【正文】 趨勢不斷顯現(xiàn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷強化，服務(wù)產(chǎn)品供給創(chuàng)新不斷推進，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、促進消費、提振經(jīng)濟等作用日益明顯。從國內(nèi)看， 新常態(tài)下經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變， “雙引擎 ”助力 “雙中高 ”。服務(wù)業(yè)跨國公司、服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，世界各國開放層次和水平不斷提高，有利于我省服務(wù)業(yè)面向全球市場充分參與國際競爭。（三）發(fā)展機遇從國際看， 全球經(jīng)濟仍處于深度調(diào)整期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速推進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，全球化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化步伐加快，高端、新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。 五是產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待優(yōu)化。 四是開放步伐有待加快。 三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級。 二是競爭能力有待增強?！笆?”時期，全省服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但同時也還存在不少問題與不足： 一是總量水平有待提高。創(chuàng)新體系進一步完善，年全省共建有省級以上各類重點（工程）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心個，其中國家級個 ，創(chuàng)新平臺不斷完善、創(chuàng)新機制不斷健全、創(chuàng)新能力不斷提升，為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 “營改增 ”試點全面推進，截至年底，全省 “營改增 ”試點納稅人共計萬戶，累計減稅億元。改革創(chuàng)新日益深化 。服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提高，大漢控股、步步高家湘企入圍 “中國民營企業(yè)服務(wù)業(yè)強 ”。 服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。 服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)更加明顯，長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、株洲蘆淞區(qū)、湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等湖南省首批個服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)發(fā)展勢頭良好，有效促進了全省服務(wù)業(yè)的集約集聚發(fā)展。服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加豐富，服務(wù)外包、會展業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速增長，成為服務(wù)業(yè)發(fā)展新亮點。生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，文化、旅游、健康養(yǎng)老、住宿餐飲等服務(wù)功能不斷加強。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、商務(wù)商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，整體發(fā)展水平和產(chǎn)品附加值持續(xù)提高。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提高，全省服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)由年的萬人增加到年的萬人，占全社會從業(yè)人員比重由年的上3 / 51升為年的，成為擴大就業(yè)的重要渠道。 服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率逐年上升，年分別為、 、 、 、 、 ，拉動全省經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模顯著擴大，由年的億元增加到年的億元，年均增長，占全部固定資產(chǎn)投資的比重由年的上升到年的，發(fā)揮了投資增長的主力軍作用。 服務(wù)業(yè)增加值邁上新臺階，由年的億元增加到年的億元，占比重由年的上升到年的?！笆?”期間，全省服務(wù)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和拉動作用日益突出，為 “十三五 ”時期服務(wù)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。湖南省 “十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目 錄一、現(xiàn)實基礎(chǔ) .....................................................................................（一）主要成就 ...............................................................................（二）存在問題 ...............................................................................（三）發(fā)展機遇 ...............................................................................二、總體要求 .....................................................................................（一）指導思想 ...............................................................................（二）基本原則 ...............................................................................（三）發(fā)展目標 ...............................................................................三、主要任務(wù) .....................................................................................（一）增強創(chuàng)新發(fā)展能力 ...............................................................（二）實施服務(wù)型“互聯(lián)網(wǎng)” 行動 ...................................................（三）加強品牌質(zhì)量建設(shè) ...............................................................（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局 ...............................................................（五）壯大行業(yè)市場主體 ...............................................................（六）推進服務(wù)業(yè)改革開放 ...........................................................四、發(fā)展重點 .....................................................................................（一）大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) .......................................................、現(xiàn)代物流 ....................................................................................1 / 5現(xiàn)代金融 ....................................................................................、研發(fā)設(shè)計 ....................................................................................、電子商務(wù) ....................................................................................、信息服務(wù) ....................................................................................、節(jié)能和環(huán)保服務(wù) ........................................................................、商務(wù)咨詢 ....................................................................................、售后服務(wù) ....................................................................................（二）優(yōu)化提升生活性服務(wù)業(yè) .......................................................、旅 游 ..........................................................................................、文 化 ..........................................................................................、健康養(yǎng)老 ....................................................................................、居民和家庭服務(wù) ........................................................................、批發(fā)零售 ....................................................................................、住宿餐飲 ....................................................................................、體育服務(wù) ....................................................................................五、保障措施 .....................................................................................（一）推動規(guī)劃實施 .......................................................................（二）優(yōu)化市場環(huán)境 .......................................................................（三）創(chuàng)新支持政策 .......................................................................（四）強化要素保障 .......................................................................（五）夯實發(fā)展基礎(chǔ) .......................................................................為促進全省服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院 《 關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導意見 》 （國發(fā) 〔〕 號） 、 《 關(guān)于加快發(fā)展生活性服 務(wù) 業(yè)促 進 消 費 結(jié) 構(gòu) 升 級 的 指 導 意 見 》 （ 國 辦 發(fā) 〔 〕 號 ） 和 《 湖 南 省 國 民經(jīng) 濟 和 社 會 發(fā) 展 第 十 三 個 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》 ， 制 定 本 規(guī) 劃 。一、現(xiàn)實基礎(chǔ)（一）主要成就 ?？偭恳?guī)模較快增長。服務(wù)業(yè)發(fā)展速度保持較快增長， —年年均增速為，分別高出同期全國、全省平均增速和個百分點。貢獻作用不斷增強 。服務(wù)業(yè)稅收貢獻不斷增強，年全省服務(wù)業(yè)稅收合計億元，占全省總稅收的比重為，其中服務(wù)業(yè)地稅占全省地稅比重達到，成為地方財政收入的主要來源。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化 。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值由年的億元增加到年的億元，年均增長，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達到。旅游業(yè)總收入年均增長，接待國內(nèi)游客人數(shù)年均增長。其中，服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入年均增長。品牌質(zhì)量持續(xù)提 高 。年全省服務(wù)業(yè)企業(yè)新登記注冊戶，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)家，實現(xiàn)營業(yè)收入億元，營業(yè)利潤億元；營業(yè)收入過百億元的企業(yè)家，過億元的家，基本完成 “十二五 ”目標。文化、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持強勁發(fā)展態(tài)勢，年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元，占比重約；旅游產(chǎn)業(yè)總收入億元，占比重約，文化湘軍、廣電湘軍、出版湘軍、張家界國際旅游目的地等品牌影響力日益增強。 重點領(lǐng)域改革進一步加快，跨境電子商務(wù)試點和電子商務(wù)示范創(chuàng)建工程穩(wěn)步實施，國有文化資產(chǎn)管理體制逐步健全。衡陽國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點圓滿收官，長沙國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和張家界國家旅游綜合改革試點順利推進， “十二五 ”期間，衡陽市服務(wù)業(yè)年均增長，高出全省平均水平個百分點。（二）存在問題 。 年，全省服務(wù)業(yè)增加值占比重仍低于全國平均水平個百分點；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為，支撐作用有待提升。 大型服務(wù)業(yè)企業(yè)較少，服務(wù)品質(zhì)偏低，品牌打造亟待加強；技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新不夠；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后，區(qū)域發(fā)展不均衡。 服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平仍然不高，現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計等占比重較低，信息服務(wù)、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資偏少。 全省服務(wù)貿(mào)易總量和利用外資總量不高，服務(wù)業(yè)重點企業(yè)5 / 51“走出去 ”步伐和服務(wù)業(yè)對外開放程度仍然有待進一步加快。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍需持續(xù)推進，有效服務(wù)供給相對不夠，需求端的個性化、定制性消費亟待滿足，綠色消費、品質(zhì)消費仍有欠缺。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，價值鏈分工逐步細化，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生重大調(diào)整，產(chǎn)業(yè)集聚、融合發(fā)展態(tài)勢愈發(fā)凸顯。服務(wù)業(yè)面 臨 前 所 未 有 的 重 要 戰(zhàn) 略 機 遇 期 ， 服 務(wù) 型 經(jīng) 濟 大 發(fā) 展 時 代 已 經(jīng) 來臨 。發(fā)展動力從主要依靠資源和低勞動成本等要素投入向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念推動發(fā)展全局深刻變革，互聯(lián)網(wǎng)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新助推服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級、催生服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。一帶一路、長江經(jīng)濟帶、中部崛起和新型城鎮(zhèn)化等國家戰(zhàn)略的實施，為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來了全新機遇。從省內(nèi)看， “一帶一部 ”戰(zhàn)略定位使我省在地理空間上承東啟