畝，主要包括中科院地理科學(xué)與資源研究所試驗(yàn)站、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院、引種試驗(yàn)區(qū)、種質(zhì)資源圃等；二是農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務(wù)中心，占地面積 225畝，主要包括農(nóng)產(chǎn)品交易中心、貯藏區(qū)、管理服務(wù)中心、魯商集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品嘉年華等。 《黃河三角洲（濱州）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行 完善 修編 后，已于 2020 年 6 月 7 日得到了濱州市政府的正式批復(fù)。同時(shí)，被科技部確定為全國(guó)三家 “部省共建 ”園區(qū)之一。 3 “一中心”，即黃河三角洲農(nóng)業(yè)高技能人才培訓(xùn)中心；“兩重點(diǎn)”，即以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)為研究重點(diǎn)；“三平臺(tái)”，即高端農(nóng)業(yè)研發(fā)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技成果驗(yàn)證平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技成果展示平臺(tái)；“四區(qū)域”，即國(guó)家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 高新成果集成區(qū)、農(nóng)業(yè)高技能人才集聚區(qū)。 規(guī)劃占地面積 78 平方公里 。 （二） 建設(shè)時(shí)間 黃河三角洲國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 近期建設(shè)目標(biāo) 擬定為 3年， 建設(shè)期間為 2020 年 至 2020 年 。 其 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為先進(jìn)科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和高端食品加工。 （六） 園區(qū) 企業(yè)與農(nóng)戶(hù)情況 園區(qū)的經(jīng)營(yíng)體制 ，推行 “1+1+N”的新型運(yùn)行機(jī)制和 “一區(qū)多園 ”的建設(shè)模式。 （二） 園區(qū)建設(shè)基本原則 高效生態(tài) 。走 “以科技帶園區(qū)、園區(qū)帶企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶(hù) ”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路 。 四 、 園區(qū)的 空間 布局、 主要 功能與發(fā)展重點(diǎn) （一） 園區(qū)的主要功能 以 “高效生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 ”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)高端研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范、農(nóng)業(yè)科技集成、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)高端服務(wù)四大功能。圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和龍頭企業(yè)發(fā)展的需求，為企業(yè)和社會(huì)提供產(chǎn)權(quán)交易、科技保險(xiǎn)、管理咨詢(xún)、投融資服務(wù)、現(xiàn)代物流等服務(wù)。 前期重點(diǎn)建設(shè)無(wú)棣創(chuàng)業(yè)園，規(guī)劃占地面積 78 平方公里，建設(shè) “四區(qū) ”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。 公共 基礎(chǔ) 設(shè)施 ： 占地 公頃 ， 主要建設(shè)道路、自來(lái)水廠、污水廠、污水管道、電網(wǎng)等 。 （ 3） 建設(shè)規(guī)模 ① 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家公寓建筑面積為 82500 平方米。 （ 1） 先進(jìn)科技服務(wù)區(qū) ① 建設(shè)地點(diǎn)及 占地 面積： 創(chuàng)業(yè) 園區(qū)中部，規(guī)劃用地 公頃。 農(nóng)業(yè)科技展示培訓(xùn)中心： 規(guī)劃用地 公頃，展示中心內(nèi)主要體現(xiàn)展示農(nóng)業(yè)科技和科技創(chuàng)新成果功能，規(guī)劃建立以 “五館 ”為核心的展示培訓(xùn)體系。 國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心： 規(guī)劃用地 公頃，主要布置原料及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、食品安全檢測(cè)等設(shè)施。在基地內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)利用基因工程和雜交技術(shù)攻克鹽堿地種植糧食的世界難題。 ③ 發(fā)展重點(diǎn) 高端特色糧油產(chǎn)品加工： 重點(diǎn)發(fā)展以食品專(zhuān)用粉和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化面粉加工技術(shù)、谷朊粉、小麥胚芽、小麥麩皮制品加工技術(shù)、玉米深加工技術(shù)為基礎(chǔ)的糧食深加工、食品加工、食用油及配套產(chǎn)品等加工企業(yè)。 （ 1） 糧油類(lèi)示范 園 潤(rùn)地物華現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范 園 ：位于惠民縣，用地規(guī)模 660 公頃左右，其中，種植潤(rùn)地黑魔豆 300 公頃、 “潤(rùn)地1 號(hào) ”低脂黑花生 200 公頃、紫蘆筍 160 公頃，示范帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 22 10000 人。 （ 3） 畜禽類(lèi)示范 園 ① 天禧牧 業(yè)科技示范 園 ：位于惠民縣，用地面積約 200公頃。在公司管理上，主要技術(shù)人員由美國(guó)公司培訓(xùn)，日常管理與美國(guó)公司聯(lián)網(wǎng)， 美國(guó)公司可實(shí)時(shí)監(jiān)控每棟豬舍、每頭豬的管理、生長(zhǎng)情況，每頭豬的生長(zhǎng)數(shù)據(jù)納入美國(guó)公司的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。 ② 喬莊鎮(zhèn)萬(wàn)畝南美白對(duì)蝦高效養(yǎng)殖示范 園 ：位于博興縣喬莊鎮(zhèn)，用地面積 660 公頃。 （ 5） 綜合類(lèi)示范 園 ① 龍升萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)示范 園 ：位于博興縣興福鎮(zhèn)，用地面積 1000 公頃，其中包括大型有機(jī)蔬菜農(nóng)場(chǎng)種植面積 300公頃，社會(huì)基地 260 公頃，有機(jī)食用菌大棚 1200 個(gè)，無(wú)公害南美白對(duì)蝦基地 460 公頃。 在這一階段可針對(duì) “旗艦 ”項(xiàng)目、服務(wù)核心地區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)等選擇投入較少、收益預(yù)期較好、對(duì) 園區(qū) 面貌改善能起到明顯效用的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，起到表率作用。 該階段受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控、地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、投資強(qiáng)度、政府決心、項(xiàng)目實(shí)施效果等不確定影響因素較多，有時(shí)還會(huì)存在反復(fù)和調(diào)整，需要較長(zhǎng)時(shí)間來(lái)分步實(shí)施。 創(chuàng)業(yè)園建設(shè) 創(chuàng)業(yè)園主要建設(shè)先進(jìn)科技服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代物流信息區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)