【正文】 又是客源流動的調(diào)控樞紐，所以，本項目的建成客觀地順應和滿足了這一市場的需求?，F(xiàn)以地域的不同為標志，將本項目的市場構成分為以下四個市場板塊即：海外旅游市場、國內(nèi)（省外）旅游市場、六盤水市（當?shù)兀┞糜问袌?、本省旅游市場。?章項目的市場分析與前景預測 本項目既有“回歸自然、享受自然”的生態(tài)旅游性質(zhì)，同時又具有周末、假日休閑度假以及保健、娛樂、采集民族風情、會議接待、學生夏令營活動安排的功能。西線旅游有黃果樹大瀑布國家級風景名勝區(qū)、龍宮國家級風景名勝區(qū)、織金洞國家級風景名勝區(qū)和草海國家級自然保護區(qū)等著名景點，其景觀特點主要是巖溶景觀、人文景觀和濕地景觀。 。另外，本項目的建成將為當?shù)丶爸苓呣r(nóng)村富余勞動力小本經(jīng)營和打工就業(yè)創(chuàng)造條件。 ，也是旅游扶貧的有效措施。對地區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效保護，是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要條件。 。我們認為，水城縣人民政府把旅游業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一的決策是正確的，完全符合該縣經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和地方社會經(jīng)濟發(fā)展的實際。同時給具有良好區(qū)位優(yōu)勢和旅游資源富集的增長性資源造成了極大浪費。但外向型經(jīng)濟和后續(xù)財源相對薄弱，特別是旅游業(yè)的發(fā)展滯后給地區(qū)經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整造成了極大困難。 、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要，也是加強地區(qū)后續(xù)財源建設的需要。水城縣需要經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，需要有自己的名牌旅游產(chǎn)品，需要一個接著一個不斷興起的旅游企業(yè)去適應本地以及全省乃至全國廣大旅游市場的需求，參與激烈的競爭，在競爭中不斷發(fā)展壯大。通過對水城縣“xx湖旅游區(qū)”豐富多彩的旅游資源進行合理的整合和有效的利用，使之轉(zhuǎn)變?yōu)閹拥貐^(qū)旅游經(jīng)濟繁榮的新的經(jīng)濟增長點。 。景區(qū)面積在5平方公里左右。如充分體現(xiàn)彝族文化風情魅力的“火把節(jié)”，充分體現(xiàn)苗族文化風情的跳花場，古樸淳厚的民族歌舞、民族服飾、刺繡、蠟染、風味民族食品，充滿神秘色彩的民族傳統(tǒng)和別具風格的婚嫁及奠祭活動等均能引人入勝。 10)民族風情。 8)該景區(qū)內(nèi)還有溪流、瀑布以及“學人山”等自然資源。由中國科學探險協(xié)會、中國科學院地質(zhì)與地球物理研究所、法國洞穴聯(lián)盟及法國國家科研中心的八位專家于2003年3月18日19日，對處于旅游區(qū)邊沿的汪家河溝“天緣洞”進行了考察，認為此洞形成機理特殊，洞內(nèi)有月奶石、石慢、石筍等珍貴而罕見的洞穴景觀。沿“xx湖”西南有較大緩坡草地分布于森林稀少處，而且還有小面積濕地，柔軟如毯，碧綠如茵，古樸原始，野趣橫生。該區(qū)域森林覆蓋率高達98%，8500畝的天保工程林以華山松和青杠樹為主，林相多樣，樹型優(yōu)美，層次起伏和以杜鵑等組成的天然林共同構成了大面積的森林景觀。“xx湖”畔的雙乳峰猶如大地母親將“xx湖”抱于懷中，周邊多處山峰聳立，與“xx湖”交輝映照，湖光山色美不勝收，令游人留連忘返。春光時節(jié)，湖岸綠樹抽芽，滿山杜鵑開放，遍野飄香；綠林、草坡、花叢、群山與圓如銅鏡的湖面交融成一幅充滿詩情畫意的神奇畫卷?！皒x湖”原為一堰塘，僅有少量積水，1965年夏，此地降了一晝夜暴雨，次日塘水驟漲，隨后水位逐年上升，存積為一亂清水，形成自然湖泊，故“xx湖”由此得名。 2)神奇的“xx湖”。 旅游資源狀況 本項目區(qū)內(nèi)主要旅游資源狀況： 1)優(yōu)良的氣候。 與時俱進，開拓創(chuàng)新的原則 不管旅游區(qū)的自然資源再美，民族文化淵源再流長，如果與時代脈膊不相適應，這樣的旅游區(qū)發(fā)展就會失去市場基礎。一個投資主體或單一的投資機制不利于有序的市場建設和積極參與激烈的競爭。 投資主體多元化是現(xiàn)代企業(yè)制度建設的基本要求。在相同條件下，各旅游區(qū)的競爭力的提升取決于旅游區(qū)游客的認可程度，游客就是上帝，在游客心中的品牌是決定旅游區(qū)人氣興旺的重要因素。沒有社會效益，旅游區(qū)發(fā)展和市場容量就會失去基礎；沒有旅游區(qū)效益就必然導致經(jīng)營者積極性的挫傷，旅游區(qū)的經(jīng)營就會失去動力；沒有環(huán)境效益，旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和旅游資源的永續(xù)利用就是一句空話。 旅游區(qū)的開發(fā)以至旅游區(qū)的進一步發(fā)展，始終要處理好旅游區(qū)建設與當?shù)剞r(nóng)民的關系，旅游開發(fā)只要與當?shù)卮迕竦慕?jīng)濟利益緊密地聯(lián)系在一起，旅游區(qū)的經(jīng)營發(fā)展才有可能保住持久旺盛的生命力，當?shù)剞r(nóng)村社會的穩(wěn)定是旅游區(qū)建設和發(fā)展的重要條件。 博大精深的中國民族文化是旅游業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉，也是提高旅游產(chǎn)品品質(zhì)的要素之一，旅游產(chǎn)品核心競爭力提升的關鍵就在于此。 、分步實施、合理布局、因地制宜的原則 統(tǒng)一規(guī)劃是克服盲目開發(fā)的措施，分步實施本身就是旅游開發(fā)的成長規(guī)律。 《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》(2000年11月）； 《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》及有關規(guī)定； 《森林法》、《環(huán)境保護法》、《貴州野生動植物管理條例》等有關法律法規(guī)； 《貴州省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》(2002年10月）； 《六盤水市20012010年旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 (2001年4月）； 《水城縣人民政府關于水城縣20012015年旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的批復》（水府發(fā)[2002] 16號文）； 2002年國務院《全國旅游發(fā)展工作會議》有關的決議； 、條例、技術規(guī)范標準等； 、保護第一的原則 要堅持“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的工作方針。為實現(xiàn)“把水城縣建成一個高原喀斯特山地與峽谷風光、山地旅游與民族文化相互輝映的在貴州具有重要地位的旅游區(qū)，用五至十年的時間使旅游業(yè)真正成為水城縣國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略目標，為落實《規(guī)劃》的有關規(guī)定并結合“xx湖旅游區(qū)”的開發(fā)條件，使充滿詩情畫意的“xx湖”富集的自然資源能盡快成為地方旅游經(jīng)濟增長的要素，早日建成以湖泊、森林等自然景觀資源為基礎，以民族文化人文景觀資源為補充，突出“自然野趣、粗獷質(zhì)樸”與“現(xiàn)代文明、時代氣息”有機整合的特色旅游區(qū)，并使之成為貴州山、水、林交融的高原喀斯特山地生態(tài)與多姿多彩的民族文化相結合的“精品”旅游勝地。進入二十一世紀后，隨著中央實施西部大開發(fā)重大戰(zhàn)略決策的不斷深入，水城縣人民政府于2002年3月1日簽發(fā)了水府發(fā)[2002]16號文，明確規(guī)定了從2002年3月1日起全面實施《水城縣20012015年旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃），這標志著水城旅游業(yè)發(fā)展進入了一個新的開發(fā)時期。水城xx湖旅游資源開發(fā)建設項目可行性研究報告目 錄第1章 總論……………………………………………………………4 、開發(fā)背景、建設目標……………………………4 ………………………………………………4 ……………………………………………5 ……………………………………………5 ……………………………………………………5 …………………………………………………… ……………………………………………………7第2章 項目建設的必要性……………………………………………9第3章 項目的市場分析與前景預測…………………………………11 …………………………………………11 ……………………………………13第4章 項目建設條件…………………………………………………15 ……………………………………………15 ……………………………………………16 …………………………………………………16 ……………………………………18第5章 建設內(nèi)容及規(guī)模、布局………………………………………18 ………………………………………………18 ……………………………………19 表51項目建設內(nèi)容（布局）一覽表…………………………19 ……………………………………………20 ………………………………………………20 ……………………………………20 ………………20第6章 環(huán)境保護……………………………………………………21 …………………………………21 ……………………………………………21 ……………………………………21 ……………………………………21 ……………………………………22 ………………………………………………22 ………………………………………22 ………………………………………………22 ………………………………………………23 …………………………………………23第7章 工程建設的有關要求…………………………………………23 …………………………………23 ……………………………23 表71入口形象區(qū)建設的相關要求一覽表…………………24 表72核心游覽區(qū)建設的相關要求一覽表…………………24 表73美食購物區(qū)建設的相關要求一覽表…………………24 表74坡地康體健身區(qū)建設的相關要求一覽表……………25 表75住宿娛樂保健服務區(qū)建設相關要求一覽表…………25 表76徒步觀光區(qū)建設相關要求一覽表……………………26 表77森林莊園休閑區(qū)建設相關要求一覽表…………………6第8章 投資估算與資金籌措…………………………………………27 …………………………………………………27 …………………………………………………27 表81“xx湖旅游區(qū)”近期建設投資估算表………………27 …………………………………………………31第9章 經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益分析………………………32 ……………………………………………32 …………………………………32 …………………………………………33 表91本項目經(jīng)濟效益計算表………………………………33 ……………………………………………34 ……………………………………………34第10章 項目實施中要處理好的有關事項…………………………35第11章 可行性研究結論……………………………………………36第1章 總論 、開發(fā)背景、建設目標 貴州水城“xx湖旅游區(qū)”建設項目 水城縣境內(nèi)的旅游資源豐富多彩，民族民風淳樸，旅游市場潛力巨大，且開發(fā)條件充分，但由于諸多原因而延緩了該縣旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的進程，旅游經(jīng)濟的發(fā)展滯后狀況己不能適應地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展及地區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整的緊迫要求。本項目作為水城縣重點開發(fā)已納入《規(guī)劃》。 項目建設目標 通過項目建設，對旅游區(qū)內(nèi)的水域、森林、山峰等自然資源與民族文化資源，特別是對“xx湖”湖水資源進行強化保護，嚴格按照《規(guī)劃》的有關規(guī)定結合旅游區(qū)自然資源分布的實際情況進行科學合理的功能分區(qū)和有效整合，在37年內(nèi)將旅游區(qū)建成我省西線旅游精品并推向全省、乃至全國廣大市場，實現(xiàn)年旅游產(chǎn)值過千萬元大關，為促進水城旅游經(jīng)濟的快續(xù)、持續(xù)、健康發(fā)展打好堅實的基礎。本項目的開發(fā)和建設，應有利于現(xiàn)有良好的森林資源、湖泊資源的有效保護，保持和穩(wěn)定森林系統(tǒng)生物資源的安全和自然生態(tài)平衡，使之得到永續(xù)利用，這是實現(xiàn)旅游區(qū)可持續(xù)發(fā)展而必須長期堅持的強制性規(guī)定。只要堅持合理布局、功能互補，就能依據(jù)旅游區(qū)景點的自然分布狀況，因地制宜的實現(xiàn)景觀的融匯交溶，節(jié)約開發(fā)費用及成本。自然旅游資源與“xx湖”與之俱來的民族文化的有機結合是該旅游區(qū)長期堅持的開發(fā)方向。 、旅游區(qū)效益、環(huán)境效益三統(tǒng)一的原則 強調(diào)“三統(tǒng)一”的原則是我國社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求，任何片面強調(diào)某一方面的效益的作法都是有害旅游區(qū)建設的。 堅持品牌原則 現(xiàn)代市場竟爭，從一定意義上講就是品牌之間的競爭。因此本項目從開始規(guī)劃建設起就應樹立品牌戰(zhàn)略意識并貫穿于建設與發(fā)展的各項工作之中。對一個精品旅游區(qū)的培育不僅從資本的形態(tài)上要求數(shù)額巨大，而且從經(jīng)營機制和管理體制上都要能靈敏地反映市場的需求變化去追求投資效益的最大化。因為投資主體多元化必然要求旅游區(qū)建立起權責分明、管理科學、激勵和約束相結合的內(nèi)部管理體制。只有將兩者加以有機的融合，不斷賦予它更高層次的新意和發(fā)展，旅游區(qū)才有可能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地 ，距六