交通運輸標準化十三五發(fā)展規(guī)劃-展示頁
2025-05-26 12:13本頁面
【正文】 “十三五”期，是全面建成小康社會的決勝階段，是推進“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的重要時期，也是交通運輸發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，迫切需要緊貼經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展需求，從促進行業(yè)提質(zhì)增效升級出發(fā)，充分發(fā)揮市場主體活力，聚焦突出問題，進一步加強標準體系建設(shè)，發(fā)揮標準化的技術(shù)性基礎(chǔ)作用。四是標準化人才隊伍能力和水平有待提高，經(jīng)費保障有待落實。二是標準體系有待進一步健全，標準總量、質(zhì)量尚不滿足行業(yè)發(fā)展需求，綜合交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域標準制修訂急需加快。但是，與國務(wù)院深化標準化工作改革要求和行業(yè)發(fā)展需求相比，交通運輸標準化工作還存在一些不足。組織編譯出版余本交通運輸標準規(guī)范外文版，并在海外工程項目中使用，推進了交通運輸標準“走出去”。標準國際化工作得到推進。發(fā)布了重點監(jiān)督管理產(chǎn)品目錄，連續(xù)多年對道路瀝青、公路護欄、電子不停車收費（）設(shè)備、北斗導航車載終端等重點產(chǎn)品開展了質(zhì)量監(jiān)督抽查。質(zhì)量保障體系得到加強。構(gòu)建了較為完善的鐵路、公路、水運、民航和郵政技術(shù)標準體系，發(fā)布了綜合交通運輸、交通物流、信息化、工程建設(shè)、道路運輸、城市客運等重點標準體系。制定了較為全面的鐵路、公路、水運、民航和郵政領(lǐng)域的標準化管理制度，為交通運輸標準化工作提供了制度保障。成立了交通運輸部標準化管理委員會，指導交通運輸技術(shù)標準體系建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銜接各種交通運輸方式標準和重大事項。改革開放以來，特別是“十二五”期，交通運輸標準化工作深入貫徹國家和行業(yè)標準化工作戰(zhàn)略部署，在規(guī)范市場秩序，提升工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮了積極作用，全面促進了交通運輸業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。規(guī)劃編制以國務(wù)院關(guān)于深化標準化工作改革精神為指導，依據(jù)國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》、《質(zhì)量發(fā)展綱要（年）》、《計量發(fā)展規(guī)劃（年）》和《國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（年）》等，按照綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃的總體部署，明確了“十三五”標準化工作的指導思想、基本原則和發(fā)展目標，提出了管理制度機制建設(shè)、強制性標準制修訂、推薦性標準制修訂、標準國際化、標準實施、計量體系建設(shè)、工程產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、標準化基礎(chǔ)能力建設(shè)八個方面主要任務(wù)，指導“十三五”交通運輸標準化工作。標準化是交通運輸行業(yè)發(fā)展的技術(shù)性基礎(chǔ)工作，是實現(xiàn)科學管理的重要手段，是促進技術(shù)進步、提高經(jīng)濟效益的有力保障，在服務(wù)、支撐和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方面具有重要意義。 交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃中華人民共和國交通運輸部二一六年一月20 / 24前 言“十三五”是交通運輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵期。面對新形勢、新任務(wù)，交通運輸發(fā)展必須堅持以“四個全面”為統(tǒng)領(lǐng)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹落實“使交通真正成為發(fā)展先行官”要求，加快綜合交通運輸體系建設(shè)，提高交通運輸服務(wù)品質(zhì)，提升行業(yè)治理能力和水平。為統(tǒng)籌推進行業(yè)標準化工作改革，完善標準體系，強化標準實施，全面提升交通運輸標準化水平，制定本規(guī)劃。目 錄一、現(xiàn)狀與形勢 （一）發(fā)展基礎(chǔ) （二）形勢要求 二、總體思路 （一）指導思想 （二）基本原則 （三）發(fā)展目標 三、重點任務(wù) （一）管理制度機制建設(shè) （二）強制性標準制修訂 （三）推薦性標準制修訂 （四）標準國際化 （五）標準實施 （六）計量體系建設(shè) （七）工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督 （八）標準化基礎(chǔ)能力建設(shè) 四、保障措施 （一）加強規(guī)劃實施組織領(lǐng)導 （二）完善協(xié)調(diào)推進機制 （三）建立多元化資金渠道 （四）加強標準化宣傳 一、現(xiàn)狀與形勢（一）發(fā)展基礎(chǔ)。標準化管理體系基本建立。構(gòu)建了個覆蓋交通運輸主要領(lǐng)域的標準化專業(yè)技術(shù)組織，凝聚了一大批從事標準化工作的人才隊伍。技術(shù)標準體系逐步完善。在高速鐵路、公路工程、水運工程、城市客運、運輸服務(wù)、郵政快遞、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，加大急需標準的制修訂，現(xiàn)行有效標準達到余項，滿足了行業(yè)發(fā)展的迫切需求。在工程建設(shè)資質(zhì)管理、項目審查、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等環(huán)節(jié)，通過標準實施效果評估、工程及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等手段，強化了現(xiàn)行有效標準實施。成立了國家道路與橋梁工程檢測設(shè)備計量站、國家水運工程檢測設(shè)備計量站和國家船舶艙容積計量站等，初步形成了行業(yè)計量量傳溯源體系。積極參加國際標準化組織（）等國際標準化活動，主持制定國際標準余項。組織編譯出版《國外道路最新技術(shù)與標準規(guī)范譯叢》，為國內(nèi)企業(yè)引進、消化、吸收國外先進技術(shù)與規(guī)范提供了重要樣本。一是對行業(yè)標準化工作重要性的認識還不到位。三是標準實施監(jiān)督機制有待完善。（二）形勢要求?！罨煌ㄟ\輸改革，推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要發(fā)揮好標準的規(guī)制作用，推動創(chuàng)新發(fā)展，依據(jù)標準加強事中事后監(jiān)管，推動管理方式從重審批轉(zhuǎn)向重規(guī)章、重標準。——統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展，建設(shè)綜合交通運輸體系，需要發(fā)揮好標準的銜接作用，推動協(xié)調(diào)發(fā)展，通過標準促進各種運輸方式深度融合，推動信息化智能化技術(shù)在綜合交通運輸中的深度應(yīng)用，發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢。——促進交通運輸質(zhì)量發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級，需要發(fā)揮好標準的支撐作用，加強國際合作，推動開放發(fā)展，夯實標準、計量、認證和檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)
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