【正文】 0年元月經(jīng)XXX縣委、縣人民政府同意，按照湖北省計(jì)委、旅游局鄂計(jì)社會(huì)字[1999]第0862號文件要求，由縣計(jì)委和縣旅游局索頭組織編制出《清江流域中下游生態(tài)旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，并報(bào)國家計(jì)委批復(fù)下達(dá)了項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，為確保生態(tài)旅游項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施，XXX縣人民政府同期先后關(guān)閉了200多家污染環(huán)境的五小企業(yè)，對有污染的新上項(xiàng)目均一票否決。為此，提出了“生態(tài)旅游”。為了合理開發(fā)利用和保護(hù)清江流域的旅游資源，XXX人民政府于1996年委托武漢大學(xué)旅游學(xué)院編制了《XXX清江風(fēng)景旅游區(qū)總體規(guī)劃》，并報(bào)經(jīng)湖北省旅游局批復(fù)。全縣初步形成“一點(diǎn)”（即縣城龍舟坪）、“三線”（即清江旅游沿線、丹水漂流線、天柱山道教旅游線）骨干景區(qū)和線路的格局。1993年，珠海等地客商投資開發(fā)柏園山島，建設(shè)“日月山莊”。在“八五”時(shí)期，國家、集體和個(gè)人一起上，相繼開發(fā)建設(shè)武落鐘離山——佷山巴人發(fā)祥地、天柱山——中武當(dāng)?shù)澜淌サ?、XXX人化石洞、五爪觀、伴峽——鹽池溫泉、白龍仙宮、巴王洞、倒影峽和丹水漂流等景點(diǎn)和景區(qū)。1993年，縣委、縣政府作出把旅游業(yè)作為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的決策，制定了“三年打基礎(chǔ)，五年大發(fā)展，十年成支柱”的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。1991年10月，XXX縣旅游局組織編制出《XXX旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。在編制國土規(guī)劃時(shí)，由縣旅游局主編《XXX縣旅游資源開發(fā)利用規(guī)劃布局》，并提出了“立足縣城，依托清江，點(diǎn)線結(jié)合，突出重點(diǎn)，由近及遠(yuǎn)，分步實(shí)施”的發(fā)展思路。隔河巖水電站大壩建成截流蓄水后，“高峽出平湖”，庫中鑲嵌108個(gè)島嶼和半島，青峰綠島，星羅棋布，云環(huán)霧繞，蔚為奇觀。早在1986年，《XXX國土資源評價(jià)》認(rèn)為，XXX縣域風(fēng)景旅游資源內(nèi)涵豐富，概括起來是：自然風(fēng)光，景色秀麗多姿；古跡名勝，歷史源遠(yuǎn)流長；革命圣地，光輝業(yè)績流芳；現(xiàn)代建筑，具有當(dāng)代風(fēng)采。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)綜合效益。主要建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施及旅游設(shè)施兩部分，其中基礎(chǔ)設(shè)施有XXX河堤修筑，供電工程、給排水工程、環(huán)境綠化、美化工程、污水處理工程、停車場，車道和人行道及建設(shè)索道橋兩座；旅游設(shè)施有建生態(tài)酒樓一棟和鄉(xiāng)村吊腳樓公寓，改造和擴(kuò)建果園及菜園，引進(jìn)建設(shè)部分珍稀植物園，垂釣池塘、標(biāo)準(zhǔn)游泳池、羽毛球場、網(wǎng)球場、土家特產(chǎn)超市、健身館、KTV娛樂、康體中心等項(xiàng)目建設(shè)。從而把旅游開發(fā)與弘揚(yáng)民族文化、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和幫助山區(qū)農(nóng)民致富奔小康緊密結(jié)合起來，用旅游開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)XXX乃至清江中下游生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。該公司于2009年6月組建，并在XXX工商局注冊,注冊資本100萬元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，管理水平較高，有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營。良好的生態(tài)環(huán)境符合生態(tài)旅游開發(fā)的基本要求，并顯示了較大的開發(fā)價(jià)值。生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論項(xiàng)目名稱：XXX生態(tài)休閑山莊建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目業(yè)主：XXX發(fā)展有限公司法人代表：經(jīng)理 第一節(jié) 概 述XXX，座落在清江流域一級支流XXX畔，位于湖北省XXXXXX開發(fā)區(qū)南緣，隸屬XXX。選擇XXX開發(fā)旅游項(xiàng)目的依據(jù)有以下幾點(diǎn)：一是XXX地處XXX進(jìn)出大通道（即滬蓉西高速公路——XXX縣城）的咽喉地帶，每年進(jìn)出XXX的游客，百分之九十以上要從這里通過；二是交通可進(jìn)入性極強(qiáng)，項(xiàng)目所在地離滬蓉西高速公路僅三公里；三是XXX生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。XXX生態(tài)休閑山莊建設(shè)項(xiàng)目由湖北新XXX旅游發(fā)展有限公司承擔(dān)。建設(shè)和實(shí)施XXX生態(tài)休閑山莊建設(shè)項(xiàng)目的目的是：通過建設(shè)XXX，全方位綜合開發(fā)利用本地資源，將XXX建設(shè)成集民俗參與，觀光游覽，渡假休閑，健身保健，娛樂購物，生活服務(wù)于一體的綜合性生態(tài)休閑旅游山莊，以此配合XXX將龍舟坪鎮(zhèn)建設(shè)成為全國知名的生態(tài)休閑旅游城，為清江中下游生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)，為XXX爭創(chuàng)全國旅游強(qiáng)縣起到促進(jìn)作用。XXX生態(tài)休閑山莊擇建于大通道東南的一塊平地上。項(xiàng)目建設(shè)分兩期建設(shè)，一期工程工期一年。第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景XXX境內(nèi)山川雄秀，景色幽奇，旅游資源賦存極為豐富，在1988年湖北省旅游局撰寫的《湖北省旅游資源綜合評價(jià)》一書中，將清江三峽與長江三峽、武當(dāng)山、神農(nóng)架并列為湖北省四大甲級旅游資源區(qū)（即可在全國甚至國際上產(chǎn)生吸引力的生態(tài)旅游景區(qū)）。1987年南京大學(xué)、宜昌地區(qū)國土規(guī)劃辦公室聯(lián)合評審的《XXX縣域國土規(guī)劃》，提出了優(yōu)先開發(fā)巴人發(fā)祥地——佷山（武落鐘離山）和鄂西南道教圣地——“中武當(dāng)”（天柱山）以及“XXX人”化石洞，規(guī)劃開發(fā)建設(shè)清江風(fēng)景旅游區(qū)，并建議開發(fā)長江三峽——宜都—XXX——五峰——湖南張家界的風(fēng)景旅游線路。為了合理開發(fā)利用和保護(hù)旅游資源，縣旅游局在1987年對全縣旅游資源進(jìn)行了普查。XXX旅游資源開發(fā)利用起步較晚。1992年5月，湖北省旅游協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長韓寧夫指示陳平暉會(huì)長帶領(lǐng)考察小組，對XXX旅游資源進(jìn)行了考察，并撰寫了《清江中下游、隔河巖水庫旅游資源的考察報(bào)告》，建議在清江中下游建一個(gè)國家級大公園，“把隔河巖水庫建成水上旅游特區(qū)”。同年，宜昌市人民政府以宜府文[1993]119號文《關(guān)于同意設(shè)立清江隔河巖名勝旅游區(qū)的批復(fù)》指示“抓緊該風(fēng)景名勝旅游區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)，力爭把該區(qū)建設(shè)成省內(nèi)外、國內(nèi)外知名度高的風(fēng)景名勝區(qū)，為服務(wù)大三峽，建設(shè)新宜昌作出貢獻(xiàn)”，從而揭開了開發(fā)建設(shè)清江風(fēng)景旅游區(qū)的序幕。XXX別具一格的風(fēng)景旅游資源是以清江為主體的旅游資源，形成未經(jīng)開發(fā)的純自然風(fēng)貌、古樸的傳統(tǒng)文化、野趣橫生的民俗民風(fēng)的鮮明特色，吸引了八方來客，迎來了四海賓朋。為了引導(dǎo)、鼓勵(lì)縣內(nèi)外單位、個(gè)人投資興辦旅游業(yè)，1995年，縣人民政府出臺(tái)《鼓勵(lì)境內(nèi)外單位和個(gè)人投資興辦旅游業(yè)的若干具體規(guī)定》，促使旅游景點(diǎn)的開發(fā)進(jìn)入一個(gè)新階段。“九五”期間，游客與日俱增，于是開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代風(fēng)景旅游區(qū)，成為XXX土家兒女弘揚(yáng)巴土文化，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，向更加輝煌的未來奮進(jìn)的新使命。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，人們的精神享受有更高的追求，面向二十一世紀(jì)，人們心理蘊(yùn)含著地大自然寧靜和平的向往。生態(tài)旅游是在可持續(xù)發(fā)展原則指導(dǎo)下，以觀賞和感受生態(tài)環(huán)境，普及生態(tài)知識，維護(hù)生態(tài)平衡為目的的一種新型的綠色消費(fèi)方式，是堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展比較有效的形式，也符合21世紀(jì)人們消費(fèi)心理發(fā)展趨勢。為生態(tài)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。2003年，縣委、縣人民政府及時(shí)提出“建設(shè)生態(tài)文化旅游名縣，全面融入宜昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，打造都市后花園”的旅游發(fā)展目標(biāo)。2007年，縣政府投資新建了客運(yùn)碼頭，實(shí)現(xiàn)旅游碼頭和客運(yùn)碼頭分設(shè)，同時(shí)，還在縣城新建了清江親水平臺(tái)，改造土家風(fēng)情街，完善規(guī)范城區(qū)公共交通體系等，全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀。2008年元月，XXX被省旅游局正式命名為“湖北旅游強(qiáng)縣”，XXX被命名為國家級“4A”景區(qū)。積極促進(jìn)清江流域中下游生態(tài)旅游的發(fā)展，湖北XXX新XXX旅游發(fā)展有限公司提出并委托編制《XXX生態(tài)休閑山莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。%，旅游業(yè)已成為XXX縣域國民經(jīng)濟(jì)的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。其建設(shè)的必要性有以下幾點(diǎn)。XXX生態(tài)休閑山莊建設(shè)項(xiàng)目，是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境綠化，整治環(huán)境污染的前提下，積極進(jìn)行生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，體現(xiàn)了黨和國家確立的“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略思想，也符合“西部大開發(fā)”和加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的指向。三、XXX生態(tài)休閑山莊項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，符合XXX經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和“十一五”發(fā)展計(jì)劃的要求，本項(xiàng)目的建設(shè)將有助于以旅游為主體的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，項(xiàng)目區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重將發(fā)生變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。五、XXX生態(tài)休閑山莊建設(shè)項(xiàng)目，屬于勞動(dòng)密集、創(chuàng)收力強(qiáng)的項(xiàng)目，可安置下崗職工，社會(huì)剩余勞動(dòng)力，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民收入水平，增加國家和地方財(cái)政收入，加快致富奔小康的步伐，同時(shí)還能創(chuàng)收外匯。第四節(jié) 可研報(bào)告編制的依據(jù)XXX生態(tài)休閑山莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)是：一、湖北省計(jì)劃委員會(huì)、旅游局鄂計(jì)社會(huì)字[1999]第0862號文；二、XXX國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃和2010年長遠(yuǎn)規(guī)劃；三、《XXX清江風(fēng)景旅游區(qū)總體規(guī)劃》（1996—2010年）四、《清江中下游生態(tài)旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；五、《XXX清江庫區(qū)管理?xiàng)l例》（1996年5月24日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第20次會(huì)議批準(zhǔn)）。九、中共XXX委黨史辦公室、縣檔案局《XXX改革開放30年》。第二章 旅游市場分析預(yù)測第一節(jié) 現(xiàn)狀分析XXX旅游業(yè)從1994年起步發(fā)展，接待游客逐年上升，到2000年旅游市場初步形成，在1994年基礎(chǔ)上，%。2003—2004年因“非典”，XXX旅游出現(xiàn)回落。同時(shí)，圍繞“游購?qiáng)适匙⌒小绷?，加?qiáng)要素體系建設(shè)，全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀，刺激旅游消費(fèi)水平上升，利用文體活動(dòng)搭臺(tái)，參加旅游節(jié)慶活動(dòng)，并在中央和省市電視臺(tái)做好媒體報(bào)道，強(qiáng)化旅游宣傳工作，提高XXX旅游業(yè)的知名度。到2007年，首次突破百萬大關(guān)。游客出游的目的，以觀光旅游為主，有少部分為公務(wù)旅游、學(xué)術(shù)考察和消遣娛樂旅游。游客多集中在3月至10月，這八個(gè)月，占游客總數(shù)的80%以上，其余四個(gè)月為旅游淡季，存在淡旺失衡現(xiàn)象，這與清江生態(tài)文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀和氣候變化相適應(yīng)，也與全國其它景區(qū)的季節(jié)