【正文】 產(chǎn)業(yè)行業(yè)共生耦合體系的形成和發(fā)展壯大。環(huán)境經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面人才嚴(yán)重不足，企業(yè)特別是中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才奇缺。由于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成本高于粗放經(jīng)營成本，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及產(chǎn)業(yè)化示范和推廣等涉及行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題上，缺乏研究和自覺行動(dòng)的動(dòng)力，沒有形成適宜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作環(huán)境。（五）管理體制機(jī)制建設(shè)等基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。尚未建立完善強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度、統(tǒng)計(jì)和核算制度、政府綠色采購和引導(dǎo)社會(huì)綠色消費(fèi)的政策、制度。亟待進(jìn)一步制定完善節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用以及倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色采購、建筑節(jié)能、可再生能源發(fā)展的地方性法規(guī)。同時(shí)，缺少信息交流和合作，很多跨園區(qū)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目無法從更高區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行協(xié)調(diào)處理，難以在更大范圍和更大規(guī)模上形成物質(zhì)循環(huán)鏈，尚未形成多層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系?，F(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系主要局限于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，尚未在企業(yè)之間、園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間、上下游產(chǎn)品之間建立循環(huán)、反饋、共生耦合的生產(chǎn)流程，沒有形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)性功能布局，遠(yuǎn)未形成社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。缺乏與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營與退出機(jī)制、能效與環(huán)境標(biāo)志、示范項(xiàng)目建設(shè)以及相關(guān)技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品性能等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。四是尚未形成系統(tǒng)完善的技術(shù)支撐體系。三是自主創(chuàng)新能力較差，自主創(chuàng)新水平不高。部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與工藝落后，大批高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)還在運(yùn)用，節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)和“三廢”綜合利用的新工藝和新技術(shù)總體上比較少，水平也比較低，特別是高水平共性關(guān)鍵技術(shù)嚴(yán)重匱乏。現(xiàn)有企業(yè)工藝或流程多數(shù)缺乏綠色設(shè)計(jì)，缺乏科學(xué)合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工藝與技術(shù)流程。（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)工藝流程和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。隨著城市人口和建設(shè)面積的增加，加劇我省人地矛盾，生活垃圾和污水、危險(xiǎn)廢物的安全無害化處置將成為一大難題，水、礦產(chǎn)、森林等各種資源的消耗也將加大。特別是在轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式過程中，以煤、油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將長期存在，防治工業(yè)“三廢”污染等任務(wù)將更加艱巨。%的土地面積承載了全國5%的工業(yè)廢氣和11%的工業(yè)廢水排放。單位GDP產(chǎn)出的總資源消耗量高于全國平均水平。我省是能源消耗大省。截至2008年底，不及全國平均數(shù)的1/3，僅相當(dāng)于世界人均占有量的1/4，人均擁有常規(guī)能源儲(chǔ)量不到全國水平的1/20，大宗國民經(jīng)濟(jì)所需礦產(chǎn)資源貧乏；鋁、銅、煤、鋼、成品油等重要資源主要靠省外調(diào)入和進(jìn)口滿足需求,全省100%的煤炭、86%的油品、90%的天然氣、25%的電力需要依靠省外調(diào)入或者進(jìn)口解決。發(fā)達(dá)國家在上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的資源環(huán)境問題，在我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的30年里集中出現(xiàn)，今后一段時(shí)期，隨著國內(nèi)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，資源和環(huán)境約束將繼續(xù)趨緊。三、面臨的挑戰(zhàn)（一）資源和環(huán)境約束趨緊。當(dāng)前國際金融危機(jī)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)造成了強(qiáng)烈沖擊，對(duì)我省傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提出了迫切要求。這為我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)搭建了良好的工作平臺(tái)。省委、省政府加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定，將“循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程”確立為我省建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的八大載體之一。以上工作將在未來一個(gè)時(shí)期發(fā)揮積極效應(yīng)，在客觀上有利于我省加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供良好契機(jī)。（二）具備良好發(fā)展契機(jī)。2009年1月1日正式實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。二、發(fā)展機(jī)遇（一）具備強(qiáng)有力的法律法規(guī)和政策保障。每年六月組織開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，在全省廣泛組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳活動(dòng)，努力營造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好輿論氛圍。近五年單位GDP增長消耗新增建設(shè)用地量比上一個(gè)五年下降62%；每平方公里土地生產(chǎn)總值從2003年的881萬元上升到2008年的1985萬元，增幅為125%，土地利用效益居全國前列。八是著力抓好土地的集約節(jié)約利用。組織編制《廣東省“十一五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》和《廣東省用水定額（試行）》，制訂節(jié)水目標(biāo)和行業(yè)用水定額。加強(qiáng)對(duì)全省千家重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管，全面推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)的能源審計(jì)工作。著力抓好燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等十大重點(diǎn)節(jié)能工程。省財(cái)政每年安排1億元資金，組織實(shí)施節(jié)能減排與可再生能源重大科技專項(xiàng)。全省有13個(gè)單位被列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，有84家單位（69家企業(yè)、8個(gè)園區(qū)、7個(gè)市縣）被列為省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。一批再生資源示范園區(qū)（基地）項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段，取得了較好的示范效應(yīng)。三是積極推進(jìn)資源綜合利用。二是大力推行清潔生產(chǎn)。（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。四是設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是加強(qiáng)法規(guī)政策建設(shè)。二是建立工作會(huì)議制度。一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)環(huán)境景觀得到積極改善，全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。2008年，%。21個(gè)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主要江河、重要水庫和珠三角河流干流水道水質(zhì)優(yōu)良。2008年，已建成煙氣脫硫的火電機(jī)組總裝機(jī)容量已達(dá)2780萬千瓦，全省共開展城市河段和河涌綜合整治工程600多項(xiàng)，已基本完成450項(xiàng)。%%，超計(jì)劃完成國家確定的5%%的年度減排任務(wù)，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。（三）環(huán)境污染防治取得初步成效。2009年全省關(guān)停小火電機(jī)組553萬千瓦，關(guān)停和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能超過240萬噸，淘汰落后水泥產(chǎn)能1039萬噸。，%。來源于我省的財(cái)政總收入達(dá)到9052億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，為我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第一章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)一、發(fā)展基礎(chǔ)（一）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。本《規(guī)劃》按照當(dāng)好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了總體設(shè)計(jì)和安排，是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性的規(guī)劃，可作為編制和實(shí)施我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃、各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃以及制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的依據(jù)。當(dāng)前，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)，我省經(jīng)濟(jì)正處于由輕型化向適度重型化轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，資源環(huán)境壓力進(jìn)一步增大。改革開放30年來，我省通過大規(guī)模生產(chǎn)要素投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了年均增長13%以上的高速發(fā)展，在全國先行一步，成為我國經(jīng)濟(jì)總量最大的省份，形成了一大批電力、石化、機(jī)械、冶金、建材、家電等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模生產(chǎn)能力。 56廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2010～2020年）前 言循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。 55六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍 55（一）加強(qiáng)常規(guī)性宣傳和輿論引導(dǎo)。 54五、拓展對(duì)外開放領(lǐng)域，擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)交流與合作 55（一）積極開展國際交流合作，拓寬利用外資渠道。 54（三）加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)體系。 53四、完善服務(wù)手段，構(gòu)筑發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的公共服務(wù)平臺(tái) 53（一）建立為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的公共信息化網(wǎng)絡(luò)。 52（三）建立和落實(shí)有關(guān)配套制度。 52三、完善制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力保障 52（一）加大監(jiān)督管理的力度。 51（二）加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。 50（五）建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資機(jī)制。 49（三）實(shí)行合理的價(jià)格、收費(fèi)政策。 47第五章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策和保障措施 49一、實(shí)行多種激勵(lì)政策，構(gòu)建推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持體系 49（一）加大公共財(cái)政扶持力度。 47（二）節(jié)水技術(shù)。 46（六）公共平臺(tái)示范項(xiàng)目。 46（四）污泥綜合利用示范項(xiàng)目。 46（二）工業(yè)廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目。 45（二）綠色社區(qū)和綠色村鎮(zhèn)。 45（三）節(jié)地示范園區(qū)。 44二、示范園區(qū) 45（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。 44（四）節(jié)能先進(jìn)企業(yè)。 44（二）清潔生產(chǎn)企業(yè)。 40（四）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 32（二）推進(jìn)廢棄物綜合利用。 30（八）倡導(dǎo)綠色文化，促進(jìn)綠色消費(fèi)。 26（六）建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。 21（四）建設(shè)循環(huán)型企業(yè)。 19（二）強(qiáng)化基本管理制度。 17（七）抓好十大行業(yè)。 16（五）注重五個(gè)環(huán)節(jié)。 16（三）構(gòu)建三個(gè)層面、四個(gè)層次循環(huán)。 15四、工作思路 16（一）突出一個(gè)主題。 13（三）2020年發(fā)展目標(biāo)。 12三、發(fā)展目標(biāo) 12（一）發(fā)展階段定位。 12（四）突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。 11（二）全面布局、點(diǎn)線面結(jié)合。 10（六）對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足。 9（四）地方立法工作和政策扶持激勵(lì)滯后。 7（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)工藝流程和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。 6（四）國際金融危機(jī)對(duì)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了更迫切要求。 6（二）具備良好發(fā)展契機(jī)。 4（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。 3（三）環(huán)境污染防治取得初步成效。 廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2010～2020年）廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)二○一○年九月55 / 61目 錄前 言……………………………………………………………………..………1第一章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、機(jī)遇和挑戰(zhàn) 3一、發(fā)展基礎(chǔ) 3（一）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。 3（二）資源節(jié)約工作成效顯著。 3（四）基本建立省級(jí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制及工作機(jī)制。 4二、發(fā)展機(jī)遇 6（一）具備強(qiáng)有力的法律法規(guī)和政策保障。 6（三）具備較好的工作平臺(tái)。 7三、面臨的挑戰(zhàn) 7（一）資源和環(huán)境約束趨緊。 8（三）亟待建立多層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。 9（五）管理體制機(jī)制建設(shè)等基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。 10第二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路、目標(biāo)與重點(diǎn) 11一、指導(dǎo)思想 11二、基本原則 11（一）“減量化、再利用、資源化”并舉，減量化優(yōu)先。 11（三）體現(xiàn)特色、力求實(shí)效。 12（五）法制保障、制度推進(jìn)。 12（二）2012年發(fā)展目標(biāo)。 13（四）主要指標(biāo)。 16（二）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。 16（四）落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)。 17（六）夯實(shí)六方面基礎(chǔ)。 17第三章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容與重點(diǎn)任務(wù) 19一、主要內(nèi)容 19（一）做好區(qū)域布局。 20（三）著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。 24（五）建設(shè)循環(huán)型園區(qū)。 28（七）建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。 31二、重點(diǎn)任務(wù) 32（一）推進(jìn)資源節(jié)約與利用。 37（三）加快建設(shè)綠色政府。 41第四章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范工程和重點(diǎn)項(xiàng)目 44一、示范企業(yè) 44（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。 44（三）資源綜合利用龍頭企業(yè)。 44（五）節(jié)水示范企業(yè)。 45（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。 45三、示范城鄉(xiāng) 45（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市縣。 45四、重點(diǎn)項(xiàng)目 45（一）生活垃圾綜合利用示范項(xiàng)目。 46（三）建筑廢棄物資源化利用示范項(xiàng)目。 46（五）綠色建筑示范項(xiàng)目。 46五、關(guān)鍵、共性技術(shù) 47（一）節(jié)能與新能源技術(shù)。 47（三）再生資源回收利用技術(shù)。 49（二）按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。 50（四）完善綠色采購和引導(dǎo)社會(huì)綠色消費(fèi)政策。 50二、強(qiáng)化自主技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系 51（一）提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)自主開發(fā)能力。 51（三）加強(qiáng)技術(shù)合作和技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)推廣。 52（二）加強(qiáng)和完善法規(guī)體系建設(shè)。 53（四）積極推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 53（二）建立公共性污染物交易中心。 54（四）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。 55（二）建立粵港澳合作協(xié)調(diào)機(jī)制。 55（二）堅(jiān)持開展資源節(jié)約公益活動(dòng)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。但粗放型發(fā)展方式帶來的高投入、高消耗、高排放，使全省資源環(huán)境變得十分脆弱，由此引發(fā)的各種矛盾和問題日益突出，成為嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路的有效途徑，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)于廣東省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，將廣東省建設(shè)成為提升我國國際競(jìng)爭(zhēng)力的主力省，探索科學(xué)發(fā)展模式的試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展中國特色社會(huì)主義的先行地，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和作用。如何在更高層面、更廣范圍推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和保持我省在全國的先行優(yōu)勢(shì)，是一項(xiàng)十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。規(guī)劃適用范圍為廣東省行政轄區(qū)，規(guī)劃實(shí)施期限為20102020年，近期為20102012年，中遠(yuǎn)期為20132020年。2009年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值39082億元，占全國比重由2002年的九分之一提高至八分之一，人均生產(chǎn)總值達(dá)40748元。（二）資源節(jié)約工作成效顯著。2008年，居全國先進(jìn)水平，%%。2008年，單位GDP用水量129立方米，每萬元工業(yè)增加值用水量80立方米；%；全省投產(chǎn)垃圾發(fā)電廠16座，發(fā)電能力達(dá)25萬千瓦；節(jié)約集約用地成效顯著，單位土地GDP產(chǎn)出達(dá)到1985萬元/平方公里。減污減排成績突出。至2009年底，全省共建成污水處理設(shè)施239座。%。%。%，%，全省共建成各類型自然保護(hù)區(qū)367個(gè)。（四）基本建立省級(jí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制及工作機(jī)制。省政府2005年成立了廣東省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，2009年后并入廣東省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排和協(xié)調(diào)。省人大先后頒布（修訂）《廣東省節(jié)約能源條例》、《廣東省固體廢物污染防治條例》等涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的法規(guī)；目前正抓緊制定《廣東省實(shí)施〈循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法》。省財(cái)政從2006年起，每年安排2000萬元專項(xiàng)資金作為省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費(fèi)；從2008年起，每年安排2億元節(jié)能專項(xiàng)資金用于節(jié)能降耗工作。一是將發(fā)展循環(huán)