【正文】 封應(yīng)當(dāng)印有明顯的 “ 突發(fā)公共衛(wèi)生事件或疫情 ” 標(biāo)志及寫(xiě)明 XX疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收的字樣。 （三）建立或指定專門(mén)的部門(mén)和人員，配備必要的設(shè)備，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)信息的網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)告。 2022/6/23 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任： （一）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，包括報(bào)告卡和總登記簿、疫情收?qǐng)?bào)、核對(duì)、自查、獎(jiǎng)懲。 （四）對(duì)重點(diǎn)涉外機(jī)構(gòu)或單位發(fā)生的疫情，由省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告管理和檢查指導(dǎo)。 2022/6/23 各級(jí) CDC承擔(dān)的責(zé)任： （二）建立流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察；進(jìn)行疫點(diǎn)消毒及其技術(shù)指導(dǎo)；標(biāo)本的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)及報(bào)告。 2022/6/23 監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法（第 37號(hào)部長(zhǎng)令） ? 第二條 本辦法適用于傳染病防治法、應(yīng)急條例和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作。 2022/6/23 食品衛(wèi)生事件報(bào)告卡填報(bào)說(shuō)明 注意：該報(bào)告卡的統(tǒng)計(jì)范圍是指“ 由飲食引起的 感染性疾病 和食物中毒事件 ” 。 2022/6/23 （ 2）學(xué)生預(yù)防性投藥不良反映同時(shí)發(fā)生 30人或死亡 1人以上； （ 3）急性職業(yè)中毒同時(shí)發(fā)生 3人或死亡 1人、職業(yè)性炭疽 1人以上； 2022/6/23 （ 4）三級(jí)放射事故； （ 5）其他有重大社會(huì)影響的公共衛(wèi)生事件。 2022/6/23 ? 食品衛(wèi)生行政處罰辦法（ 1997年 3月 15日衛(wèi)生部第 49號(hào)令） 第九條 違反 《 食品衛(wèi)生法 》 的有關(guān)規(guī)定，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，根據(jù) 《 食品衛(wèi)生法 》 第三十九條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，銷(xiāo)毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證，并同時(shí)按下列規(guī)定處以罰款 : 2022/6/23 (三 )造成中毒或者疾患人數(shù)在 31人至100人，有違法所得的，處以違法所得三至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款； (四 )造成中毒或者疾患人數(shù) 101人以上或者人員死亡 ， 有違法所得的 ， 處以違法所得四至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得的 ， 處以三萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款 。 2022/6/23 ？ ?《 食品衛(wèi)生法 》 第三十九條規(guī)定了造成嚴(yán)重食物中毒事故 ，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，依法追究刑事責(zé)任。 2022/6/23 重大食物中毒事故的報(bào)告 ?第二十條 突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情 形之一的，應(yīng)當(dāng)： 2022/6/23 重大食物中毒事故的報(bào)告 ?2小時(shí)內(nèi)向所在地 縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén) 報(bào)告；接到報(bào)告的 衛(wèi)生行政主管部門(mén) 應(yīng)當(dāng)在 2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報(bào)告系統(tǒng)。 2022/6/23 ? 《 食物中毒事故報(bào)告登記表 》 ? 《 食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表 》 ? 《 食物中毒事故調(diào)查登記表 》 ? 《 食品衛(wèi)生事件報(bào)告卡 》 2022/6/23 ? 《 突發(fā)公共事件應(yīng)急條例 》 第二條 ? 本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件 (以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件 )，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。衛(wèi)生行政部門(mén)在接到報(bào)告時(shí)應(yīng)盡量多加詢問(wèn)，為組織趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理提供線索和做好必要的準(zhǔn)備工作，如取證器材、采樣器具等。 2022/6/23 6. 食物中毒報(bào)告的內(nèi)容 食物中毒報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括中毒單位、地址、中毒發(fā)生的時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、主要的臨床癥狀和病人所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、地址等。 2022/6/23 總結(jié)報(bào)告 ： 突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后 ,對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議。 盡可能報(bào)告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。 ?初次報(bào)告；階段報(bào)告；總結(jié)報(bào)告。 2022/6/23 4. 食物中毒報(bào)告的時(shí)限要求 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故 ，實(shí)施緊急報(bào)告制度 : 中毒人數(shù)超過(guò) 30人的 ， 應(yīng)當(dāng)于 6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)； 2022/6/23 4. 食物中毒報(bào)告的時(shí)限要求 中毒人數(shù)超過(guò) 100人或者死亡 1人以上的 ，應(yīng)當(dāng)于 6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部 ， 并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)； 中毒事故發(fā)生在學(xué)校 、 地區(qū)性或者全國(guó)性重要活動(dòng)期間的應(yīng)當(dāng)于 6小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部 ，并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)； 其它需要實(shí)施緊急報(bào)告制度的食物中毒事故 。 2022/6/23 衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)： ? 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每季度末 ， 匯總和分析本地區(qū)食物中毒事故發(fā)生情況和處理結(jié)果 ， 并及時(shí)向社會(huì)公布 。 2022/6/23 衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)： ? 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的報(bào)告 ， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě) 《 食品衛(wèi)生事件報(bào)告卡 》 ，并報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén) 。 2022/6/23 跨轄區(qū)的食物中毒事故由食物中毒發(fā)生地的人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理 ， 由食物中毒肇事者所在地的人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)協(xié)助調(diào)查處理 。 ? 受害者（中毒病人）及其知情人的舉報(bào)，雖然不是法定的報(bào)告人，但也是報(bào)告的一個(gè)重要途徑。 ? 發(fā)生食物中毒的單位包括造成食物中毒的單位和中毒病人發(fā)生單位，尤其是集體性的食物中毒病人往往集中在某一個(gè)單位，當(dāng)集體食堂發(fā)生食物中毒時(shí)，肇事單位與中毒病人發(fā)生單位（受害單位）就是同一個(gè)單位。 ? 在調(diào)查過(guò)程中若考慮或發(fā)現(xiàn)中毒是因投毒所致 ， 應(yīng)做好案件及時(shí)移送 。 2022/6/23 1. 食物中毒報(bào)告的目的和意義 ? 食物中毒報(bào)告的目的是為了掌握食物中毒發(fā)生的情況，及時(shí)控制食物中毒的蔓延和事態(tài)的擴(kuò)大，盡快明確中毒的原因，分析發(fā)生的規(guī)律，為有效地減少和控制食物中毒的發(fā)生，采取防制措施； ? 此外，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，為追究肇事者的法律責(zé)任，履行法律職責(zé)，保障人民群眾身體健康。2022/6/23 食物中毒的報(bào)告及事故處理 太原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 王長(zhǎng)輝 2022/6/23 一、食物中毒的報(bào)告 ? 為了加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理，使政府及時(shí)了解掌握事件的真實(shí)情況，并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，將事故造成的危害盡可能減少，國(guó)家規(guī)定了食物中毒的報(bào)告制度。 ? 經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，已初步建立起一套較為完整的報(bào)告體系。 2022/6/23 ? 食物中毒的調(diào)查與控制是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的任務(wù)之一， 2022/6/23 其調(diào)查目的是： ? 辨別與中毒事件有關(guān)的病例； ? 查明引起中毒的可疑食品； ? 確定引起中毒的致病因子； ? 闡明中毒食品中致病因子的來(lái)源及污染的影響因素； ? 采取預(yù)防措施 。 2022/6/23 2. 食物中毒的法定報(bào)告人 ? 發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進(jìn)行治療的單位是法定食物中毒的報(bào)告人。 2022/6/23 2. 食物中毒的法定報(bào)告人 ? 接收病人進(jìn)行治療的單位是指各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括工廠的保健站和各級(jí)醫(yī)療單位。 2022/6/23 ? 食物中毒報(bào)告的法定接受單位是縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)。 對(duì)管轄有爭(zhēng)議的 ， 由共同上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)管轄或者指定管轄 。 2022/6/23 衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)： ? 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到跨轄區(qū)的食物中毒事故報(bào)告 ， 應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)轄區(qū)的衛(wèi)生行政部門(mén) ， 并同時(shí)向共同的上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告 。 2022/6/23 衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)： ? 省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)匯總分析本地區(qū)全年度食物中毒事故發(fā)生情況 ， 并于每年 11月 10日前上報(bào)衛(wèi)生部及其指定的機(jī)構(gòu) 。 2022/6/23 ?電話；傳真；網(wǎng)絡(luò)；郵寄；來(lái)人。 2022/6/23 初次報(bào)告 ： 必須報(bào)告信息：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。 2022/6/23 階段報(bào)告： 報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素；在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。 ※ 初次報(bào)告要快，階段報(bào)告要新，總結(jié)報(bào)告要全。 2022/6/23 6. 食物中毒報(bào)告的內(nèi)容 要求報(bào)告的內(nèi)容盡量詳細(xì)，以便為開(kāi)展調(diào)查提供線索。如中毒病人與肇事的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不在同一管轄區(qū)或分布在幾個(gè)管轄區(qū)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告共同的上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，以便于協(xié)調(diào)開(kāi)展各轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)調(diào)查。 2022/6/23 ? 第十九條 國(guó)家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。 有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告 1小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告： (一 )發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的； (二 )發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的； (三 )發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的； (四 )發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。 2022/6/23 重大食物中毒事故的報(bào)告 ? 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后 2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。所謂 “ 嚴(yán)重 ” 是指中毒人數(shù)多，造成重