【正文】 部價款及有關(guān)的經(jīng)濟收益，包括貨幣收入、實物收入和其他收入?！　。┍匾獣r，利用專家的工作審核清算項目的收入總額。　?。ㄋ模┎槊魇杖氲拇_認(rèn)原則、方法，注意會計制度與稅收規(guī)定以及不同稅種在收入確認(rèn)上的差異?！　。ǘ┇@取或編制土地增值稅清算項目收入明細(xì)表，復(fù)核加計正確，并與報表、總賬、明細(xì)賬及有關(guān)申報表等進行核對。 清算項目收入的審核　　第十八條　　（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他組織和個人。 納稅人雖有本準(zhǔn)則第十六條所列情形，但如有下列委托人委托，稅務(wù)師事務(wù)所仍然可以接受委托執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)，但需與委托人簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書：　　（一）司法機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)或者其他國家機關(guān)?！　。┘{稅人隱瞞房地產(chǎn)成交價格，其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)成交價格低于房地產(chǎn)評估價格且無正當(dāng)理由，經(jīng)稅務(wù)師事務(wù)所與委托人溝通，溝通無效的?！　。ㄋ模┓贤恋卦鲋刀惽逅銞l件，未按照規(guī)定的期限辦理清算手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期清算，逾期仍不清算的?！　。ǘ┥米凿N毀賬簿或者拒不提供納稅資料的?！　〉谑鶙l　　第十五條　　第十四條　?。ㄎ澹┱_劃分征稅項目與免稅項目，防止混淆兩者的界限?！　。ㄈ┱_劃分清算項目中普通住宅與非普通住宅的收入和支出。 稅務(wù)師事務(wù)所開展土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)對下列事項充分關(guān)注：　?。ㄒ唬┟鞔_清算項目及其范圍。　?。ㄊ┡c土地增值稅清算有關(guān)的其他證明資料?！　。ò耍┺D(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目成本費用、分期開發(fā)分?jǐn)傄罁?jù)。　?。┥唐贩抠忎N合同統(tǒng)計表等與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入、成本和費用有關(guān)的其他證明資料?！　。ㄋ模┿y行貸款合同及貸款利息結(jié)算通知單?！　。ǘ╉椖靠⒐Q算報表和有關(guān)帳薄。 一般規(guī)定　　第十二條 稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)行土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。 稅務(wù)師事務(wù)所按照本準(zhǔn)則的規(guī)定出具的鑒證報告，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。 稅務(wù)師事務(wù)所從事土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)為依據(jù)，按照獨立、客觀、公正原則，在獲取充分、適當(dāng)、真實證據(jù)基礎(chǔ)上，根據(jù)審核鑒證的具體情況，出具真實、合法的鑒證報告并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。　　在確定證據(jù)收集的性質(zhì)、時間和范圍時，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)重要性原則，評估鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險以及可獲取證據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量?！　〉诎藯l 稅務(wù)師事務(wù)所運用職業(yè)判斷對鑒證對象作出合理一致的評價或計量時，應(yīng)當(dāng)符合適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。具體包括：企業(yè)會計資料及會計處理、財務(wù)狀況及財務(wù)報表、納稅資料及稅務(wù)處理、有關(guān)文件及證明材料等?！　〉诹鶙l　?。ㄈ┒悇?wù)師事務(wù)所能夠獲取充分、適當(dāng)、真實的證據(jù)以支持其結(jié)論并出具書面鑒證報告。 承接土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　　（一）接受委托的清算項目符合土地增值稅的清算條件。業(yè)務(wù)環(huán)境包括：業(yè)務(wù)約定事項、鑒證對象特征、使用的標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期使用者的需求、責(zé)任方及其環(huán)境的相關(guān)特征，以及可能對鑒證業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的事項、交易、條件和慣例及其他事項?！　〉谒臈l　　第三條　　第二條 總則　　第一條　　附件：（參考文本）　　　　　（參考文本）（適用于無保留意見的鑒證報告）　　　　?。▍⒖嘉谋荆ㄟm用于保留意見的鑒證報告）　　　　?。▍⒖嘉谋荆ㄟm用于無法表明意見的鑒證報告）　　　　?。▍⒖嘉谋荆ㄟm用于否定意見的鑒證報告）　　　　　 國稅發(fā)〔2007〕132號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：　　現(xiàn)將《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》印發(fā)給你們，請你們依此監(jiān)督指導(dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師開展土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，執(zhí)行過程中如有問題，請及時上報稅務(wù)總局（注冊稅務(wù)師管理中心）。狀態(tài)： 有效國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》的通知 發(fā)文字號： 國稅發(fā)【2007】第132號 發(fā)布時間： 2007年12月29日　　本準(zhǔn)則自2008年1月1日起施行。 國家稅務(wù)總局 二○○七年十二月二十九日土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則　　第一章 為了規(guī)范土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則和《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2006]187號）以及《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。 本準(zhǔn)則所稱土地增值稅清算鑒證，是指稅務(wù)師事務(wù)所接受委托對納稅人土地增值稅清算稅款申報的信息實施必要審核程序，提出鑒證結(jié)論或鑒證意見，并出具鑒證報告，增強稅務(wù)機關(guān)對該項信息信任程度的一種鑒證業(yè)務(wù)。 納入稅務(wù)機關(guān)行政監(jiān)管并通過年檢的稅務(wù)師事務(wù)所，均可從事土地增值稅清算鑒證工作。 在接受委托前，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境?！　〉谖鍡l　　（二）稅務(wù)師事務(wù)所符合獨立性和專業(yè)勝任能力等相關(guān)專業(yè)知識和職業(yè)道德規(guī)范的要求?！　。ㄋ模┡c委托人協(xié)商簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書（見附件1）。 土地增值稅清算鑒證的鑒證對象，是指與土地增值稅納稅申報相關(guān)的會計資料和納稅資料等可以收集、識別和評價的證據(jù)及信息?！　〉谄邨l適當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)性、完整性、可靠性、中立性和可理解性等特征。 稅務(wù)師事務(wù)所從事土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以職業(yè)懷疑態(tài)度、有計劃地實施必要的審核程序，獲取與鑒證對象相關(guān)的充分、適當(dāng)、真實的證據(jù)；并及時對制定的計劃、實施的程序、獲取的相關(guān)證據(jù)以及得出的結(jié)論作出記錄?！　〉诰艞l　　第十條　　第十一條　　第二章 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)要求委托人如實提供如下資料：　　（一）土地增值稅納稅（預(yù)繳）申報表及完稅憑證?！　。ㄈ┤〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的地價款憑證、國有土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同?！　。ㄎ澹╉椖抗こ探ㄔO(shè)合同及其價款結(jié)算單?！　。ㄆ撸o償移交給政府、公共事業(yè)單位用于非營利性社會公共事業(yè)的憑證?！　。ň牛┺D(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金的合法有效憑證。　　第十三條　?。ǘ┱_劃分清算項目與非清算項目的收入和支出?！　。ㄋ模┱_劃分不同時期的開發(fā)項目，對于分期開發(fā)的項目，以分期項目為單位清算?！　。┟鞔_清算項目的起止日期。 納稅人能夠準(zhǔn)確核算清算項目收入總額或收入總額能夠查實，但其成本費用支出不能準(zhǔn)確核算的，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則第三章的規(guī)定審核收入總額。 納稅人能夠準(zhǔn)確核算成本費用支出或成本費用支出能夠查實，但其收入總額不能準(zhǔn)確核算的，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)先按照本準(zhǔn)則第四章的規(guī)定審核扣除項目的金額。 稅務(wù)師事務(wù)所在審核鑒證過程中，有下列情形之一的，除符合本準(zhǔn)則第十七條規(guī)定外，可以終止鑒證：　?。ㄒ唬┮勒辗伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的?！　。ㄈ╇m設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以確定轉(zhuǎn)讓收入或扣除項目金額的?！　。ㄎ澹┥陥蟮挠嫸愐罁?jù)明顯偏低且無正當(dāng)理由的?！　〉谑邨l　　（二）依法組成的清算組織。　　第三章 土地增值稅清算項目收入審核的基本程序和方法包括：　?。ㄒ唬┰u價收入內(nèi)部控制是否存在、有效且一貫遵守?！　。ㄈ┝私饧{稅人與土地增值稅清算項目相關(guān)的合同、協(xié)議及執(zhí)行情況?！　。ㄎ澹┱_劃分預(yù)售收入與銷售收入，防止影響清算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?！　〉谑艞l　　第二十條　　第二十一條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入為外國貨幣的，以取得收入當(dāng)天或當(dāng)月1日國家公布的市場匯價折合成人民幣，據(jù)以計算應(yīng)納土地增值稅稅額?！　〉诙l　　第二十三條　?。ǘ┌幢酒髽I(yè)在同一地區(qū)、同一年度銷售的同類房地產(chǎn)的平均價格確認(rèn)。　　第二十四條　　第二十五條實際支付的代收費用，在計算扣除項目金額時，可予以扣除，但不允許作為加計扣除的基數(shù)?！　〉诙鶙l審核的主要內(nèi)容包括：　?。ㄒ唬徍似髽I(yè)按照項目設(shè)立的預(yù)售收入備查簿的相關(guān)內(nèi)容，觀察項目合同簽訂日期、交付使用日期、預(yù)售款確認(rèn)收入日期、收入金額和成本費用的處理情況。重點審查給予關(guān)聯(lián)方的銷售折扣與折讓是否合理，是否有利用銷售折扣和折讓轉(zhuǎn)利于關(guān)聯(lián)方等情況?！　。ㄋ模徍税唇铱钍杖胗袩o申報納稅，有無掛在往來賬，如其他應(yīng)付款，不作銷售收入申報納稅的情形?！　。徍思{稅人采用還本方式銷售商品房和以房產(chǎn)補償給拆遷戶時，是否按規(guī)定申報納稅?！　。ò耍徍藢⒎康禺a(chǎn)抵債轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人或被法院拍賣的房產(chǎn)，是否按規(guī)定申報納稅。　?。ㄊ徍艘苑康禺a(chǎn)或土地作價入股投資或聯(lián)營從事房地產(chǎn)開發(fā)，或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以其建造的商品房進行投資或聯(lián)營，是否按規(guī)定申報納稅。 扣除項目的審核　　第二十七條審核的內(nèi)容具體包括：　　（一）取得土地使用權(quán)所支付的金額。　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)費用。　?。ㄎ澹﹪乙?guī)定的其他扣除項目。 扣除項目審核的基本程序和方法包括：　?。ㄒ唬┰u價與扣除項目核算相關(guān)的內(nèi)部控制是否存在、有效且一貫遵守。　?。ㄈ徍讼嚓P(guān)合同、協(xié)議和項目