【正文】 扣繳申報，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》等稅收法律、法規(guī)規(guī)定，分局對個人所得稅的有關(guān)政策規(guī)定進行了整理，并結(jié)合實際，對做好2009年的個人所得稅申報納稅工作提出了具體要求?，F(xiàn)就2009年個人所得稅代扣代繳及年所得12萬元個人所得稅自行申報納稅的有關(guān)事項通知如下：一、 關(guān)于個人所得稅的有關(guān)稅收政策規(guī)定（一）關(guān)于三金一險住房公積金。單位和職工個人繳存住房公積金的月平均工資不得超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市上一年度職工月平均工資的3倍，具體標準按照規(guī)定執(zhí)行。主要涉及高收入行業(yè)（企業(yè)），請各企業(yè)對照有關(guān)規(guī)定和本通知要求進行自查自糾和代扣代繳。補充養(yǎng)老保險包括商業(yè)性補充養(yǎng)老保險和企業(yè)年金。企業(yè)和職工個人繳納的企業(yè)年金費用，屬于補充養(yǎng)老保險金性質(zhì)。職工退休或出境定居按規(guī)定提取年金時，不再計征個人所得稅。根據(jù)《關(guān)于住房公積金醫(yī)療保險金養(yǎng)老保險金征收個人所得稅問題的通知》財稅[1997]144號企業(yè)以現(xiàn)金形式發(fā)給個人的住房補貼、醫(yī)療補助費，應(yīng)全額計入領(lǐng)取人的當期工資、薪金收入計征個人所得稅。（二）關(guān)于單位低價向職工售房。　　除以上情形外，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，單位按低于購置或建造成本價格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價部分，屬于個人所得稅應(yīng)稅所得，應(yīng)按照“工資、薪金所得”項目繳納個人所得稅?！　β毠と〉玫纳鲜鰬?yīng)稅所得，比照《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》(國稅發(fā)[2005]9號)規(guī)定的全年一次性獎金的征稅辦法，計算征收個人所得稅?！蛾P(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》（國稅發(fā)[2005]9號）規(guī)定：先將雇員當月內(nèi)取得的全年一次性獎金，除以12個月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。（參見附件一舉例） 注意：在一個納稅年度內(nèi)，對每一個納稅人，該計稅辦法只允許采用一次。年薪制的計算方法按照全年一次性獎金的計算方法一致，原執(zhí)行的國稅發(fā)[1996]107號文已廢止?！蛾P(guān)于企業(yè)為個人購買房屋或其他財產(chǎn)征收個人所得稅問題的批復》（財稅[2008]83號），對企業(yè)為個人購買房屋或其他財產(chǎn)征收個人所得稅政策進行了規(guī)范。　(1)企業(yè)出資購買房屋及其他財產(chǎn)，將所有權(quán)登記為投資者個人、投資者家庭成員或企業(yè)其他人員的；　(2)企業(yè)投資者個人、投資者家庭成員或企業(yè)其他人員向企業(yè)借款用于購買房屋及其他財產(chǎn)，將所有權(quán)登記為投資者、投資者家庭成員或企業(yè)其他人員，且借款年度終了后未歸還借款的。（五）關(guān)于個人捐贈稅前扣除。其它如對工會、婦聯(lián)等機構(gòu)的捐贈，一般是不超過捐贈當期應(yīng)納稅所得額30%的部分準予在個人所得稅稅前扣除。104號文規(guī)定，自2008年5月12日起，對個人通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門向受災地區(qū)的捐贈，允許在當年個人所得稅前全額扣除。《國家稅務(wù)總局關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員交納抗震救災“特殊黨費”在個人所得稅前扣除問題的通知》（國稅發(fā)〔2008〕60號）規(guī)定，黨員個人通過黨組織交納的抗震救災“特殊黨費”，屬于對公益、救濟事業(yè)的捐贈。（六）關(guān)于離退休人員發(fā)放退休工資以外的獎金補貼。根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，離退休人員從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，應(yīng)在減除費用扣除標準后，按“工資、薪金所得”應(yīng)稅項目繳納個人所得稅。勞務(wù)報酬所得，屬于一次性收入的，以取得該項收入為一次；屬于同一項目連續(xù)性收入的，以一個月內(nèi)取得的收入為一次?！?（八）關(guān)于企事業(yè)單位向非金融企業(yè)借款。個人將資金借與企業(yè)使用問題，最高人民法院在《關(guān)于如何確認公民與企業(yè)之間借貸行為效力的批復》中規(guī)定，公民與非金融企業(yè)之間的借貸屬于民間借貸，只要雙方當事人意思表示真實即可認定有效。因此，個人收取資金占用費也應(yīng)當適用于國稅函發(fā)[1995]156號文件的規(guī)定，對個人取得利息收入按照“金融保險業(yè)”稅目征收5%的營業(yè)稅。國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強企業(yè)所得稅管理若干問題的意見》（國稅發(fā)[2005]50號）規(guī)定，企業(yè)超出稅前扣除范圍、超過稅前扣除標準或者不能提供真實、合法、有效憑據(jù)的支出，一律不得稅前扣除。 （九）關(guān)于個人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂有條件優(yōu)惠價格協(xié)議購買商品房。其實質(zhì)是購買者個人以所購商店交由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租而取得的房屋租賃收入支付了部分購房價款。每次財產(chǎn)租賃所得的收入額，按照少支出的購房價款和協(xié)議規(guī)定的租賃月份數(shù)平均計算確定。二、 關(guān)于個人所得稅的稅收征收管理（一）關(guān)于個人所得稅全員全額明細申報個人所得稅全員全額扣繳申報是指扣繳義務(wù)人向個人支付報酬時，不論是否屬于本單位人員、支付的應(yīng)稅所得是否達到納稅標準，扣繳單位每月應(yīng)當在代扣稅款的次月內(nèi)，按每個人的情況詳細填寫《扣繳個人所得稅報告表》以及《支付個人收入明細表》上報分局申報繳稅，詳細填報其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息、支付所得項目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息。2009年，所有扣繳個人所得稅數(shù)額達到50萬元（以2008年扣繳個人所得稅）以上的單位（見附表二），必須全部使用國家稅務(wù)總局開發(fā)的個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)（以下簡稱代扣代繳系統(tǒng)）代扣代繳個人所得稅；其他有條件（計算機）的單位也應(yīng)使用代扣代繳系統(tǒng)。（二）關(guān)于個人所得稅完稅證明開具《個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法》規(guī)定“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于年度終了3個月內(nèi)，為已經(jīng)實行扣繳申報后的個人按其全年實際繳納的個人所得稅額開具《中華人民共和國個人所得稅完稅證明》”。凡是在2009年2月28日前已經(jīng)進行了完整的個人所得稅明細申報，且已繳納了個人所得稅的納稅人，可以拿到2008年度集中開具的個人所得稅完稅證明。各扣繳單位應(yīng)以電子表格的形式填報《個人所得稅完稅證基礎(chǔ)信息采集表》（附表三），其中納稅人基本信息（姓名、身份證明種類及號碼、通訊地址等）是必填項目。為了確保納稅人能收到完稅證明，通訊地址的填寫要具體、規(guī)范。各扣繳單位應(yīng)確定專人收發(fā)完稅證。 從中國境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的； 取得應(yīng)稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的。 年所得12萬元以上的納稅人，無論取得的各項所得是否已足額繳納了個人所得稅，均應(yīng)于納稅年度終了后3個月內(nèi)（即2009年1月1日至3月31日），向主管地稅機關(guān)辦理個人所得稅納稅申報（納稅人平常已經(jīng)繳納的稅款可依法予以扣除）。納稅人因各種原因無法自行申報，可以委托有稅務(wù)代理資質(zhì)的中介機構(gòu)或者他人代為辦理納稅申報。（四）關(guān)于個人所得稅的自查自糾根據(jù)稅收法律、法規(guī)規(guī)定，各扣繳義務(wù)人及納稅人，應(yīng)自接此通知20日內(nèi)對本單位2008年及以前年度個稅代扣代繳納稅申報工作進行自查自糾，并于2009年3月7日前，將《自查自糾明細表》（附表六）加蓋公章報送管理員，并及時補繳應(yīng)繳未繳，應(yīng)扣未扣稅款。（五）關(guān)于《個人所得稅代扣代繳基本信息表》的采集和更新根據(jù)相關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定，分局決定重新采集和更新個人所得稅代扣代繳基本信息。本次登記表采集在2009年3月7日前結(jié)束，各扣繳義務(wù)人納稅人必須在期限前，將采集表報